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　　2021年，衛(wèi)健局法治政府建設工作繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入開展憲法宣傳教育，落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，引導全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工自覺學法用法。統(tǒng)籌謀劃和深入推進《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,現(xiàn)結(jié)合我局實際，報告如下：

　　一、扎實做好衛(wèi)健學法普法工作

　　制定2021年普法工作計劃，按照“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”的原則落實普法責任制。深入開展《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳貫徹工作，充分利用各種媒介載體，通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳我國衛(wèi)生健康領域的第一部基礎性、綜合性法律，提高群眾知曉率，提升依法執(zhí)業(yè)水平。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等規(guī)范指導疫情防控的法律法規(guī)，調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線，及時公開疫情信息，積極開展公民健康教育。積極開展疫情防控法制宣傳教育活動,依法維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員合法權益，依法查處各類傷害醫(yī)務人員的違法行為，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。

　　二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　2021年，我局以新冠病毒感染疫情防控工作為重點，緊密結(jié)合“以案促管”和“雙隨機、一公開”工作，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的監(jiān)督工作。一是加強行政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考核、管理工作。二是全面實施“三項制度”，推動落實《廣東省行政執(zhí)法公示規(guī)定》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳新型冠狀病毒感染的肺炎診療和防控方案》和省衛(wèi)生健康委各專業(yè)監(jiān)督檢查指引的要求嚴格開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，全年累計受理衛(wèi)生違法案件118宗，立案118宗，結(jié)案117宗，共計罰款25.4萬元，其中共查處9家未取得衛(wèi)生許可證（過期）擅自經(jīng)營的公共場所，罰款2萬元；查處無證行醫(yī)4宗，取締4宗，罰款20萬元；對54家未按規(guī)范處置醫(yī)療廢物的單位進行立案處理。通過國家衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺共隨機抽取了101間監(jiān)督對象，共完成100間的監(jiān)督工作，檢查結(jié)果合格98間，對2間不合格單位分別作出了警告和罰款2000元的行政處罰決定。全年累計受理行政許可材料357件，辦結(jié)357件。其中公共場所新辦85件、延續(xù)25件、變更5件、注銷18件；集中式供水單位延續(xù)3件、變更1件；放射衛(wèi)生變更1件；醫(yī)療機構(gòu)校驗296件、新辦設置6件、變更190件、注銷2件。認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，進一步規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，結(jié)合疫情常態(tài)化防控工作，對礦山、建材、化工等企業(yè)疫情防控開展監(jiān)督指導，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書70份。

　　三、依法做好新冠病毒感染疫情和其他傳染病防控工作

　　我局在疫情常態(tài)化防控期間，深入“抗疫”一線，有針對性、有重點地對全縣（包含：美容美發(fā)業(yè)、住宿業(yè)、文化娛樂場所等各類公共場所經(jīng)營單位461家，醫(yī)療機構(gòu)340家，中小學校46間，集中式供水單位14間，餐飲具集中消毒服務單位1間，職業(yè)衛(wèi)生用人單位37間）899家監(jiān)督管理對象進行疫情防控工作衛(wèi)生監(jiān)督檢查。累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員6132人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)853間次、集中隔離場所1間次、集中式供水單位28間次、公共場所582間次、學校66間次、職業(yè)衛(wèi)生用人單位71間次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書1535份，責令676間次問題單位整改落實。全年開展1746間次日常監(jiān)督工作，各專業(yè)監(jiān)督對象的監(jiān)督頻次均達到100%。對全縣醫(yī)療機構(gòu)包括縣直醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站和個體診所開展傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價和醫(yī)療廢物處置情況專項檢查，其中：傳染病防治綜合監(jiān)督檢查54家，醫(yī)療廢物處置情況檢查296家。下達整改意見書153份，對存在問題的單位和個人提出了整改意見，對不良執(zhí)業(yè)行為實施記分55家、記分共110分，對54家不按規(guī)范處置醫(yī)療廢物的單位進行了立案處理。

　　四、全面推進衛(wèi)生健康政務公開

　　根據(jù)國家、省、市文件精神，在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)積極開展“雙隨機、一公開”隨機監(jiān)督抽查工作，明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度，并納入全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)違法違規(guī)黑名單中予以重點監(jiān)管，全面實行“一抽查一通報”制度，在每次抽查完成后將抽查結(jié)果在我縣政府網(wǎng)站進行對外公示，接受全社會監(jiān)督。加強醫(yī)療機構(gòu)院務公開工作，督促指導各衛(wèi)健單位做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)公開常規(guī)服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。推進醫(yī)德醫(yī)風建設，建立違規(guī)違紀問題處理結(jié)果公開機制，做好違規(guī)違紀典型問題處理結(jié)果通報工作,加強警示教育。依法公布我縣法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，適時向社會發(fā)布傳染病疫情預警信息，聯(lián)合相關部門在縣政府網(wǎng)站上發(fā)布上年度全縣疑似預防接種異常反應監(jiān)測報告。

　　五、2022年法治政府建設工作計劃

　　2022年，我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強衛(wèi)生健康執(zhí)法宣傳教育工作，堅持“誰執(zhí)法誰普法”，以《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《行政許可法》《行政處罰法》等為重點，運用電視、網(wǎng)絡等媒體，推動憲法、民法典等法律法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。提高干部職工特別是領導干部的法治理論水平和依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力。結(jié)合“以案促管”專項督查要求，圍繞查辦違法違規(guī)案件工作核心，理順思路、明確目標，切實加大執(zhí)法力度，統(tǒng)籌部署衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入推進以新冠病毒感染疫情為重點的傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作，常態(tài)化抓好疫情防控各項措施，依法依規(guī)、從快從嚴查處與疫情相關的衛(wèi)生健康領域違法違規(guī)行為。完善職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法制度建設，提高職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法能力，提升執(zhí)法效能，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)科學發(fā)展，為健康大埔建設和衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

大埔縣衛(wèi)生健康局

2022年1月10日