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原文鏈接：大埔縣人民政府辦公室關于印發(fā)大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案（2024版）的通知

【音頻解讀】

【文字解讀】

　　《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案（2024版）》政策解讀

　　為優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，有效管控畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，促進我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障群眾生產(chǎn)生活條件，近日大埔縣人民政府印發(fā)了《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案（2024版）》（以下簡稱《劃分方案》），為更好理解和實施《劃分方案》，現(xiàn)解讀如下。

　　一、《劃分方案》出臺的背景

　　大埔縣人民政府辦公室于2020年3月31日發(fā)布實施《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分修訂方案》（以下簡稱《修訂方案》），該方案實施至今，優(yōu)化了我縣畜禽養(yǎng)殖場的空間布局，有效控制畜禽養(yǎng)殖污染，畜禽養(yǎng)殖污染防控取得一定成效，促進了畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

　　由于《大埔縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》、《大埔縣自然保護地整合優(yōu)化方案》、《梅州大埔青溪市級自然保護縣總體規(guī)劃（2024-2033年）》等相關文件更新，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《基本農田保護條例》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)，按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》（環(huán)辦水體〔2016〕99號）和《關于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查要求的通知》（環(huán)辦土壤函〔2019〕735號）相關要求，結合大埔縣發(fā)展現(xiàn)狀和需求，梅州市生態(tài)環(huán)境局大埔分局組織對《修訂方案》進行調整，編制形成了《大埔縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案（2024版）》。

　　《劃分方案》經(jīng)征求各相關部門、社會公眾、專家意見并評審發(fā)布后，將有利于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖布局和養(yǎng)殖行為，保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，推動我縣畜牧業(yè)高質量、綠色健康發(fā)展。

　　二、《劃分方案》的主要內容

　　《劃分方案》共六部分內容。

　　（一）適用范圍。明確方案適用于大埔縣境內畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定及養(yǎng)殖污染防治。

　　（二）劃分的主要依據(jù)。列出方案編制主要依據(jù)的相關法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)劃文件等。

　　（三）術語與定義。明確了畜禽、禁養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)對象等重要術語的定義、劃分標準等。

　　（四）禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍及相關依據(jù)。明確了禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍的類型及對應劃分依據(jù)。

　　（五）部門分工。明確了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理、污染防治相關工作中各鎮(zhèn)（場）、縣有關單位的主要分工。

　　（六）主要管理要求及說明。明確方案適用的管理對象、禁養(yǎng)區(qū)管理要求、方案實施日期和有效期等。

　　三、禁養(yǎng)區(qū)主要劃定范圍

　　本次禁養(yǎng)區(qū)劃分共包含8類區(qū)域，分別為：1、飲用水水源保護區(qū)的一級和二級保護區(qū)范圍；2、自然保護區(qū)（不含依法劃定的生產(chǎn)生活區(qū)）的邊界范圍；3、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；4、基本農田保護區(qū)范圍；5、森林公園邊界內范圍；6、文物保護單位的保護范圍；7、公路、鐵路兩側建筑控制區(qū)；8、重要河流、湖庫的管理范圍。調整后大埔縣禁養(yǎng)區(qū)總面積為635.183平方公里。

　　四、主要管理要求

　　1、禁養(yǎng)區(qū)的禁養(yǎng)對象是規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖專業(yè)戶。

　　2、禁養(yǎng)區(qū)內禁止新建、擴建和改建各類畜禽養(yǎng)殖場。禁養(yǎng)區(qū)劃定前已建成的畜禽養(yǎng)殖場，由大埔縣人民政府依法組織實施搬遷或關閉。禁養(yǎng)區(qū)內現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場在實施關停轉遷前，不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模（種類和數(shù)量），并應采取有效措施削減排污總量或進行污染物綜合利用。

　　3、新（擴）建養(yǎng)殖場應當位于非禁養(yǎng)區(qū)，須遵守國家、地方相關法律法規(guī)要求，并符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等要求。

　　4、方案自正式印發(fā)之日起實施，有效期5年。