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中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪舉報(bào)問題辦理情況一覽表(第三十批)
來源:梅州市生態(tài)環(huán)境局大埔分局  時(shí)間:2022-07-19 16:59:33  瀏覽次數(shù):-
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中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪舉報(bào)問題辦理情況一覽表(第三十批)

序號(hào)

地市

區(qū)縣

詳細(xì)地址

受理編號(hào)

舉報(bào)內(nèi)容

調(diào)查核實(shí)情況

處理和整改情況

備注

171

梅州市

大埔縣

楓朗鎮(zhèn)大埔角仙子下村

X2GD202109250126

對(duì)第13批群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表中編號(hào)為:X2GD202109080092回復(fù)情況不滿意。
  1.梅州森泰公司以采礦之名,行“洗山砂”之實(shí),調(diào)查核實(shí)情況中只字未提。
  2.嚴(yán)重質(zhì)疑調(diào)查核實(shí)情況中,提到“生產(chǎn)用水為循環(huán)用水”,請(qǐng)給出調(diào)查證據(jù)。
  3.調(diào)查核實(shí)情況中關(guān)于“生產(chǎn)用水為循環(huán)用水”“未直接排放到溪流”“未出現(xiàn)下游溪流污染”等的結(jié)論依據(jù)是什么?
  4.泥漿污染河流行、洪水期開采區(qū)出現(xiàn)的山體滑坡、泥土流失行為何核實(shí)情況不做任何解釋?
  5.調(diào)查核實(shí)中提及“生產(chǎn)運(yùn)輸時(shí)出現(xiàn)揚(yáng)塵”“未出現(xiàn)嚴(yán)重大氣污染”,檢測(cè)情況如何?
  6.請(qǐng)問對(duì)該企業(yè)采礦和洗山砂行為開展過環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒有?有無落實(shí)評(píng)價(jià)中關(guān)于環(huán)境影響防治措施的要求?
  7.該公司使用大型泥頭車運(yùn)輸對(duì)路基造成損壞以及出現(xiàn)違規(guī)超范圍使用林地是否違法相關(guān)法律法規(guī),是否對(duì)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行了處罰?
  8.調(diào)查核實(shí)情況提及“與運(yùn)輸?shù)缆匪窘?jīng)的村民小組協(xié)商溝通村道使用事宜”,請(qǐng)問協(xié)商溝通結(jié)果如何?
  9.中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐廣東之時(shí),才針對(duì)該企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)超范圍使用林地建工棚及護(hù)坡行為,發(fā)出整改通知,是不是意味著中央環(huán)保督察組離開廣東后,該企業(yè)就可以馬上復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
  10.處理和整改情況中提及“企業(yè)完善采礦方式,減少灰塵,并使用小型運(yùn)輸車運(yùn)輸”,要求過于籠統(tǒng),未能明確企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中具體的防治大氣、水和噪音污染措施。

信訪件反映的企業(yè)為梅州市森泰實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“該公司”),針對(duì)群眾提出的疑問,經(jīng)查:

1.該公司礦山開采范圍的林地使用手續(xù)己完善,廣東省林業(yè)局已批復(fù)《使用林地審核同意書》(粵林地許準(zhǔn)〔2020〕95號(hào))。

2.該公司礦山屬持證合法礦山,采礦許可證:C4414222010097130076299,有效期到2022年10月30日。現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)該公司礦山越層越界開采。根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)我省建筑石料資源保障工作的通知》(粵自然資發(fā)〔2020〕8 號(hào))“(六)鼓勵(lì)資源綜合利用。現(xiàn)有固體類礦山在確保資源綜合回收利用的前提下,可在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍和采礦許可證有效期內(nèi),利用其尾礦資源以及根據(jù)開發(fā)利用方案規(guī)定的開采方式、開采順序不可避免產(chǎn)生的廢石棄土生產(chǎn)建筑碎石和機(jī)制砂,無需補(bǔ)征收礦業(yè)權(quán)出讓收益,無需另行辦理采礦登記。”和“其他陸域開采建筑用砂及普通粘土類礦產(chǎn)參照?qǐng)?zhí)行”的規(guī)定,該公司礦山按照《流崗?fù)ご赏恋V礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》規(guī)定的開采方式和開采順序進(jìn)行瓷土淘洗分離符合上述相關(guān)規(guī)定。

3.關(guān)于反映生產(chǎn)用水為循環(huán)用水無調(diào)查證據(jù)、廢水外排等問題。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核查,該公司的瓷土礦開采項(xiàng)目、瓷土礦綜合加工廠均辦理了環(huán)保手續(xù),按照環(huán)評(píng)要求生產(chǎn)廢水必須循環(huán)利用。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)管和大埔縣非煤礦山聯(lián)合檢查情況,均未發(fā)現(xiàn)廢水外排。近期到現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司已停止生產(chǎn),未產(chǎn)生廢水,不存在生產(chǎn)廢水外排。

4.關(guān)于該企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸時(shí)出現(xiàn)揚(yáng)塵,造成大氣污染的問題。由于該公司目前處于停工停產(chǎn)狀態(tài),生態(tài)環(huán)境部門暫無法對(duì)揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行檢測(cè)。

5.關(guān)于該企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和落實(shí)環(huán)境影響防治措施的問題。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核查,該公司在楓朗鎮(zhèn)仙子下村流崗?fù)そ?jīng)營(yíng)瓷土礦開采和瓷土礦綜合加工廠均辦理了環(huán)保手續(xù)。其中,瓷土礦開采項(xiàng)目按照環(huán)評(píng)要求建有沉淀池,對(duì)礦區(qū)地表徑流攜帶的泥漿水采取沉淀池沉淀后回用生產(chǎn),對(duì)無組織排放的粉塵使用霧炮和灑水車進(jìn)行灑水降塵,對(duì)物料運(yùn)輸車輛進(jìn)行蓋密措施等;瓷土加工與廢砂綜合利用項(xiàng)目按照環(huán)評(píng)要求建有沉淀池,對(duì)產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用生產(chǎn),對(duì)無組織排放的粉塵采用霧炮和灑水車進(jìn)行灑水降塵,以及對(duì)物料運(yùn)輸車輛進(jìn)行蓋密措施等。

6.關(guān)于反映該企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中具體的防治大氣、水和噪聲污染措施的問題。該公司按照環(huán)評(píng)要求,在生產(chǎn)過程中的廢水均通過沉淀池沉淀后回用于生產(chǎn);在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵采用霧炮和灑水車進(jìn)行降塵處理,該公司采取了低噪聲設(shè)備等降噪措施。

7.經(jīng)林業(yè)部門核查,該公司存在違法占林256平方米建工棚及護(hù)坡情況,針對(duì)此情況,林業(yè)部門已將該線索移送楓朗鎮(zhèn)人民政府查處,楓朗鎮(zhèn)人民政府對(duì)企業(yè)作出了處罰3584元的決定,并責(zé)令企業(yè)拆除板房,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

8.關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的問題。待企業(yè)整改完成存在問題,完善相關(guān)手續(xù)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

9.關(guān)于使用大型泥頭車運(yùn)輸?shù)膯栴}。目前,該公司已停工停產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)使用大型泥頭車運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象。

10.經(jīng)水務(wù)部門核實(shí),該公司已辦理水土保持自主驗(yàn)收。

11.關(guān)于與運(yùn)輸?shù)缆匪窘?jīng)的村民小組協(xié)商溝通村道使用事宜的問題。楓朗鎮(zhèn)仙子下村民委員會(huì)于2020年8月20日與梅州市森泰實(shí)業(yè)有限公司簽訂《合作修建道路協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議,仙子下村民委員會(huì)同意該公司長(zhǎng)期使用途經(jīng)村道,即供該公司運(yùn)輸車輛通行使用。

在調(diào)查過程中,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)該公司主要存在以下問題:(一)礦區(qū)違規(guī)超范圍使用林地建工棚及護(hù)坡;(二)礦區(qū)柱鐮尾新上瓷土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目未完善環(huán)保審批手續(xù);(三)礦區(qū)違規(guī)占用地復(fù)種部分農(nóng)作物枯死和臨時(shí)建設(shè)用地未辦理審批手續(xù)。

根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查人員對(duì)該公司提出以下處理意見并明確了整改督導(dǎo)責(zé)任單位:一是完善臨時(shí)建設(shè)用地手續(xù),在春季前完成補(bǔ)種農(nóng)作物(整改責(zé)任單位:縣自然資源局);二是完善林地手續(xù)(整改責(zé)任單位:楓朗鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)局);三是完善瓷土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)(整改責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局大埔分局)。同時(shí),調(diào)查人員還要求該公司做好整改工作,在整改完成之前不得生產(chǎn)。

整改情況:一是關(guān)于礦區(qū)違規(guī)占用地復(fù)種部分農(nóng)作物枯死和臨時(shí)建設(shè)用地未辦理審批手續(xù),該公司礦區(qū)農(nóng)作物復(fù)種工作已完成;縣自然資源局已于2022年5月24日為該公司辦理臨時(shí)用地手續(xù),臨時(shí)用地批復(fù)面積0.2578公頃,使用土地期限至2024年5月12日。

二是關(guān)于該礦區(qū)超范圍使用林地建工棚及護(hù)坡的問題,楓朗鎮(zhèn)政府已于2021年5月9日對(duì)該違法行為進(jìn)行立案查處,罰款人民幣3584元,要求該公司拆除256平方米的板房。該公司已于2021年9月28日繳清罰款,辦理了用林手續(xù)和恢復(fù)了林業(yè)生產(chǎn)條件。

三是關(guān)于該礦區(qū)柱鐮尾新上瓷土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目未完善環(huán)保審批手續(xù)的問題(整改責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局大埔分局)。市生態(tài)環(huán)境局大埔分局已于2021年9月28日立案查處,罰款人民幣13.25萬元,該公司已于2021年11月24日繳清罰款并于2021年12月31日辦理了項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)。

梅州市生態(tài)環(huán)境局大埔分局

2022年7月19日

中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪舉報(bào)問題辦理情況一覽表(第三十批)

序號(hào)

地市

區(qū)縣

詳細(xì)地址

受理編號(hào)

舉報(bào)內(nèi)容

調(diào)查核實(shí)情況

處理和整改情況

備注

228

梅州市

大埔縣

高陂鎮(zhèn)黃泥凹村小村莊太水坑山坡上

X2GD202109250038

 曾反映大埔縣高陂鎮(zhèn)黃泥凹村小村莊太水坑山坡上某礦場(chǎng)以開采瓷土的名義非法開采稀土,造成山林破壞水土流失、污水污染下游匯入韓江、夜間開采噪音擾民等問題。對(duì)于梅州市政府公式的第19批群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表中,受理編號(hào)為:X2GD202109130119X2GD202109130119的辦理情況不滿意。

經(jīng)查,該案件反映情況與第29批第152號(hào)案件反映情況一致,屬重復(fù)信訪案件。該信訪件反映的情況部分屬實(shí)。信訪反映的地址為大埔縣高陂鎮(zhèn)黃泥凹村民小組大水坑山場(chǎng),因無路前往,調(diào)查人員使用無人機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。勘查影像顯示高陂鎮(zhèn)黃泥凹大水坑山坡附近未發(fā)現(xiàn)破壞山林的情況;未發(fā)現(xiàn)非法開采稀土礦的行為;該山場(chǎng)附近水流清晰,暫時(shí)未發(fā)現(xiàn)水土流失情況;經(jīng)勘查現(xiàn)場(chǎng)不存在水污染和噪聲污染的情況。

信訪反映的山坡上的礦區(qū)實(shí)為與高陂鎮(zhèn)黃泥凹村民小組大水坑山場(chǎng)相鄰的梅州市振奮礦業(yè)有限公司高陂鎮(zhèn)洋子湖井坑尾瓷土礦區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“該瓷土礦”),辦理了采礦許可證,因該瓷土礦未按要求完成《水土保持設(shè)施》自主驗(yàn)收手續(xù),水土保持設(shè)施不完善,沒有及時(shí)維護(hù)修繕?biāo)帘3衷O(shè)施,裸露地林草植被生長(zhǎng)不理想,清表作業(yè)容易造成水土流失,影響了周邊村莊的環(huán)境。

在調(diào)查過程中,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)該瓷土礦主要存在以下問題:1、未完善林地使用手續(xù);2、水土保持設(shè)施不完善,未按要求完成《水土保持設(shè)施》自主驗(yàn)收手續(xù);3、未進(jìn)行環(huán)保竣工自主驗(yàn)收。

根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查人員對(duì)該瓷土礦提出以下處理意見并明確了整改督導(dǎo)責(zé)任單位:一是完善林地審批手續(xù)(整改責(zé)任單位:縣林業(yè)局);二是完善《水土保持設(shè)施》自主驗(yàn)收手續(xù)(整改責(zé)任單位:縣水務(wù)局);三是完善環(huán)保竣工自主驗(yàn)收手續(xù)(整改責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局大埔分局)。同時(shí),調(diào)查人員還要求該瓷土礦做好整改工作,在整改完成前不得復(fù)工。

整改情況:一是關(guān)于該瓷土礦未完善林地使用手續(xù)的問題,該瓷土礦已于2021年11月25日取得林地使用許可。二是關(guān)于該瓷土礦水土保持設(shè)施不完善,未按要求完成水土保持自主驗(yàn)收工作的問題,該瓷土礦已按相關(guān)要求完善擋土墻、沉砂池、排水渠等水土保持設(shè)施,并委托第三方完成自主驗(yàn)收,2022年4月18日縣水務(wù)局出具了驗(yàn)收?qǐng)?bào)備證明。三是關(guān)于該瓷土礦未進(jìn)行環(huán)保自主竣工驗(yàn)收的問題,該瓷土礦于2021年9月1日與第三方簽訂了項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收合同,并于2022年5月16日完成了環(huán)保竣工自主驗(yàn)收。

梅州市生態(tài)環(huán)境局大埔分局

2022年7月19日