原文鏈接:大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案的通知
一、出臺背景
隨著生育政策的調(diào)整,人民群眾對3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)需求日益強烈。黨的十九大報告提出將“幼有所育”作為保障和改善民生工作的重要內(nèi)容之一。“發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)”寫入2021年國務(wù)院政府工作報告。我縣根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》(粵府辦〔2020〕5號)、《梅州市促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案》(梅市府辦〔2020〕19號)等文件精神,結(jié)合實際,制訂《大埔縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持家庭為主、托育補充,政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先,安全健康、科學(xué)規(guī)范,屬地管理、分類指導(dǎo)的基本原則,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,基本形成主體多元、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾的服務(wù)需求。
三、工作目標(biāo)
2022年底前,出臺我縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)相關(guān)政策措施,全縣建成2家以上具有示范效應(yīng)、可承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。
2023年底前,不斷擴大全縣嬰幼兒照護服務(wù)的覆蓋面和普惠范圍,實現(xiàn)對嬰幼兒照護服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
2025年底前,嬰幼兒照護服務(wù)的政策體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全,至少建成6家規(guī)范化嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。
四、主要任務(wù)
《實施方案》提出了包括增強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)、加大對社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的支持力度、發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)、規(guī)范嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)服務(wù)管理、加強嬰幼兒照護服務(wù)隊伍建設(shè)等五方面內(nèi)容,共13項具體任務(wù),明確縣委編辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局等部門的任務(wù)分工。
一是增強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)。主要包括保障家庭權(quán)益,加強家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)宣傳,營造友好的嬰幼兒照護環(huán)境等內(nèi)容和要求。
二是加大對社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的支持力度。主要包括統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施,加大農(nóng)村嬰幼兒照護服務(wù)公共配套支持等內(nèi)容和要求。
三是發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)。主要包括拓寬嬰幼兒照護服務(wù)供應(yīng)渠道,落實國家各項支持政策等內(nèi)容和要求。
四是規(guī)范嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)服務(wù)管理。主要包括實行登記和備案制度,規(guī)范嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)行業(yè)管理,加強嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)安全監(jiān)管,加強嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生保健工作等內(nèi)容和要求。
五是加強嬰幼兒照護服務(wù)隊伍建設(shè)。主要包括多途徑培養(yǎng)嬰幼兒照護服務(wù)人才,加強嬰幼兒照護從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)等內(nèi)容和要求。
五、組織保障
為保障《實施方案》得到有效落實,從以下三個方面加強保障:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是強化部門協(xié)同。
三是強化監(jiān)督管理。