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　　原文：大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大麻汶水塘集中安置房(店鋪)選房分配實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定的通知

關(guān)于《大麻汶水塘集中安置房（店鋪）選房分配實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》的政策解讀

　　一、編制背景

　　廣東省高陂水利樞紐工程是國家、省、市重大民生水利工程，是省“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)項目，也是國家發(fā)改委、財政部、水利部三部委確定的第一批引進(jìn)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的PPP試點(diǎn)項目。工程征地移民涉及高陂、大麻、銀江、三河、茶陽5個鎮(zhèn)28個村（居）委223個自然村，需搬遷移民4178人。為全力做好工程移民安置工作，根據(jù)《大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大麻汶水塘集中安置房（店鋪）選房分配實(shí)施方案的通知》（埔府辦〔2019〕38號）相關(guān)規(guī)定，為切實(shí)加快大麻汶水塘集中安置房（店鋪）分配工作，確保分配工作依法依規(guī)、公開透明、和諧有序進(jìn)行，有效保障被征收人的合法權(quán)益，我部組織人員對大麻汶水塘集中安置房（店鋪）選房分配實(shí)施方案進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充,擬定了《大麻汶水塘集中安置房（店鋪）選房分配實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》）。

　　二、制訂依據(jù)

　　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》（國務(wù)院令第679號）、《梅州市大埔縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）》、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50016-2014）、《梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃用地管理規(guī)定》、《梅州市大埔縣大麻鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2015-2020）、《大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省韓江高陂水利樞紐工程安置區(qū)建設(shè)實(shí)施意見的通知》（埔府辦〔2018〕30號）、《大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大麻汶水塘集中安置房（店鋪）選房分配實(shí)施方案的通知》（埔府辦〔2019〕38號）等法律法規(guī)或文件精神。

　　三、編制過程

　　本《補(bǔ)充規(guī)定》由縣移民工作局、縣高陂水利樞紐工程指揮部辦公室起草。依照相關(guān)程序，縣高陂水利樞紐工程指揮部組織人員認(rèn)真研究相關(guān)政策法規(guī)，制定了《大麻汶水塘集中安置房（店鋪）選房分配實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》（初稿），于2020年6月10日至6月29日在大埔縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告，根據(jù)意見反饋情況，縣高陂水利樞紐工程指揮部形成了《廣東省高陂水利樞紐工程安置區(qū)建設(shè)實(shí)施意見（送審稿）》，經(jīng)大埔縣縣政府常務(wù)會議研究通過后以縣府辦文件印發(fā)實(shí)施。

　　四、主要內(nèi)容

　　《補(bǔ)充規(guī)定》主要包括十一個條款，主要內(nèi)容如下：

　　第一、二條內(nèi)容，主要是明確選房分配的原則，也即是移民戶選房（店鋪）順序確定問題。

　　第三條內(nèi)容，闡述產(chǎn)權(quán)置換原則。原則為：按被征收產(chǎn)權(quán)人主房投影面積1㎡允許置換2.5㎡的套房和0.5㎡的店鋪。

　　第四條內(nèi)容，闡明安置套房（店鋪）分二期進(jìn)行建設(shè)，被征收產(chǎn)權(quán)人可自由選擇在該二期安置房中進(jìn)行置換。其次是置換面積差額部分的解決辦法。

　　第五條內(nèi)容，闡明選擇安置房（店鋪）時的一些具體注意事項。包括：按照“面積近似”原則，所選安置房建筑面積超過產(chǎn)權(quán)置換協(xié)議書規(guī)定的可置換面積時，超出建筑面積不得超過被征收主房投影占地面積的20%，選擇店鋪時超過部分的面積不得超過被征收主房投影占地面積的10%。同一選房序號的多套房屋須同時選房（店鋪）。同一被征收人有兩個以上選房序號的，分別以該選房序號面積選房，要求合并面積選房的，選房順序以排最后的選房序號為準(zhǔn)。可置換安置房面積超出（不足）所選安置房（店鋪）面積的按照“多還少補(bǔ)”的原則。

　　第六條內(nèi)容，闡明被征收產(chǎn)權(quán)人放棄選擇置換店鋪而采用貨幣折算方式補(bǔ)償或置換套房面積時的解決辦法。具體計算標(biāo)準(zhǔn)為：0.5㎡店鋪可置換1.3221㎡套房，即被征收主房投影面積全部置換成套房的情況下，每1㎡被征收主房投影面積共計可置換套房面積3.8221㎡。

　　第七條內(nèi)容，闡明為解決被征收主房投影面積小于25㎡的被征收產(chǎn)權(quán)人的置換需求的做法，將在第二期安置房中建設(shè)小戶型套房、店鋪進(jìn)行置換安置。

　　第八條內(nèi)容，規(guī)定在兩期安置套房（店鋪）全部置換完畢后，被征收人只能選擇貨幣補(bǔ)償或選擇安置地自行建房方式進(jìn)行安置。

　　第九條內(nèi)容，明確被征收產(chǎn)權(quán)人置換套房和店鋪應(yīng)自行負(fù)擔(dān)應(yīng)由其本人繳交的稅費(fèi)。

　　第十條內(nèi)容，對本《補(bǔ)充規(guī)定》末盡事宜的解決辦法。

　　第十一條內(nèi)容，《補(bǔ)充規(guī)定》的解釋權(quán)問題。

大埔縣移民工作局　　　

2020年8月6日