解讀鏈接:《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案(2024版)》政策解讀
大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案(2024版)的通知
各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場(chǎng),縣有關(guān)單位:
《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案(2024版)》已經(jīng)2025年1月16日縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局大埔分局反映。
大埔縣人民政府辦公室
2025年1月25日
大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案(2024版)
為優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,有效管控畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,促進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障群眾生產(chǎn)生活條件,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》以及《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《大埔縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》、《大埔縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》等最新規(guī)劃成果及我縣實(shí)際情況,對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分進(jìn)行完善調(diào)整,方案主要成果如下:
一、適用范圍
本劃分方案適用于大埔縣境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定及養(yǎng)殖污染防治。
二、劃分的主要依據(jù)
(一)相關(guān)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂);
2.《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修訂);
3.《中華人民共和國水污染防治法》(2018年修訂);
4.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(2012年修改);
5.《中華人民共和國畜牧法》(2022年修訂);
6.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》(2021年修訂);
7.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂);
8.《中華人民共和國公路法》(2017年修正);
9.《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2024年修訂);
10.《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(2017年修改);
11.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(2016年修訂);
12.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2011年修訂);
13.《公路安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令〔2011〕第593號(hào));
14.《鐵路安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令〔2013〕第639號(hào));
15.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令〔2013〕第643號(hào));
16.《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》(2017年修正);
17.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(2018年第四次修正);
18.《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》(2022年修訂);
19.《廣東省水污染防治條例》(2021年修訂);
20.《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》(2020年修訂);
21.《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》(2014年修訂);
22.《廣東省公路條例》(2023年修正);
23.《廣東省河道管理?xiàng)l例》(2020年1月1日起施行);
24.其他相關(guān)法律法規(guī)。
(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃文件
1.《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》(環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào));
2.《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44613-2024);
3.《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(粵環(huán)〔2021〕10號(hào));
4.《梅州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(梅市府函〔2022〕30號(hào));
5.《美麗廣東建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(粵府函〔2024〕231號(hào));
6.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)的通知》(粵府函〔2022〕57號(hào))
7.《廣東省畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃(征求意見稿)》;
8.《廣東省森林和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(2021年9月29日廣東省人民政府令第289號(hào)第二次修訂);
9.《梅州市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》
10.《關(guān)于同意梅州市31個(gè)建制鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的函》(粵環(huán)函〔2002〕102號(hào));
11.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》(粵府函〔2015〕17號(hào));
12.《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整梅州市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2018〕428號(hào));
13.《大埔縣第二自來水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》;
14.《大埔縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及優(yōu)化調(diào)整技術(shù)報(bào)告》;
15.《梅州市自然保護(hù)地規(guī)劃(2021-2035年);
16.《梅州市自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》;
17.《大埔縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》;
18.《梅州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(粵府函〔2023〕245號(hào));
19.《廣東省人民政府關(guān)于大埔縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的批復(fù)》(粵府函〔2023〕309號(hào));
20.《大埔縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)》(埔農(nóng)農(nóng)函〔2024〕28號(hào));
21.《大埔縣綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”規(guī)劃》;
22.《梅州市大埔縣縣道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案(2021年)》;
23.《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案(2020年)》(埔府辦〔2020〕8號(hào));
24.《關(guān)于印發(fā)〈全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理責(zé)任協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制〉的通知》(梅市農(nóng)農(nóng)函〔2024〕348號(hào));
25.其他相關(guān)的規(guī)范、規(guī)劃、文件。
三、術(shù)語與定義
(一)畜禽
本方案所指“畜禽”,是指根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定,由國務(wù)院批準(zhǔn)列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的畜禽。
(二)禁養(yǎng)區(qū)
本方案所指“禁養(yǎng)區(qū)”,是指縣級(jí)以上地方人民政府依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。
(三)非禁養(yǎng)區(qū)
非禁養(yǎng)區(qū)是指本轄區(qū)內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。
(四)禁養(yǎng)對(duì)象
本方案所指“養(yǎng)殖場(chǎng)”包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖專業(yè)戶。
根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和畜禽養(yǎng)殖備案辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕10號(hào)),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶
畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶是指符合國家、廣東省規(guī)定的從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,即在同一地點(diǎn)、達(dá)到以下規(guī)模之一的畜禽養(yǎng)殖行為:
(1)生豬年出欄50至499頭或存欄30至299頭;
(2)肉雞年出欄2000至9999只或存欄1000至4999只;
(3)蛋雞存欄500至1999只;
(4)奶牛存欄5至99頭;
(5)肉牛年出欄10至49頭或存欄20至99頭;
(6)肉羊年出欄30至99只或存欄30至99只;
(7)肉鴨年出欄2000至9999只或存欄1000至4999只;
(8)肉鵝年出欄1000至4999只或存欄500至2499只;
(9)肉鴿年出欄10000至49999只或存欄2000至9999只;
(10)肉兔年出欄500至1999只或存欄250至999只;
(11)蜜蜂養(yǎng)殖100至199群;
(12)其他畜禽的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))是指符合國家、廣東省規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),即在同一地點(diǎn)、達(dá)到以下規(guī)模之一的畜禽養(yǎng)殖行為:
(1)生豬年出欄500頭或存欄300頭以上;
(2)肉雞年出欄10000只或存欄5000只以上;
(3)蛋雞存欄2000只以上;
(4)奶牛存欄100頭以上;
(5)肉牛年出欄50頭或存欄100頭以上;
(6)肉羊年出欄100只或存欄100只以上;
(7)肉鴨年出欄10000只或存欄5000只以上;
(8)肉鵝年出欄5000只或存欄2500只以上;
(9)肉鴿年出欄50000只或存欄10000只以上;
(10)肉兔年出欄2000只或存欄1000只以上;
(11)蜜蜂養(yǎng)殖200群以上;
(12)其他畜禽的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍及相關(guān)依據(jù)
(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)
包括大埔縣已取得批復(fù)的飲用水水源保護(hù)區(qū)以及《大埔縣第二自來水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案(2024年)》及《大埔縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及優(yōu)化調(diào)整技術(shù)報(bào)告(2024年)》擬調(diào)整劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的水域保護(hù)范圍及陸域保護(hù)范圍,具體名單見附件1。
劃分依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《廣東省水污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等。
(二)自然保護(hù)區(qū)
包括《大埔縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》、待頒布的《大埔縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》、《大埔縣自然保護(hù)地總體規(guī)劃》中劃定的大埔縣內(nèi)7個(gè)自然保護(hù)區(qū)(不含依法劃定的生產(chǎn)生活區(qū))的邊界范圍。自然保護(hù)區(qū)名單見附件2。
自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)外的原住居民在遵守自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定,且不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、養(yǎng)殖規(guī)模的前提下,維持現(xiàn)有養(yǎng)殖狀況,并須做好生態(tài)資源的保護(hù)工作。
劃分依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》、《廣東省森林和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(2021年9月29日廣東省人民政府令第289號(hào)第二次修訂)等。
(三)風(fēng)景名勝區(qū):無。
(四)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域
根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》,城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域劃定的主要依據(jù)為“指根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃、動(dòng)物防疫條件、衛(wèi)生防護(hù)和大氣環(huán)境保護(hù)距離等要求,因地制宜,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展,科學(xué)劃定的區(qū)域”。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是在一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要,可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界,涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等。本方案將《大埔縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中“三區(qū)三線”方案劃定的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和豐溪林場(chǎng)的城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)(城鎮(zhèn)開發(fā)邊界)確定為人口集中區(qū),劃為禁養(yǎng)區(qū)。
劃分依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域
1.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)
包括《大埔縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》以及2024年5月自然資源部下發(fā)的永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫資料劃定的大埔縣永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)域。
劃分依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等。
2.森林公園
包括《大埔縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》、待頒布的《大埔縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》、《大埔縣自然保護(hù)地總體規(guī)劃》中劃定的大埔縣內(nèi)14個(gè)森林公園的邊界范圍。森林公園名單見附件3。
按照《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈國家級(jí)自然公園管理辦法(試行)〉的通知》(林保規(guī)〔2023〕4號(hào))、《廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(粵自然資發(fā)〔2023〕11號(hào))精神,森林公園內(nèi)且不屬于其他自然保護(hù)地核心區(qū)的原住居民和其他合法權(quán)益主體,在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、養(yǎng)殖規(guī)模的前提下,開展養(yǎng)殖活動(dòng),修筑生產(chǎn)生活設(shè)施。
劃定依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》等。
3.文物保護(hù)單位
包括大埔縣內(nèi)已認(rèn)定的129處文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,名單見附件4。
劃定依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等。
4.公路、鐵路兩側(cè)建筑控制區(qū)
包括大埔縣境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩側(cè)外延30米區(qū)域范圍、國道兩側(cè)外延20米區(qū)域范圍、省道兩側(cè)外延15米區(qū)域范圍、縣道兩側(cè)外延10米區(qū)域范圍以及鐵路兩側(cè)外延15米區(qū)域范圍。相關(guān)公路、鐵路名單見附件5。
劃定依據(jù):《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《廣東省公路條例》等。
5.重要河流、湖庫水域及周邊范圍
包括大埔縣境內(nèi)韓江、梅江、汀江、梅潭河、漳溪河、小靖河河流的河道管理范圍以及中型水庫(青溪水庫、雙溪水庫、三河壩水庫)管理范圍。
劃定依據(jù):《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《廣東省河道管理?xiàng)l例》、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》、《梅州市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》等。
6.其他。
五、部門分工
按照“誰污染誰治理”的原則,各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主必須切實(shí)依法承擔(dān)治理責(zé)任。依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī),各鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖污染整治相關(guān)工作:
1.各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場(chǎng)、洲瑞林場(chǎng)、光德林場(chǎng):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳及整治行動(dòng),制訂詳細(xì)計(jì)劃,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)整治工作,確保任務(wù)如期完成,并做好整治后的巡查和防范工作。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),開展推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用技術(shù),加快推廣農(nóng)村沼氣工程,強(qiáng)化監(jiān)督,提高畜禽糞便利用率。
3.市生態(tài)環(huán)境局大埔分局:負(fù)責(zé)禽畜養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理工作,組織相關(guān)政策解讀和回應(yīng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,依法查處沒有環(huán)評(píng)審批手續(xù)和配套污染治理設(shè)施的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)以及偷排、直排造成污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、各鎮(zhèn)(場(chǎng))等單位,共同確認(rèn)搬遷、關(guān)閉對(duì)象;指導(dǎo)確定禁養(yǎng)區(qū)的范圍,負(fù)責(zé)清理主河道及水庫周邊的所有排污口。
4.縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)(場(chǎng))清除主河道內(nèi)、庫區(qū)內(nèi)在整治中產(chǎn)生的所有漂浮物、障礙物。
5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的資金保障。
6.縣自然資源局:指導(dǎo)對(duì)各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場(chǎng)同意備案的畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地備案信息進(jìn)行核驗(yàn),并將符合規(guī)定的設(shè)施農(nóng)用地備案信息在廣東省國土空間用途管制綜合應(yīng)用系統(tǒng)、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫,納入自然資源“一張圖”監(jiān)管。督促各鎮(zhèn)依法依規(guī)查處不符合永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖用地管理規(guī)定的違法行為。
7.縣林業(yè)局:加強(qiáng)對(duì)林地興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理,依法取締非法占用林地的養(yǎng)殖場(chǎng)。
8.大埔供電局:依據(jù)政府有關(guān)部門送達(dá)的書面協(xié)助執(zhí)行文件和行政決定書,協(xié)助政府部門按停電程序?qū)ψC照不齊和逾期未搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施斷電。
9.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)列入關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),引導(dǎo)做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷或者變更登記;對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、按規(guī)定應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),進(jìn)行吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
10.縣公安、司法、信訪、宣傳等部門根據(jù)各自的職能,協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染整治的媒體宣傳、維穩(wěn)等工作。
六、主要管理要求及說明
1.本方案適用的管理對(duì)象是規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖專業(yè)戶。家庭散養(yǎng)不適用本劃分方案,應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《廣東省水污染防治條例》等法律法規(guī)的有關(guān)要求履行環(huán)保責(zé)任。
2.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建和改建各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。禁養(yǎng)區(qū)劃定前已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由大埔縣人民政府依法組織實(shí)施搬遷或關(guān)閉。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在實(shí)施關(guān)停轉(zhuǎn)遷前,不得擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模(種類和數(shù)量),并應(yīng)采取有效措施削減排污總量或進(jìn)行污染物綜合利用。
3.新(擴(kuò))建養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)位于非禁養(yǎng)區(qū),須遵守國家、地方相關(guān)法律法規(guī)要求,并符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等要求。
4.根據(jù)《國家級(jí)自然公園管理辦法(試行)》(林保規(guī)〔2023〕4號(hào))、《廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(粵自然資發(fā)〔2023〕11號(hào))要求,位于自然保護(hù)區(qū)、森林公園內(nèi)且不屬于自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的原住居民和其他合法權(quán)益主體,在遵守相關(guān)法律法規(guī)且不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、養(yǎng)殖規(guī)模的前提下,開展養(yǎng)殖活動(dòng),修筑生產(chǎn)生活設(shè)施。
5.各鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各行政村將畜禽散養(yǎng)戶納入村規(guī)民約管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性管理。各行政村要督促散養(yǎng)戶做好糞污收集措施,做到養(yǎng)殖廢物全部資源化利用,且盡量遠(yuǎn)離取水口,不得向水體直接傾倒畜禽糞便和排放養(yǎng)殖廢水,不得將糞污隨意堆放和排放,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保村容村貌干凈整潔、平安有序。
6.國家、省、市法律法規(guī)對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)有新的規(guī)定的,從其規(guī)定;
7.本方案自正式印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。禁養(yǎng)區(qū)劃定后原則上5年內(nèi)不作調(diào)整,需要調(diào)整的應(yīng)根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》規(guī)定開展工作。
8.本方案由市生態(tài)環(huán)境局大埔分局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相應(yīng)職責(zé)共同解釋。
附件:
7.大埔縣畜禽養(yǎng)殖劃分禁養(yǎng)區(qū)分布圖(2024年版).docx
8.大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)各鎮(zhèn)(場(chǎng))分布圖(2024年版).docx
9.大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分調(diào)入圖斑分布圖.docx
10.大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分調(diào)出圖斑分布圖.docx