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第一章 總則
　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問(wèn)題規(guī)定的通知》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》，制定本工作細(xì)則。
　　第二條本工作細(xì)則適用于省安全監(jiān)管局以廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作（以下簡(jiǎn)稱“掛牌督辦工作”）。
　　第三條掛牌督辦工作堅(jiān)持“依法依規(guī)，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格審核，規(guī)范高效”的原則。
　　第四條掛牌督辦工作由省安全監(jiān)管局（以省安委辦名義，下同）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)，相關(guān)處室按職能各負(fù)其責(zé)、共同配合。
第二章 督辦
　　第五條本省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱“較大事故”）的調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。國(guó)務(wù)院安委會(huì)（或國(guó)務(wù)院安委辦）督辦或省委省政府要求督辦的事故調(diào)查處理列入督辦。
　　第六條局值班室及時(shí)向安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室提供全省各地較大事故情況，對(duì)較大生產(chǎn)安全事故或經(jīng)查實(shí)存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為的事故，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處草擬督辦通知，會(huì)政策法規(guī)處后報(bào)分管事故調(diào)查工作的局領(lǐng)導(dǎo)同意，以省安委辦名義向事故發(fā)生地市政府（含佛山市順德區(qū)，下同）發(fā)函督辦。局辦公室負(fù)責(zé)在局網(wǎng)站設(shè)置“事故督辦專欄”同步刊登督辦事項(xiàng)。
　　第七條以下較大事故原則上不列入督辦：
　　（一）不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性行為的道路交通事故。
　　（二）民宅、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的火災(zāi)事故。
　　（三）非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性水上交通事故。
　　（四）按照有關(guān)規(guī)定不屬于生產(chǎn)安全事故且沒(méi)有造成較大社會(huì)影響的事故。
　　第八條督辦事項(xiàng)主要包括下列內(nèi)容：
　　（一）事故善后工作；
　　（二）事故調(diào)查組織工作；
　　（三）事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定工作；
　　（四）事故責(zé)任認(rèn)定，以及對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)；
　　（五）事故調(diào)查報(bào)告要素的完整性；
　　（六）防范同類事故再次發(fā)生的措施落實(shí)情況；
　　（七）需列入督辦事項(xiàng)的其他內(nèi)容。
　　第九條督辦時(shí)限按督辦事項(xiàng)的實(shí)際情況確定，原則上不超過(guò)60日。如未能在辦理期限內(nèi)完成，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地市政府抓緊完成督辦事項(xiàng)。
第三章 審核
　　第十條被督辦事故的調(diào)查報(bào)告，由事故發(fā)生地市安全生產(chǎn)委員會(huì)提交省安委辦審核。
　　第十一條辦公室收到由事故發(fā)生地市安全生產(chǎn)委員會(huì)提交的被督辦的事故調(diào)查報(bào)告后，先發(fā)給安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處，由安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處根據(jù)事故類別和工作需要發(fā)給相關(guān)業(yè)務(wù)處室，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管的處室對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行初審，并在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)。
　　（一）事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，是否存在缺漏；
　　（二）事故原因分析及事故性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確；
　　（三）事故處理建議是否符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；
　　（四）提出的防范和整改措施是否完善。　 　
　　第十二條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處在匯總相關(guān)業(yè)務(wù)處室初審意見(jiàn)基礎(chǔ)上，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核并草擬批復(fù)函；審核不符合要求的，直接退還，并要求相關(guān)市按照要求完善程序、補(bǔ)齊內(nèi)容后重新報(bào)送。
　　（一）是否按規(guī)定程序上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告；
　　（二）是否按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的程序和要求成立事故調(diào)查組依法開(kāi)展事故調(diào)查工作；
　　（三）事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要件是否齊全，格式是否符合要求。
　　（四）事故調(diào)查工作是否超期。
　　第十三條政策法規(guī)處對(duì)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處提出的批復(fù)函就第十一條前三項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，在5個(gè)工作日內(nèi)提出合法性審查意見(jiàn)。
　　第十四條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處將批復(fù)函分別送分管政策法規(guī)和事故調(diào)查工作的局領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
　　必要時(shí)，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托分管事故調(diào)查工作的局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行集體審定。
第四章 備案
　　第十五條事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故發(fā)生市政府批復(fù)結(jié)案后，省安全監(jiān)管局各相關(guān)處室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)處理情況和整改措施的跟蹤和督辦，安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處應(yīng)督促指導(dǎo)各地安委辦在處理工作落實(shí)后認(rèn)真做好事故調(diào)查處理檔案歸檔和管理工作，同時(shí)督促各地安委辦及時(shí)向省安委辦提交以下材料備案。
　　（一）政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和事故調(diào)查報(bào)告；
　　（二）法院對(duì)移送司法機(jī)關(guān)處理人員作出的審判文書(shū)；
　　（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相關(guān)責(zé)任人員黨政紀(jì)處分的執(zhí)行文件；
　　（四）相關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任單位和人員依法作出行政處罰的決定等執(zhí)法文書(shū)；
　　（五）給予責(zé)任單位和人員其他處理的執(zhí)行文書(shū)；
　　（六）整改措施落實(shí)情況；
　　（七）其他需要存檔的文件。
　　第十六條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處對(duì)各地提交的備案材料應(yīng)及時(shí)整理和登記，建立事故檔案，定期將事故備案材料交局檔案室保存。局辦公室應(yīng)配合安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處做好較大事故備案材料的保存管理工作。相關(guān)事故的備案材料保存期限為自事故發(fā)生地市政府批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后5年。
　　第十七條本工作細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。