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　　原文鏈接：大埔縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的實(shí)施意見的通知

【音頻解讀】

【文字解讀】

　　一、制定背景

　　近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)展，在城市建設(shè)過程中，我縣早期已劃撥、出讓（含劃撥用地補(bǔ)辦出讓）和轉(zhuǎn)讓國(guó)有建設(shè)用地因未明確規(guī)劃條件造成在土地開發(fā)、辦理用地手續(xù)等過程中遇到基準(zhǔn)容積率界定等開發(fā)強(qiáng)度不規(guī)范的問題相對(duì)突出，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，必須規(guī)范和完善國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的管理制度，因此制訂《關(guān)于進(jìn)一步明確國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），意義重大。

　　二、國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的定義

　　此次的國(guó)有建設(shè)用地，是指在縣城規(guī)劃區(qū)和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，已取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書（證明文件）或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（證明文件），但在劃撥、出讓（含原劃撥用地補(bǔ)辦出讓）、轉(zhuǎn)讓過程中未明確規(guī)劃條件的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地（不含工業(yè)用地、公共設(shè)施用地）。

　　此次的國(guó)有建設(shè)用地的規(guī)劃條件，是指界定其容積率和土地使用用途（即用途和商住比例）

　　三、規(guī)定基本要求和基本原則

　　1.《意見》中明確了我縣歷史國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的基本要求。

　　縣城規(guī)劃區(qū)和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均須符合總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。證載用途與規(guī)劃用途不一致的，項(xiàng)目動(dòng)工前須向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)出具規(guī)劃條件變更土地用途，向土地主管部門申請(qǐng)核定補(bǔ)繳地價(jià)款和換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。未明確具體商住比例的住宅、商住、綜合用地，商業(yè)比例≤20%。

　　2.《意見》中明確了我縣歷史國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的基本原則。

　　此次《意見》依照尊重歷史、實(shí)事求是、程序規(guī)范、公平合理的原則，從我縣實(shí)際情況出發(fā)，制定本《意見》。

　　四、基本內(nèi)容

　　進(jìn)一步明確了我縣歷史國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的基本要求、基本原則；進(jìn)一步明確了我縣歷史國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步明確提出對(duì)我縣歷史國(guó)有建設(shè)用地規(guī)劃條件的實(shí)施方式。