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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕66號(hào)）、《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案（2015-2020年）的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2015〕1號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于全面深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》（粵府〔2014〕73號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步提升廣東省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高人民群眾健康水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣委縣政府決定，開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作，根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕6號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省、市全會(huì)精神，以打造綠色生態(tài)的人居環(huán)境、構(gòu)建特色宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作，增強(qiáng)政府和各部門的大衛(wèi)生、大健康觀念，倡導(dǎo)衛(wèi)生、文明、健康的生活方式，緊緊圍繞“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作總體要求，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，著力解決影響市容市貌、群眾反響的衛(wèi)生難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化縣城環(huán)境，整體提升“最美小山城”的文化品位，確保在2018年底成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。
　　二、創(chuàng)建任務(wù)
　　（一）愛國(guó)衛(wèi)生組織管理。
　　1.縣、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于愛國(guó)衛(wèi)生工作的法規(guī)政策，把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，重視愛國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。愛衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。
　　2.愛國(guó)衛(wèi)生工作有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有部署，有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入縣城發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以縣城帶動(dòng)鎮(zhèn)、村，整體發(fā)展。
　　3.充分發(fā)動(dòng)群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。
　　4.創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會(huì)辦公室具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，所轄鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等基層單位有專兼職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員。
　　5.設(shè)立衛(wèi)生問(wèn)題建議與投訴平臺(tái)，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核查和整改，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
　　（二）健康教育。
　　1.縣健康教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全，相關(guān)人員和經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保機(jī)構(gòu)有健康教育專兼職人員，能承擔(dān)起健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé)；居委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生室等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠積極發(fā)揮作用。
　　2.中小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，通過(guò)學(xué)科教學(xué)和專題講座等多種形式開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學(xué)校健康教育開展率達(dá)100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥90%，學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。
　　3.醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生站（所）設(shè)置有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識(shí)知曉率≥80%。
　　4.鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、衛(wèi)生院（室、所）以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，按照《關(guān)于印發(fā)〈億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃〉的通知》開展多種形式的健康教育活動(dòng)，舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座，向社區(qū)居民傳播健康知識(shí)。居民健康基本知識(shí)知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。
　　5.各行業(yè)結(jié)合單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)煛⑿睦斫】岛蛡︻A(yù)防等方面的健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。
　　6.各類公共場(chǎng)所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺(tái)，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育， 倡導(dǎo)健康生活方式，對(duì)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
　　7.積極開展控?zé)煿ぷ鳎瑹o(wú)煙草廣告，公共場(chǎng)所設(shè)有禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實(shí)。
　　（三）環(huán)境衛(wèi)生。
　　1.各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃實(shí)施要求，路網(wǎng)體系完善，道路路面平整完好。排水設(shè)施完好、暢通，污水暗管（溝）排放，縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率≥60%。
　　2.公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無(wú)旱廁。
　　3.清掃保潔垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍，縣城主次干道保潔不低于12小時(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于8小時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率≥80%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲(chǔ)存清運(yùn)，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。
　　4.縣城生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率≥80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。
　　5.衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，縣城市容美觀有序，無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，管理良好。
　　6.建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。
　　7.河道、湖泊等水體的水面清潔，無(wú)漂浮垃圾。岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。
　　8.建成區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。
　　9.建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。
　　（四）環(huán)境保護(hù)。
　　1.建立了環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級(jí)人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完成上級(jí)政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事件。
　　2.水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
　　3.重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100%。因地制宜，采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達(dá)到80%、75%、70%以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)地區(qū)和易發(fā)生水體富營(yíng)養(yǎng)化的，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。
　　4.醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全貯存和處理，醫(yī)源性污水排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　（五）病媒生物防制。
　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第167號(hào)），堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。
　　2.在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。
　　3.縣城積極開展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀。
　　4.通過(guò)綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
　　（六）食品安全、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生。
　　1.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。
　　2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、集中供水單位及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、操作過(guò)程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識(shí)并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。
　　3.食品生產(chǎn)單位不采購(gòu)和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過(guò)程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無(wú)違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。食品銷售單位無(wú)變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品，銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過(guò)程符合食品安全要求，無(wú)交叉污染。縣城餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級(jí)管理覆蓋率≥90%。
　　4.集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
　　5.旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求。縣城影劇院、圖書館、展覽館、商場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有良好通風(fēng)采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。 
　　6.企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
　　7.全面實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度（農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外），無(wú)注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點(diǎn)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》要求，無(wú)對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象。 
　　8.縣城普通中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600:1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂符合食品安全要求，飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
　　（七）傳染病防治。
　　1.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（主席令 第 17 號(hào)），有規(guī)劃、有制度、有措施，有關(guān)資料齊全。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求，近3年無(wú)因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。
　　2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》，有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報(bào)告制度，對(duì)傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報(bào)告和處理。醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)和專科門診，二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)感染科。
　　3.免費(fèi)實(shí)行國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種，兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%；有流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上的兒童建卡建證率≥95%；預(yù)防接種規(guī)范，安全接種率100%，幼托機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。
　　4.臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血≥90%。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血，醫(yī)療服務(wù)秩序良好。
　　（八）社區(qū)衛(wèi)生。
　　1.湖寮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)（村）衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國(guó)家或省級(jí)有關(guān)要求，設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。
　　2.有健全的衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持定期開展檢查評(píng)比活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院）活動(dòng)。
　　3.環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)不堆放雜物，無(wú)違章搭建，無(wú)非法小廣告。
　　4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛(wèi)生要求，無(wú)亂排亂倒現(xiàn)象。
　　（九）鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生。
　　1.參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率高于所在省（區(qū)、市）平均水平。
　　2.建有符合國(guó)家相關(guān)要求的村衛(wèi)生室（所），配置醫(yī)療用房、設(shè)備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。
　　3.30%以上村建成省級(jí)衛(wèi)生村。
　　4.自來(lái)水普及率≥90%，其中學(xué)校自來(lái)水普及率≥95%，定期開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率≥70%，其中學(xué)校無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率≥80%。
　　5.村莊主干路硬化，支路平整。村容整潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無(wú)蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。
　　6.積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動(dòng)，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，村民衛(wèi)生習(xí)慣良好。
　　7.村內(nèi)家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，無(wú)散放牲畜、家禽。
　　三、實(shí)施步驟
　　圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作的總體要求，創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施。
　　（一）第一階段為宣傳動(dòng)員階段（2017年8月）。
　　1.成立縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城任務(wù)分解到各職能部門，簽訂創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)責(zé)任書。湖寮鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制訂創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，實(shí)施方案于8月底前報(bào)縣創(chuàng)衛(wèi)辦。
　　2.召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)，充分利用電視臺(tái)、宣傳欄、宣傳牌等形式開展創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。縣創(chuàng)衛(wèi)辦按考核標(biāo)準(zhǔn)將宣傳活動(dòng)任務(wù)量化細(xì)化分解到各相關(guān)單位。請(qǐng)相關(guān)單位嚴(yán)格按“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城系列宣傳活動(dòng)任務(wù)分解表”（附件2）的要求，大力開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城宣傳，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
　　3.建立固定的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月和活動(dòng)日制度。每年4月份為愛衛(wèi)活動(dòng)月、每周五下午為周末衛(wèi)生活動(dòng)日。相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在愛衛(wèi)活動(dòng)月期間，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，集中時(shí)間和力量盡力解決社會(huì)性衛(wèi)生問(wèn)題；周末衛(wèi)生日組織本轄區(qū)的干部、群眾或本單位干部職工認(rèn)真開展村（居委）或辦公樓、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理垃圾雜草、清除“四害”孳生場(chǎng)所。
　　（二）第二階段為全面實(shí)施階段（2017年8月至2018年3月）。
　　湖寮鎮(zhèn)、縣城各相關(guān)單位要圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作任務(wù)的要求，全面開展創(chuàng)建工作。縣創(chuàng)衛(wèi)辦將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化分解到各相關(guān)單位責(zé)任人。各職能單位應(yīng)嚴(yán)格按照“大埔縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作分解責(zé)任單位表”（附件1）的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
　　（三）第三階段為申報(bào)迎檢階段（2018年3月至12月）。
　　1.自查評(píng)估及申報(bào)階段（2018年3月至4月）。
　　縣創(chuàng)衛(wèi)辦必須認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)研、論證，對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行全面評(píng)估和自查，對(duì)存在問(wèn)題一一落實(shí)整改。縣創(chuàng)衛(wèi)辦應(yīng)在4月底前收集整理好各相關(guān)單位資料，向市愛衛(wèi)會(huì)辦公室提交創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的書面申請(qǐng)材料。
　　2.接受市級(jí)考核階段（2018年5月至6月）。
　　根據(jù)市愛衛(wèi)辦的暗訪、調(diào)研、考核評(píng)價(jià)意見，針對(duì)存在的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，舉一反三，確保兩個(gè)月內(nèi)全面整改到位，并將整改情況上報(bào)市愛衛(wèi)辦。同時(shí)，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和提升“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
　　3.接受省和國(guó)家考核階段（2018年7月至12月）。
　　按照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕6號(hào)）要求，接受省愛衛(wèi)會(huì)組織的暗訪、調(diào)研，根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)的暗訪、調(diào)研意見，認(rèn)真組織落實(shí)整改，同時(shí)做好國(guó)家衛(wèi)生縣城的資料檔案整理，接受省愛衛(wèi)會(huì)（國(guó)家衛(wèi)生縣城評(píng)審工作已下放給省愛衛(wèi)會(huì)）的考核，確保如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)。
　　四、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)。成立縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委任常務(wù)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)衛(wèi)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“國(guó)衛(wèi)”的日常事務(wù)工作，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃制訂、任務(wù)下達(dá)、督查考核和工作協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并落實(shí)專職工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。湖寮鎮(zhèn)應(yīng)組建創(chuàng)衛(wèi)辦，主抓轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作。建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議，聽取創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決存在的主要問(wèn)題。建立創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)制度，縣創(chuàng)衛(wèi)辦定期召集召開工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)工作，分析問(wèn)題，找準(zhǔn)對(duì)策。建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)絡(luò)員和信息通報(bào)制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)向縣創(chuàng)衛(wèi)辦報(bào)送每月的創(chuàng)建工作安排和進(jìn)展動(dòng)態(tài)。
　　（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。各單位各部門應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等宣傳陣地，廣泛開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與衛(wèi)生宣傳和衛(wèi)生公益事業(yè)建設(shè)。新聞媒體要將創(chuàng)衛(wèi)工作列入宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，既有總體規(guī)劃，又有具體步驟，定期開辟專題、專欄，對(duì)活動(dòng)做全面宣傳報(bào)道。要以群眾易于接受和喜聞樂見的形式開展健康教育和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，形成“大埔是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”，“爭(zhēng)做文明市民，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城”的濃厚氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人好事及先進(jìn)典型，積極營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)良好氛圍。
　　（三）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》要求，縣創(chuàng)衛(wèi)辦把各項(xiàng)任務(wù)分解、量化、細(xì)化到各相關(guān)單位和湖寮鎮(zhèn)，并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。各相關(guān)單位和湖寮鎮(zhèn)要根據(jù)全縣創(chuàng)建總體部署，層層分解指標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任，制訂本部門、本單位每一階段的具體實(shí)施細(xì)則及完成時(shí)限。
　　（四）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作分級(jí)督查制度，堅(jiān)持每月由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行一次檢查，每半月由創(chuàng)衛(wèi)辦組織一次督查，每周由各部門和單位組織一次自查。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要做好督查的組織協(xié)調(diào)工作，并每月通報(bào)檢查評(píng)比情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，縣電視臺(tái)要及時(shí)予以曝光。同時(shí)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。凡在創(chuàng)衛(wèi)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，每年進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要把創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度目標(biāo)考評(píng)之中，對(duì)于不能按時(shí)完成創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)，影響整體創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)程的單位和個(gè)人，將給予“黃牌”警示，并按相關(guān)規(guī)定追究第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　（五）保障資金，加大投入。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、投入大，各職能單位要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，拓寬籌集資金渠道，縣財(cái)政局要加大對(duì)公共場(chǎng)所健康教育宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、病媒生物防制工作經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管，為完成創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)提供足夠的資金保障。

　　 附件：
　　1.大埔縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作分解責(zé)任單位表
　　2.創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城系列宣傳活動(dòng)任務(wù)分解表