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　　解讀鏈接：《大埔縣消防工作“十四五”規(guī)劃》解讀

各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣直和省、市駐埔各單位：

　　《大埔縣消防工作“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)2021年12月28日縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向縣消防救援大隊(duì)反映。

　　大埔縣人民政府

　　2022年1月11日

　　大埔縣消防工作“十四五”規(guī)劃

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理和消防救援工作重大決策部署，加快推進(jìn)大埔縣消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提高防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》《廣東省消防“十四五”規(guī)劃》《梅州市消防工作“十四五”規(guī)劃》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合《大埔縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

　　第一章  形勢分析

　　第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，消防救援隊(duì)伍順利完成改革轉(zhuǎn)制，消防救援能力經(jīng)受住實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，得到人民群眾的高度贊譽(yù)。

　　一是消防工作機(jī)制不斷健全。縣政府出臺(tái)了《大埔縣消防工作“十三五”規(guī)劃》《大埔縣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治掛牌督辦實(shí)施方案》等系列關(guān)乎長遠(yuǎn)的文件規(guī)章，連續(xù)3年將消防項(xiàng)目列入縣政府民生實(shí)事，建立了政府掛牌督辦、部門聯(lián)合執(zhí)法、媒體公示曝光、火災(zāi)隱患舉報(bào)等長效管理措施。“十三五”期間，全縣共發(fā)生火災(zāi)220起，死亡3人，直接財(cái)產(chǎn)損失484萬元。與“十二五”期間對比，起數(shù)上升69.2%，死亡人數(shù)上升200%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降82%，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

　　二是火災(zāi)隱患整治扎實(shí)推進(jìn)。開展全縣消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，相繼開展冬春火災(zāi)防控、夏季消防檢查、“打通生命通道”等專項(xiàng)行動(dòng)30余個(gè)，省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦火災(zāi)隱患單位10家、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域5個(gè)。持續(xù)深化消防執(zhí)法改革，施行“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管新模式，“十三五”期間，共檢查社會(huì)單位15224家，整改火災(zāi)隱患13192處，責(zé)令“三停”45家，臨時(shí)查封45處，有力凈化了全縣消防安全環(huán)境。

　　三是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。“十三五”期間，全縣新增市政消火栓52個(gè)，市政消火栓總數(shù)達(dá)到282個(gè)；全縣建成政府專職消防隊(duì)4支，微型消防站61個(gè)；全縣投入940萬元購置消防車4輛，新增消防裝備1769件（套），消防發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

　　四是綜合應(yīng)急救援能力明顯提升。扎實(shí)開展全員崗位大練兵，組建山岳救援、水域救援專業(yè)隊(duì)2支，開展實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練500余次；選派消防員參加高空拯救、沖鋒舟駕駛等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，2人取得船員操作證、30人獲基礎(chǔ)生命支持證書，專業(yè)救援骨干隊(duì)伍不斷充實(shí)。加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，全縣新建政府專職消防隊(duì)2支，新增隊(duì)員10人。“十三五”期間，全縣消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)409次，出動(dòng)消防車6597輛次、警力31130人次，搶救被困人員986人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值9212萬元，圓滿完成2018年“1?16”三河氣庫液化石油氣泄漏事故、2020年“12?11”大麻鎮(zhèn)金沙大廈等火災(zāi)處置任務(wù)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，發(fā)揮了應(yīng)急救援“主力軍”“國家隊(duì)”作用。

　　五是全民消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。縣委宣傳部、縣融媒體中心將消防安全納入公益宣傳范疇，教育、民政、衛(wèi)生健康等開展系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳培訓(xùn)，鎮(zhèn)街宣傳員、志愿者、三級(jí)講師團(tuán)、宣傳大使敲門入戶開展宣傳。利用119消防宣傳月、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等特殊節(jié)點(diǎn)和鄉(xiāng)村大喇叭、樓宇視頻等傳統(tǒng)媒介以及“兩微一抖”等新媒體開展宣傳教育。“十三五”期間，累計(jì)開展消防宣傳108場次，發(fā)放消防宣傳資料10.3萬份，播放消防公益廣告2000余次，開放消防隊(duì)站130次，接待參觀群眾2.8萬人次，對縣、鎮(zhèn)兩級(jí)1037名消防安全責(zé)任人（管理人）開展集中培訓(xùn)，全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。

　　第二節(jié)  面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

　　“十四五”時(shí)期，是我國在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是大埔加快高質(zhì)量發(fā)展步伐、建設(shè)生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范縣的關(guān)鍵時(shí)期，對更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好新時(shí)代消防救援工作提出新的要求。尤其是隨著城市化和工業(yè)化加快推進(jìn)、全球氣候變化加劇和極端氣象增多，各類災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)，防范遏制重特大事故的壓力越來越大，應(yīng)急救援的難度和危險(xiǎn)程度也越來越高，消防救援工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一是消防安全治理能力有待提高。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局尚未健全，部分職能部門“一崗雙責(zé)”履行還不夠到位，“不愿管、不會(huì)管、不敢管”現(xiàn)象仍然存在。部分鎮(zhèn)（場）消防安全“網(wǎng)格化”管理流于形式，機(jī)制不完善、人員不落實(shí)、管理不精細(xì)、保障不到位等問題突出，尤其是農(nóng)村地區(qū)消防安全組織機(jī)構(gòu)缺失，自我管理水平不高。

　　二是火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高層建筑、大型綜合體、人員密集場所等不斷增多，火災(zāi)防控難度相應(yīng)增大。“三小”場所數(shù)量多、分布廣、整改難，違規(guī)住人現(xiàn)象普遍，小火亡人的風(fēng)險(xiǎn)大。老城區(qū)、城中村及部分既有違章建筑耐火等級(jí)低、防火間距、消防車道不足等問題難以徹底整改，建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重，關(guān)鍵時(shí)刻難以發(fā)揮作用。午托、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、出租屋等準(zhǔn)入門檻低，日常監(jiān)管難以覆蓋，易造成監(jiān)管盲區(qū)。大埔文化底蘊(yùn)深厚，有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，省文物保護(hù)單位16處，文物古建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。

　　三是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城鄉(xiāng)發(fā)展。消防規(guī)劃、隊(duì)站建設(shè)、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。市政消火栓不同程度欠賬，全縣應(yīng)建719個(gè)，已建547個(gè)，欠賬率高達(dá)23.9%。湖寮鎮(zhèn)（縣城區(qū)）共建設(shè)有市政消火栓289個(gè)，其中14個(gè)不能正常使用。湖寮、三河、茶陽、桃源、光德鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)市政消火栓缺建數(shù)量較大。根據(jù)《大埔縣域、湖寮鎮(zhèn)及高陂鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035)》，全縣規(guī)劃新建1個(gè)消防救援站、1個(gè)消防訓(xùn)練基地，但目前僅高陂鎮(zhèn)消防訓(xùn)練基地完成初步選址工作，規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)緩慢。

　　四是消防車輛裝備建設(shè)急需更新?lián)Q代。消防裝備建設(shè)相對滯后，我縣現(xiàn)有高層建筑210幢，最高達(dá)98米，而全縣僅配置一部22米登高消防車。湖寮消防救援站現(xiàn)有消防車7輛，其中泡沫消防車3輛、登高平臺(tái)消防車1輛、舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援消防車1輛、壓縮空氣泡沫車1輛；共配備器材裝備2832件（套），其中，庫存器材裝備5大類12小類共計(jì)1739件（套），隨車器材813件（套），隨車個(gè)人防護(hù)裝備280件（套）；目前湖寮站急需更新個(gè)人防護(hù)裝備280件（套），缺配器材裝備200件（套），當(dāng)前配備的車輛和器材均為常規(guī)裝備，缺乏專業(yè)裝備。茶陽、楓朗、大麻、高陂等4支政府直管的片區(qū)專職消防隊(duì)，目前配備的5輛消防車均為小型水罐消防車，器材裝備僅有少數(shù)隨車器材，共缺配消防車4輛、個(gè)人防護(hù)裝備600余件（套）、隨車及庫存器材1600余件（套），消防車欠賬率為50%，器材裝備欠賬率為93%。

　　五是專職消防隊(duì)伍建設(shè)水平有待提高。受消防編制限制，政府專職消防隊(duì)已成為消防救援力量的重要補(bǔ)充，但專職消防隊(duì)伍建設(shè)緩慢，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣應(yīng)建政府專職消防隊(duì)4支，已規(guī)范建設(shè)1支。“7?31”大埔茶陽火災(zāi)事故發(fā)生后，縣委、縣政府專門召開會(huì)議，從車輛裝備、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等多個(gè)方面對專職隊(duì)建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)文明確。目前，僅有茶陽鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)設(shè)有獨(dú)立營房，人均工資待遇達(dá)到7萬元每年、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)達(dá)到2萬元每年，并配有7名隊(duì)員；高陂、大麻、楓朗鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)無獨(dú)立的營房設(shè)施，均由派出所或鎮(zhèn)政府代管，工資待遇每月2100元至2600元（含五險(xiǎn)，無一金），隊(duì)員多為城監(jiān)隊(duì)人員兼任，普遍存在日常管理標(biāo)準(zhǔn)較低、訓(xùn)練工作未成體系、人員身兼數(shù)職等問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法第一時(shí)間進(jìn)行有效撲救。

　　六是公眾消防安全意識(shí)仍需加強(qiáng)。我縣人口眾多，農(nóng)村地區(qū)面積廣，受宣傳教育程度明顯低于城市。目前，大埔縣各鎮(zhèn)（場）日常消防宣傳工作主要還是依靠張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、推動(dòng)基層網(wǎng)格員派發(fā)傳單等形式進(jìn)行，措施較為單一，缺乏吸引力和針對性，消防知識(shí)宣傳教育普及率不高、效果不明顯。仍有相當(dāng)數(shù)量群眾抱有僥幸心理，未充分認(rèn)識(shí)到違規(guī)住人、采用易燃可燃材料裝修的危害性，對消防設(shè)施、器材的投入存在消極、抵觸心理。群眾普遍對防火基礎(chǔ)知識(shí)、滅火逃生自救常識(shí)缺乏了解，部分群眾認(rèn)為自己房屋長期以往都沒有問題，存在“別人發(fā)生火災(zāi)純屬運(yùn)氣問題，沒有必要花錢去整改消防安全隱患”的思想。全縣消防宣傳資源薄弱，消防宣傳車尚未配備，消防文創(chuàng)產(chǎn)品“一縣一特色”的口號(hào)仍沒有打響。公眾消防安全知曉率仍不高，“打通生命通道”、開設(shè)逃生窗、拆除防盜網(wǎng)仍阻力很大，“小火亡人”事故風(fēng)險(xiǎn)依然很大。

　　第二章  總體要求

　　第一節(jié)  指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神以及對廣東重要講話和重要指示批示精神，以《中華人民共和國消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》以及我市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市的有利契機(jī)，堅(jiān)持以人民為中心，踐行安全發(fā)展理念，持續(xù)夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，著力補(bǔ)齊消防工作短板，全力破解消防事業(yè)發(fā)展難題，努力創(chuàng)建防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故綜合應(yīng)急救援中堅(jiān)隊(duì)伍，加快推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力，有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

　　第二節(jié)  主要目標(biāo)

　　到2025年，適應(yīng)大埔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的公共消防安全體系和消防救援力量體系基本建立，消防安全責(zé)任全面落實(shí)，防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和消防安全保障能力明顯增強(qiáng)，消防安全形勢趨穩(wěn)向好，消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，消防救援隊(duì)伍應(yīng)對處置巨災(zāi)大難的能力顯著提升。

　　——消防安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。有效預(yù)防較大以上火災(zāi)事故；年均10萬人口火災(zāi)死亡率控制在0.17以內(nèi)。

　　——火災(zāi)防控體系逐步健全。建立健全“黨政同責(zé)、部門盡責(zé)、單位主責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系。消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)行成員單位輪值制度。委托鎮(zhèn)（場）實(shí)施部分消防行政處罰。全縣消防網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)到100%。建立縣、鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）三級(jí)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治體系，掛牌縣級(jí)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域5個(gè)。所有社區(qū)全部創(chuàng)建消防安全社區(qū)，建立消防科普教育體驗(yàn)基地1個(gè)。

　　——綜合應(yīng)急救援能力顯著提高。按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，新建水域等災(zāi)害事故專業(yè)救援隊(duì)伍。升級(jí)改造縣消防救援大隊(duì)指揮中心。強(qiáng)化消防車輛裝備配置，個(gè)人防護(hù)裝備、滅火器材和搶險(xiǎn)救援器材配備率達(dá)到100%，力量編成裝備配備率達(dá)到100%。按照“一鎮(zhèn)一隊(duì)”的目標(biāo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，2025年前，建設(shè)14支政府專職消防隊(duì)，出臺(tái)政府專職消防員保障辦法和專職消防隊(duì)管理辦法，有效提升政府專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

　　——公共消防設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)，全縣新建消防站(訓(xùn)練基地)2個(gè)，多渠道拓展市政消火栓、消防水池、消防取水點(diǎn)等消防水源，新建市政消火栓100個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升消防監(jiān)管效能。

　　第三章  主要任務(wù)

　　第一節(jié)  完善消防安全責(zé)任體系

　　深入貫徹《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和黨中央、國務(wù)院以及省、市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，進(jìn)一步健全完善消防安全責(zé)任制，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　一、黨委政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的指示要求，推動(dòng)黨委政府貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《廣東省消防工作若干規(guī)定》，將消防安全納入政府重要議事日程，定期召開黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，聽取消防工作專題匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的重大問題。每年組織消防安全責(zé)任制考核，并將考核情況列為考察干部的重要依據(jù)。推行消防安全委員會(huì)成員單位輪值制度。根據(jù)工作需要，及時(shí)明確新興行業(yè)、職能交叉行業(yè)的消防安全主管部門，難以明確的行業(yè)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

　　二、行業(yè)部門履行監(jiān)管責(zé)任

　　各職能部門將消防安全納入行業(yè)消防安全法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、考核評(píng)比等內(nèi)容。積極選派業(yè)務(wù)人員，參加消安委辦公室輪值工作，提升工作能力。負(fù)有消防監(jiān)管職責(zé)的部門要依法查處消防產(chǎn)品違法違規(guī)行為。健全分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，完善行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出問題定期通報(bào)機(jī)制，聯(lián)合開展消防安全專項(xiàng)治理。行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批，加強(qiáng)源頭管控。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門應(yīng)集中開展行業(yè)排查整治，列出隱患整改清單，確保整改徹底；組織行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位。

　　三、基層鎮(zhèn)（場）落實(shí)屬地管理責(zé)任

　　依法厘清基層消防救援機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（場）、行業(yè)部門、公安派出所、網(wǎng)格管理隊(duì)伍的監(jiān)管職責(zé)，委托鎮(zhèn)（場）實(shí)施部分消防行政處罰。強(qiáng)化鎮(zhèn)（場）網(wǎng)格化管理責(zé)任，將消防安全納入社會(huì)服務(wù)管理體系，鎮(zhèn)（場）健全消防組織機(jī)構(gòu)，分級(jí)建立鎮(zhèn)級(jí)消防所，落實(shí)專職消防管理人員，將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提升基層消防安全治理能力。建立常態(tài)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，建立關(guān)口前移、源頭管理的消防管理體系。發(fā)動(dòng)群眾積極參與消防宣傳、防火檢查、初起火災(zāi)撲救等工作，形成消防安全群防群治的良好格局。

　　四、單位履行消防安全主體責(zé)任

　　堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人，對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求加強(qiáng)消防安全管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估、咨詢、監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，依法依規(guī)提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

　　五、履職考評(píng)倒逼責(zé)任落實(shí)

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)責(zé)任，納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容，組織年度消防工作考核，確保消防安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)消防工作考核結(jié)果運(yùn)用，建立與主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處相掛鉤的制度。各級(jí)消防安全委員會(huì)、消防安全聯(lián)席會(huì)議等消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)定期召開成員單位會(huì)議，分析研判消防安全形勢，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開展，督促解決消防工作重大問題。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立單位消防安全信用記錄，納入全國信用信息共享平臺(tái)，作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的參考依據(jù)。消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員履行法定消防工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二節(jié)  優(yōu)化消防安全防治體系

　　六、便民利民服務(wù)能力有效提升

　　簡化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，實(shí)行告知承諾制。推行電子印章在消防行政許可應(yīng)用，公眾聚集場所作出承諾后可以在線下載和自主打印許可文書。推動(dòng)消防網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)與一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、建設(shè)工程項(xiàng)目審批管理平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料一次提交，審批數(shù)據(jù)全網(wǎng)共享，法律文書互信互認(rèn)，違法行為相互抄告、聯(lián)合懲戒。全面對接數(shù)字政府“粵省事”“粵商通”平臺(tái)，提升消防便民利企服務(wù)能力。

　　七、消防監(jiān)管更加科學(xué)高效

　　完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐、火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理為保障的新型消防監(jiān)管機(jī)制。完善“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管平臺(tái)，并為其他監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)留靈活加載的數(shù)據(jù)接口，支持多部門聯(lián)合懲戒、大數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警、分類監(jiān)管等應(yīng)用。引導(dǎo)社會(huì)力量參與消防安全管理，鼓勵(lì)通過政府與社會(huì)資本合作（PPP）方式，推動(dòng)消防安全治理市場化、多元化發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分公共消防安全服務(wù)職能，積極參與消防安全檢測、重大火災(zāi)隱患評(píng)估論證、消防安全培訓(xùn)、消防安全技術(shù)咨詢等工作。構(gòu)建以消防信用積分制為基礎(chǔ)的消防安全信用體系，實(shí)現(xiàn)消防信用記錄互信互任；建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的消防安全信用聯(lián)合激勵(lì)與懲罰機(jī)制，依托信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行精準(zhǔn)管控，針對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的單位，運(yùn)用信用懲戒手段，督促社會(huì)單位建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改制度，同步建立信用修復(fù)機(jī)制，及時(shí)處理爭議和申訴。聯(lián)合各行業(yè)部門，構(gòu)建消防保險(xiǎn)管理機(jī)制，有序擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、巨災(zāi)承受能力等方面的積極作用。加強(qiáng)消防物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的新型監(jiān)管模式。鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

　　八、消防安全隱患治理更加精準(zhǔn)

　　積極組織開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。持續(xù)深入開展“打通生命通道”消防安全專項(xiàng)治理，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有停車資源管理使用，消防救援機(jī)構(gòu)與公安交管部門建立機(jī)動(dòng)車執(zhí)法管理信息互通機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法整治力度，全力解決消防車通道占堵問題。出臺(tái)高層建筑、大型商業(yè)綜合體等安全管理方面的規(guī)范性文件，圍繞高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石化企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城中村等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所的火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)特征為指引，持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。落實(shí)《廣東省火災(zāi)防范重點(diǎn)場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指引》（粵消安辦〔2020〕19號(hào)），切實(shí)提高社會(huì)單位消防安全自我管理水平。針對老舊小區(qū)、家庭作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部及廣大農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合綜合治理、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等工作，加強(qiáng)消防隱患改造、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并優(yōu)化安全防范對策措施。組織分析評(píng)估電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，提高安全設(shè)防等級(jí)。

　　第三節(jié)  完善消防宣傳教育培訓(xùn)體系

　　九、完善消防宣傳教育責(zé)任落實(shí)

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源和社會(huì)保障行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。

　　十、完善消防宣傳教育服務(wù)體系

　　要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持社會(huì)共治，完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及消防安全知識(shí)，培育消防安全文化，筑牢防范消防安全風(fēng)險(xiǎn)的人民防線。各級(jí)人民政府要將消防科普教育基地納入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、范圍和評(píng)價(jià)體系，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，公眾安全科技普及活動(dòng)，以及科技旅游景點(diǎn)、青少年科技素質(zhì)教育基地建設(shè)等范疇，通過財(cái)政投資建設(shè)、社會(huì)力量興辦等方式，拓寬全民消防宣傳教育培訓(xùn)渠道。通過購買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn)，建立全民消防安全培訓(xùn)積分檔案。宣傳部門要鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)各類媒體和社會(huì)力量提供消防公益宣傳和消防安全志愿服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障部門要將消防設(shè)施操作人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育納入“安全技能提升工程”。

　　十一、完善消防宣傳教育陣地建設(shè)

　　建成一個(gè)消防科普教育基地，購置一臺(tái)消防宣傳車，提升消防宣傳硬件設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步升級(jí)打造消防宣傳服務(wù)站、消防科普教育場館、消防主題公園。推動(dòng)政府購買服務(wù)開展消防宣傳教育，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防培訓(xùn)工作，支持、推動(dòng)消防安全志愿服務(wù)，建立常態(tài)化、分層級(jí)的宣傳隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，建立宣傳培訓(xùn)師資庫。強(qiáng)化“中小學(xué)安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“119”消防安全宣傳月等主題宣傳活動(dòng)。參與國家“農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)項(xiàng)目”合作項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，加大農(nóng)村消防安全“明白人”培訓(xùn)力度，加大對小企業(yè)主、農(nóng)民工等高危人群的靶向性培訓(xùn)，提升撲救初起火災(zāi)和自救逃生能力。

　　第四節(jié)  建強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系

　　十二、隊(duì)站布局更加合理

　　“十四五”期間，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）標(biāo)準(zhǔn)，湖寮消防救援站升級(jí)為一級(jí)站，隊(duì)站力量補(bǔ)齊至36人，完成湖寮消防救援站正規(guī)化建設(shè)改造任務(wù)。開展新一輪的隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，按照紀(jì)律部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需求的正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，聚焦新目標(biāo)、立起新標(biāo)準(zhǔn)、展現(xiàn)新風(fēng)貌。利用探索采用“中心站+小型站”的1+N建隊(duì)模式推進(jìn)城市消防救援站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市消防救援站“接到出動(dòng)指令后5min內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣”的要求，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化站點(diǎn)布局，織密執(zhí)勤站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防救援力量全覆蓋，形成“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)響應(yīng)、互救互助、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)”的良好局面。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)》（GB/T 35547-2017）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)，政府專職消防員100%通過滅火救援員國家職業(yè)技能鑒定，政府專職消防隊(duì)100%完成事業(yè)單位法人登記，落實(shí)政府專職消防隊(duì)骨干人員納入事業(yè)編制管理，政府專職消防員工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位職工平均工資。出臺(tái)政府專職消防隊(duì)管理辦法和專職消防員職業(yè)保障辦法等文件，保障多種形式救援力量長遠(yuǎn)發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（公通字〔2016〕25號(hào)），推動(dòng)符合條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì)。

　　十三、裝備配備水平大幅提升

　　裝備建設(shè)保障機(jī)制全面落實(shí)，開展裝備評(píng)估論證，將裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政、發(fā)改預(yù)算項(xiàng)目庫，建立并落實(shí)裝備建設(shè)年度投資計(jì)劃，按特種消防裝備購置價(jià)3%-10%標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提留存維保經(jīng)費(fèi)并列入項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長。消防隊(duì)站裝備實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)和實(shí)戰(zhàn)需要，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）和新制（修）訂的裝備配備標(biāo)準(zhǔn)配齊車輛裝備。積極推廣應(yīng)用消防員單兵定位裝置,通信型呼救器,液冷型降溫背心等特種裝備配備。力爭用3年時(shí)間更新超期服役車輛，淘汰使用10年以上存在嚴(yán)重故障經(jīng)檢驗(yàn)后無法繼續(xù)使用的國產(chǎn)車輛，實(shí)現(xiàn)全縣達(dá)到使用年限消防車輛更新?lián)Q代。按要求完成梅州市下達(dá)的消防裝備三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。完善消防裝備專家?guī)旌拖姥b備管理骨干隊(duì)伍，保留裝備專業(yè)技術(shù)骨干，推動(dòng)裝備崗位人員技術(shù)職稱評(píng)定，開展消防車輛裝備保障專業(yè)職業(yè)技能鑒定，實(shí)現(xiàn)裝備人才隊(duì)伍素質(zhì)大提升。

　　十四、應(yīng)急救援力量配置更加科學(xué)

　　國家綜合性消防救援隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)和管理

　　要求，高標(biāo)準(zhǔn)建好專業(yè)班組，結(jié)合“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求和我縣災(zāi)害事故特點(diǎn)，組建潛水救援、大型綜合體滅火救援、高速公路（隧道）救援等專業(yè)班組，加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)、森林火災(zāi)救援、高層建筑滅火救援等專業(yè)班組。按照“市級(jí)有專業(yè)隊(duì)、站有專業(yè)班組”的要求進(jìn)行人員和裝備配備，加強(qiáng)日常針對性訓(xùn)練，提升應(yīng)急救援能力。

　　十五、指揮調(diào)度更加暢通有序

　　升級(jí)完善大隊(duì)級(jí)指揮中心指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)消防救援隊(duì)伍、政府專職消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)、微型消防站等社會(huì)應(yīng)急力量協(xié)同處置災(zāi)害事故；暢通與公安、應(yīng)急管理、供水、交通運(yùn)輸、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)境、水利、氣象等政府部門和社會(huì)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；快速及時(shí)了解、接收、處理、跟蹤轄區(qū)內(nèi)滅火和應(yīng)急救援信息以及傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)指示和命令。

　　十六、消防信息化水平顯著提高

　　強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建與縣政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一的消防云平臺(tái)，構(gòu)建消防安全、預(yù)測預(yù)警、救援指揮、隊(duì)伍管理等全域感知網(wǎng)絡(luò)，建成天空地一體、全域覆蓋、全程貫通、隨遇接入、韌性抗毀的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。充分融合數(shù)字政府公共支撐能力，創(chuàng)新建設(shè)火災(zāi)防控、應(yīng)急救援、隊(duì)伍管理、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急通信等五大主題應(yīng)用，構(gòu)建智慧聯(lián)動(dòng)的消防業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。統(tǒng)一兩大工作門戶，打造面向隊(duì)伍內(nèi)部“智慧消防綜合應(yīng)用”和社會(huì)公眾“智慧消防綜合服務(wù)”門戶，整合五大業(yè)務(wù)主題應(yīng)用入口，提供“一直在線、貼身隨行”的協(xié)同辦公辦事、指揮作戰(zhàn)、政務(wù)服務(wù)一體化移動(dòng)平臺(tái)。強(qiáng)化信息化保障支撐，完善消防救援信息化發(fā)展綜合保障體系，重點(diǎn)圍繞運(yùn)行管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，精準(zhǔn)化制定制度體系，為消防救援服務(wù)應(yīng)用、公共支撐、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理全過程保駕護(hù)航。

　　第四章  保障措施

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)高度重視消防工作，明確責(zé)任，強(qiáng)化消防事業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)管理。各級(jí)政府應(yīng)制定消防事業(yè)總體目標(biāo)，分解落實(shí)規(guī)劃的主要任務(wù)和目標(biāo)指標(biāo)，出臺(tái)配套政策措施，確定工作時(shí)序和重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施規(guī)劃重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌消防安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把消防安全主要控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立綜合決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、部署、實(shí)施、考核。

　　加大資金保障。各級(jí)政府將消防救援隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)足額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算保障，主動(dòng)適應(yīng)遂行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的需要，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障能力有效提升。繼續(xù)將消防站、消防裝備、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和消防信息化建設(shè)等項(xiàng)目納入政府建設(shè)項(xiàng)目庫,制定并落實(shí)財(cái)政中長期滾動(dòng)投資規(guī)劃。將后勤保障社會(huì)化納入財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出予以保障，制定并落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員和公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照國家綜合性消防救援隊(duì)伍同等標(biāo)準(zhǔn)保障政府專職消防隊(duì)公用經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要建立消防安全投入保障制度，審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化消防員職業(yè)教育制度。依據(jù)職業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建培養(yǎng)機(jī)制，保證一線救援人員每年定量參訓(xùn)時(shí)間，實(shí)行“定期回爐”。開展指戰(zhàn)員人才等級(jí)達(dá)標(biāo)體系研究，制定符合消防特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和考核的責(zé)任體系。引導(dǎo)鼓勵(lì)一線指戰(zhàn)員參評(píng)滅火救援等技術(shù)職稱。建立專業(yè)人才培養(yǎng)和保留機(jī)制，制定激勵(lì)措施，保留基層業(yè)務(wù)骨干。健全隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制。推動(dòng)縣委、縣政府落實(shí)針對消防救援人員給予的各項(xiàng)優(yōu)待政策，細(xì)化、理清消防救援人員在職業(yè)榮譽(yù)、傷亡撫恤、救助基金、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保障、住房保障、人員落戶、子女教育、家屬安置、福利待遇、經(jīng)費(fèi)保障、教育培訓(xùn)、科技和人才保障等方面的各項(xiàng)保障規(guī)定，確保隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

　　加強(qiáng)考核評(píng)估。建立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和考核評(píng)估機(jī)制，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核評(píng)估。將實(shí)施進(jìn)展情況納入政府部門績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，將評(píng)估結(jié)果作為考核績效的重要依據(jù)之一。發(fā)揮社會(huì)各界對消防規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督作用，積極開展公眾評(píng)價(jià)，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛吸納公眾意見，動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施方案。

　　附件：1.“十四五”期間專職消防隊(duì)、市政消火栓建設(shè)規(guī)劃表

　　2.“十四五”期間消防站（訓(xùn)練基地）建設(shè)規(guī)劃表

　　3.“十四五”期間消防車配備規(guī)劃表

　　附件1-3.docx

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦，縣人武部，縣法　院，縣檢察院。

　　大埔縣人民政府辦公室                   2022年1月18日印發(fā)