廣東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《廣東省價(jià)格行政執(zhí)法
程序若干規(guī)定》的通知
粵價(jià)[2002]411號
各市、縣(區(qū))、自治縣物價(jià)局:
現(xiàn)將《廣東省價(jià)格行政執(zhí)法程序若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到什么問題,請向省物價(jià)局直屬分局反映。
附件:《廣東省價(jià)格行政執(zhí)法程序若干規(guī)定》
二○○二年十二月二十七日
廣東省價(jià)格行政執(zhí)法程序若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為,依法查處價(jià)格違法案件,保證價(jià)格監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格執(zhí)法活動,適用本規(guī)定。
第三條 價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)公正公開地行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)。
第四條 價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。
第五條 上級價(jià)格主管部門應(yīng)對下級價(jià)格主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 立案受理
第六條 立案受理應(yīng)依照《價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》和《廣東省實(shí)施〈價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定〉辦法》進(jìn)行。價(jià)格主管部門對有下列情形之一,需要追究行政法律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以立案:
(一) 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;
(二) 消費(fèi)者、經(jīng)營者投訴、舉報(bào)的;
(三) 有關(guān)部門移送的;
(四) 同級政府或者上級機(jī)關(guān)交辦的;
(五) 職工價(jià)格監(jiān)督組織等移送的;
(六) 當(dāng)事人自查自報(bào)的;
(七) 其他需要立案的。
第七條 立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案呈批表》,同時(shí)附上相關(guān)材料,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署意見后,送價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人審批,價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人必要時(shí)也可委托價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第八條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)收到的舉報(bào)案件應(yīng)由價(jià)格舉報(bào)中心登記統(tǒng)計(jì),沒有設(shè)置價(jià)格舉報(bào)中心的應(yīng)指定專門人員進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),并按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《〈價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定〉實(shí)施意見》辦理。
第九條 有下列情形之一的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避,不參加或者停止參加案件的查處工作。
(一)案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)本人與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系;
(三)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理。
當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請,執(zhí)法人員的回避決定由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出,價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避決定由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人作出。
第三章 調(diào)查取證
第十條 經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的執(zhí)法人員可以進(jìn)行案件調(diào)查工作,未經(jīng)批準(zhǔn)的其他人員不得參與。
執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查或檢查前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《檢查通知書》。
第十一條 實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查必須有兩名或以上執(zhí)法人員同時(shí)進(jìn)行。
檢查前應(yīng)向當(dāng)事人表明身份,出示《價(jià)格監(jiān)督檢查證》或《行政執(zhí)法證》,并將以上情況在調(diào)查詢問筆錄中記錄反映。執(zhí)法人員在檢查過程中應(yīng)將執(zhí)法證件吊掛在胸前。
第十二條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查或者檢查,收集有關(guān)證據(jù)。證據(jù)有以下幾種:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人的陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。
執(zhí)法人員應(yīng)將收集到的證據(jù)資料如實(shí)填寫在《提取證據(jù)材料登記表》上。提取的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人逐頁簽名或者蓋章、署日期,提取的文件材料應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人注明“經(jīng)核對與原件無誤”后簽名或者蓋章、署日期,一份材料由兩頁以上組成的,應(yīng)當(dāng)要求提供人加蓋騎縫章。
當(dāng)事人拒絕提供調(diào)查所需資料或提供虛假資料,依照《拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料行為的處罰辦法》處理。
第十三條 調(diào)查、詢問、勘驗(yàn)以及實(shí)施其他監(jiān)督檢查措施應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后,逐頁簽名或者蓋章、署日期;執(zhí)法人員也應(yīng)在筆錄上簽名、署日期。對沒有閱讀能力的,應(yīng)向其宣讀。如筆錄中出現(xiàn)差錯、遺漏,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正和補(bǔ)充,并由當(dāng)事人在修改處蓋章或者壓指印確認(rèn)。
第十四條 經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,檢查人員可以憑介紹信、工作證或檢查證向與案件有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證;對案件的有關(guān)問題可送有關(guān)部門作出鑒定結(jié)論。
第十五條 調(diào)查中對當(dāng)事人提交的有關(guān)資料,檢查人員不得拒收;當(dāng)事人要求簽收的,收件人應(yīng)簽收,并應(yīng)將所有材料如實(shí)附卷。
第十六條 對可能滅失或者日后難以取得的證據(jù),經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以采取先行登記保存措施。
先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)加封蓋有政府價(jià)格主管部門公章的封條,并送達(dá)《先行登記保存證據(jù)通知書》,就地交由當(dāng)事人保存。并告知當(dāng)事人在登記保存證據(jù)期間,不得損毀、銷毀、隱匿或者轉(zhuǎn)移證據(jù),以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
采取先行登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第十七條 調(diào)查中,在事先告知當(dāng)事人后,可采用攝影、錄音、錄像等方式調(diào)查取證。
第十八條 調(diào)查中,檢查人員可對被檢查人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)儲存資料進(jìn)行檢查。對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢查一般由被檢查人根據(jù)檢查人員的要求進(jìn)行操作;需要檢查人員親自操作的,應(yīng)取得被檢查人的同意并有被檢查人在場。
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)儲存的資料,必須以打印或摘抄形式形成書證材料。
第十九條 價(jià)格主管部門檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物時(shí),應(yīng)有當(dāng)事人在場,必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè)。
責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)應(yīng)按照《責(zé)令經(jīng)營者暫停相關(guān)營業(yè)的規(guī)定》進(jìn)行,《暫停相關(guān)營業(yè)通知書》應(yīng)抄送當(dāng)事人的上級主管部門和主管工商行政管理部門。
第二十條 按規(guī)定應(yīng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章、署日期的檢查文書,當(dāng)事人拒絕的,應(yīng)由兩名以上在場的執(zhí)法人員在該文書上注明原因并簽名,同時(shí)邀請有關(guān)人員及其他公民簽名證實(shí)。
第二十一條 調(diào)查結(jié)束后,執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人通報(bào)檢查情況,包括初步認(rèn)定的價(jià)格違法行為事實(shí)、理由、證據(jù),并交換意見。通報(bào)情況及當(dāng)事人意見應(yīng)記入筆錄。認(rèn)定的價(jià)格違法行為事實(shí)、理由、證據(jù)應(yīng)記入《檢查登記表》。
第二十二條 調(diào)查終結(jié)之日起十五日內(nèi),檢查人員應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告。
第四章 審理決定
第二十三條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在案件調(diào)查終結(jié)、作出調(diào)查終結(jié)報(bào)告后,對符合《價(jià)格主管部門案件審理委員會工作規(guī)則》第二條和《廣東省各級物價(jià)局案件審理委員會工作規(guī)定》第四條的案件,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提請案件審理委員會審理。
除應(yīng)提交案件審理委員會審理的案件外,其他案件由各級政府價(jià)格主管部門中的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)審理,審理結(jié)果報(bào)價(jià)格主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十四條 為提高案件審理質(zhì)量,在案件提交案件審理委員會或價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)審理前,可由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的法制部門進(jìn)行內(nèi)部審理。具體內(nèi)審辦法由各級價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)制定。
第二十五條 案件審理委員會的具體工作制度依照《價(jià)格主管部門案件審理委員會工作規(guī)則》及《廣東省各級物價(jià)局案件審理委員會工作規(guī)定執(zhí)行》。
第二十六條 經(jīng)討論研究決定,案件分別作如下處理:
(一) 確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二) 違法行為情節(jié)輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三) 違法事實(shí)不能成立,不得給予行政處罰;
(四) 違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤或者程序違法的,退回價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)重新調(diào)查;
(五) 違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,依法應(yīng)當(dāng)追究行政紀(jì)律責(zé)任的,移交監(jiān)察機(jī)關(guān);
(六) 違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第二十七條 當(dāng)事人因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的,價(jià)格主管部門在實(shí)施行政處罰前,應(yīng)制發(fā)《責(zé)令退還多收價(jià)款通知書》,責(zé)令限期退還。責(zé)令退還多收價(jià)款的期限一般為十五天至六個(gè)月,最長不得超過一年,具體期限由各地價(jià)格主管部門視案情確定。
對于難以查找多付款的消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人在有關(guān)場所張貼退款公告或者在電視、報(bào)紙、廣播等媒體上公告查找,公告期限一般為從第一次公告之日起十五天至三個(gè)月內(nèi)。
退還多收價(jià)款期限屆滿仍沒有退還的,以違法所得論處。
對消費(fèi)者或其他經(jīng)營者不能提供銷售憑證或收費(fèi)票據(jù)的,其他經(jīng)營者已將多付價(jià)款計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營成本的,以及其他不需要退還多收價(jià)款的,當(dāng)事人的多收價(jià)款由價(jià)格主管部門以違法所得論處。
第二十八條 作出行政處罰決定前,應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》,《行政處罰事先告知書》應(yīng)載明作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。
對當(dāng)事人提出的申辯事實(shí)、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,并制作《陳述、申辯筆錄》。當(dāng)事人提出的申辯事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人不要求陳述、申辯的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)記錄在案.
第二十九條 對當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、處以較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》,載明當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
前款所稱"較大數(shù)額罰款",按照《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》,是指對公民處以一千元以上罰款,對法人或其他組織處以五萬元以上罰款。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān),國家安全機(jī)關(guān)的較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn),國家有關(guān)行政主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證,并在聽證會召開的七日前將《行政處罰聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人。
聽證工作由價(jià)格主管部門法制機(jī)構(gòu)或價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員主持,曾參與案件調(diào)查工作的人員不得主持聽證工作。具體的聽證工作按照《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》進(jìn)行。
第三十條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在作出案件處理決定之日起七日內(nèi),擬就《行政處罰決定書》,送價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人審批、簽發(fā)。
《行政處罰決定書》應(yīng)載明當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);行政處罰的種類和依據(jù);行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定可申請行政復(fù)議的途徑和期限。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的價(jià)格主管部門的印章或者價(jià)格監(jiān)督檢查專用章。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在制作完成之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
第三十一條 價(jià)格主管部門對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
適用簡易程序查處價(jià)格違法行為,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,調(diào)查違法事實(shí),收集必要證據(jù),填寫《當(dāng)場處罰決定書》,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。
執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)口頭告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰意見,并告知當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。
適用簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)在處罰決定作出之日起兩日內(nèi)將《當(dāng)場處罰決定書》及有關(guān)材料報(bào)送價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人復(fù)核。發(fā)現(xiàn)處罰不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)及時(shí)糾正。
第五章 執(zhí)行結(jié)案
第三十二條 依照《價(jià)格行政處罰規(guī)定》第四十八條規(guī)定可當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款單據(jù);并在收到罰款兩日內(nèi)將所收款項(xiàng)交付價(jià)格主管部門。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。
第三十三條 適用一般程序的案件,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)給當(dāng)事人的《行政處罰決定書》中告知其如期將罰沒款繳付到指定銀行和帳戶。
除依法可當(dāng)場收繳罰款外,嚴(yán)禁執(zhí)法人員直接收繳罰沒款。
第三十四條 行政處罰決定作出后,原案經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被處罰人履行義務(wù)。
第三十五條 當(dāng)事人逾期未履行行政處罰決定的,原案經(jīng)辦人應(yīng)提交書面報(bào)告,提請價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人研究決定是否需要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。決定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)向人民法院提交《申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行書》,具體申請執(zhí)行工作由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)法制部門與原案經(jīng)辦人共同負(fù)責(zé)落實(shí)。
第三十六條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,申請延期或者分期繳納罰款和違法所得的,由當(dāng)事人提出書面申請,經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)集體討論決定或經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人審批,可延期或者分期繳納。
第三十七條 對當(dāng)事人作出通報(bào)批評行政處罰的,可在《行政處罰決定書》中記述,也可以另外制發(fā)公文發(fā)送相關(guān)范圍內(nèi)對其進(jìn)行通報(bào)批評。經(jīng)政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以通過新聞媒介進(jìn)行通報(bào)批評。
第三十八條 對當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓行政處罰的,在《行政處罰決定書》中記述,并將《行政處罰決定書》抄送該企業(yè)主管工商行政管理部門。
需對經(jīng)營者作出吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的,應(yīng)制發(fā)《吊銷營業(yè)執(zhí)照建議書》,連同有關(guān)材料主送該企業(yè)登記主管工商行政管理部門,并抄送其上級工商行政管理部門。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門實(shí)施行政處罰。
第三十九條 需對當(dāng)事人實(shí)施行政處分的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政處分建議書》,連同有關(guān)材料送有權(quán)對該當(dāng)事人實(shí)施行政處分的機(jī)構(gòu)。
第四十條 當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件,由政府價(jià)格主管部門法制機(jī)構(gòu)和原案件經(jīng)辦人共同組織參加復(fù)議或應(yīng)訴。
發(fā)現(xiàn)已生效的行政處罰決定確有錯誤的應(yīng)及時(shí)發(fā)文予以糾正或撤銷原行政處罰決定。
已生效的行政處罰決定,自行撤銷或上級機(jī)關(guān)決定撤銷,以及復(fù)議機(jī)關(guān)決定或者人民法院判決予以撤銷,重新作出行政處罰決定的,應(yīng)重新按照規(guī)定程序,對該案辦理立案受理、調(diào)查取證,審理并作出行政處罰決定。
第四十一條 對多收價(jià)款已全部退還,且不再給予行政處罰的以及行政處罰決定已全部落實(shí)的案件,應(yīng)予以結(jié)案;對違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的以及違法事實(shí)不能成立的案件,應(yīng)當(dāng)銷案。
第四十二條 下列案件應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書發(fā)出后一個(gè)月內(nèi),由檢查人員寫出書面報(bào)告,報(bào)上級價(jià)格主管部門備案。
(一)責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證或營業(yè)執(zhí)照、或者較大數(shù)額罰款行政處罰決定的;
(二)省級政府價(jià)格主管部門查處金額在一百萬元以上,地級以上市政府價(jià)格主管部門查處金額在五十萬元以上,縣級政府價(jià)格主管部門查處金額在十萬元以上的;
(三)涉及國務(wù)院各部、委、辦或者各級人民政府的;
(四)其他重大案件應(yīng)當(dāng)備案的。
各級政府價(jià)格主管部門查處金額在一百萬元以上的案件,應(yīng)逐級上報(bào)國家計(jì)委價(jià)格監(jiān)督檢查司備案。
第四十三條 案件執(zhí)行完畢后,應(yīng)將全部案卷材料裝訂成卷,并依照有關(guān)案卷管理辦法進(jìn)行管理。具體的價(jià)格監(jiān)督檢查案卷管理辦法將另行制定。
第六章 文書制發(fā)
第四十四條 檢查文書須蓋價(jià)格主管部門公章,以政府價(jià)格主管部門的名義制發(fā)。
使用下列檢查文書,應(yīng)報(bào)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā):舉報(bào)記錄表;檢查通知書;移交案件通知書;委托鑒定書;先行登記保存證據(jù)通知書;責(zé)令退還多收價(jià)款通知書;行政處罰事先告知書;行政處罰聽證告知書;行政處罰聽證通知書;準(zhǔn)予檢查通知書;委托處理函;其他應(yīng)報(bào)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā)的文書。
立案呈批表;暫停相關(guān)營業(yè)通知書;吊銷營業(yè)執(zhí)照建議書;行政處分建議書;行政處罰決定書等由承辦人擬稿,價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,呈價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā)。
行政復(fù)議、行政訴訟方面的文書由價(jià)格主管部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā)。
第四十五條 送達(dá)以下檢查文書,必須由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章、署日期:檢查通知書;先行登記保存證據(jù)通知書;行政處罰事先告知書;行政處罰聽證告知書;行政處罰聽證通知書;行政處罰決定書;當(dāng)場處罰決定書;責(zé)令退還多收價(jià)款通知書;暫停相關(guān)營業(yè)通知書;不予受理(復(fù)議)決定書;行政復(fù)議告知書;準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請通知書;行政復(fù)議中止通知書;決定延期通知書;行政復(fù)議決定書;其他按規(guī)定或者認(rèn)為需要受送達(dá)人簽收的檢查文書。
第四十六條 送達(dá)檢查文書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是自然人的,本人不在可交其同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人單位的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者該單位辦公室、收發(fā)室、值班室負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人指定代理人代收的,可以送交其代理人簽收。
受送達(dá)人在外地的,可以委托當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門代為送達(dá)或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)應(yīng)附有送達(dá)回證。文書在期滿前寄交的不算過期。
當(dāng)事人拒絕簽收檢查文書,送達(dá)人可邀請有關(guān)人員到場見證,在送達(dá)回證上證明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名,或者兩名以上在場執(zhí)法人員簽名證實(shí),把檢查書留置在受送達(dá)人處所,即視為送達(dá)。
直接送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)以送達(dá)回證上注明的收件日期為送達(dá)日期。
受送達(dá)人下落不明,或者本條規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的可公告送達(dá)。將檢查文書張貼在當(dāng)事人住所或營業(yè)地等處,或者通過新聞媒體進(jìn)行公告,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日后,即視為送達(dá)。
第四十七條 各類價(jià)格檢查文書要嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)督檢查文書格式》的規(guī)定制作和使用。
《價(jià)格監(jiān)督檢查文書格式》沒作規(guī)定,而又必須使用的檢查文書,由省級價(jià)格監(jiān)督檢查部門依照有關(guān)規(guī)定制定。
第四十八條 已發(fā)出的檢查文書發(fā)現(xiàn)有錯漏的,應(yīng)另行發(fā)文予以糾正。
對外發(fā)出的《行政處罰決定書》、《行政復(fù)議決定書》超過兩頁以上,應(yīng)在頁間加蓋騎縫章。
第七章 其他規(guī)定
第四十九條 本規(guī)定中“之日"、“日前"、“以下"不包括本數(shù);“日內(nèi)"、“以上"包含本數(shù)。
本規(guī)定中期限除公告和案件備案期限外,均指法定工作日。
第五十條 新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件對本規(guī)定所列內(nèi)容另有規(guī)定的,依照新規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本規(guī)定由廣東省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本規(guī)定自2003年1月1日起正式施行。