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　　■無(wú)法律依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格取消
　　■不宜采取職業(yè)資格方式管理的取消
　　■自行設(shè)立的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格取消
　　■地方自行設(shè)置的職業(yè)資格取消
　　繼今年6月份、8月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次研究，分兩批取消58項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格后，社會(huì)對(duì)職業(yè)資格制度的改革保持著強(qiáng)烈關(guān)注。人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長(zhǎng)孫建立10日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上表示，今年11月將再取消一批職業(yè)資格，到2015年底基本完成減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。
　　修訂國(guó)家職業(yè)分類大典
　　孫建立介紹未來(lái)將重點(diǎn)減少以下四個(gè)方面的職業(yè)資格許可和認(rèn)定：一是沒(méi)有法律法規(guī)設(shè)置依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消。二是有法律法規(guī)設(shè)置依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，與國(guó)家安全、公共安全、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切、不宜采取職業(yè)資格方式管理的，修訂相關(guān)法律法規(guī)后予以取消。三是國(guó)務(wù)院部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)立的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格予以取消，確需保留的要納入國(guó)家職業(yè)資格的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。四是取消地方自行設(shè)置的職業(yè)資格。
　　孫建立解釋說(shuō)，取消這些職業(yè)資格符合國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能和減少行政審批的要求。更重要的是，取消這些職業(yè)資格降低了部分職業(yè)的就業(yè)門(mén)檻，減少準(zhǔn)入限制，減輕了用人單位和各類人才的負(fù)擔(dān)，釋放了各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。
　　孫建立介紹，今年11月份再取消一批職業(yè)資格，到2015年底基本完成減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。將來(lái)要建立清單式、目錄式的職業(yè)資格管理方式，納入目錄的職業(yè)資格可以開(kāi)展相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)。今后將修訂國(guó)家職業(yè)分類大典，完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全統(tǒng)一的國(guó)家職業(yè)資格制度體系。并要做好取消職業(yè)資格后的善后工作，同時(shí)研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)有序承擔(dān)水平評(píng)價(jià)職業(yè)資格認(rèn)定的具體辦法。
　　該減少要減少，該準(zhǔn)入要準(zhǔn)入
　　人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新進(jìn)一步介紹，我國(guó)從1994年開(kāi)始推行職業(yè)資格證書(shū)制度。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定：國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度。目前職業(yè)資格分為兩類：一類是準(zhǔn)入類職業(yè)資格，另一類是水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格。準(zhǔn)入類職業(yè)資格具有行政許可性質(zhì)，國(guó)家根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)置；水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格不具有行政許可性質(zhì)，是面向社會(huì)提供的人才評(píng)價(jià)服務(wù)。
　　國(guó)務(wù)院要求分批取消資格許可事項(xiàng)，這里所指的“資格許可事項(xiàng)”主要是指取消一些準(zhǔn)入類職業(yè)資格。對(duì)水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，目前掌握的原則是，對(duì)地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)自行設(shè)置的職業(yè)資格一律取消；對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的職業(yè)資格也要予以取消，確有必要保留的經(jīng)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)后納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃管理。
　　張立新說(shuō)，取消職業(yè)資格，不是指取消所有職業(yè)資格，更不是指取消職業(yè)資格制度。職業(yè)資格制度作為人才評(píng)價(jià)制度，是世界各國(guó)普遍采用的人力資源開(kāi)發(fā)管理的一項(xiàng)基本制度。這項(xiàng)制度對(duì)于加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)人員合理流動(dòng)都具有積極意義。
　　張立新還表示，也要建立完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。目前，確有一些涉及公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)該實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)（工種），由于沒(méi)有明確的法律法規(guī)依據(jù)而無(wú)法實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，比如，鍋爐設(shè)備操作工、鍋爐設(shè)備安裝工、維修電工、食品檢驗(yàn)工等。針對(duì)這種情況，需加快制定出臺(tái)《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》。該減少的一定要減少，該準(zhǔn)入的也要實(shí)行準(zhǔn)入。（記者 時(shí)圣宇）