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各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣直和省、市駐埔各單位：
    《大埔縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎勵辦法(試行)》已經(jīng)2016年4月22日縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請逕向縣農(nóng)業(yè)局反映。
 
 
 

 
　　第一條  為貫徹落實中共中央關(guān)于大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的工作部署，加快推進我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，更好地在我縣蜜柚（含水果，下同）、茶葉、生豬、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中培育一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，切實增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的目標，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
    第二條  本辦法所稱新型職業(yè)農(nóng)民是指有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并以此為主要收入來源，取得《大埔縣新型職業(yè)農(nóng)民證書》的職業(yè)農(nóng)民。
    第三條  本辦法所指新型職業(yè)農(nóng)民包括生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型三種類型。
    第四條  對新型職業(yè)農(nóng)民實施“四優(yōu)先”，即優(yōu)先保證涉農(nóng)優(yōu)惠扶持政策，優(yōu)先申報安排各級項目扶持，優(yōu)先提供金融信貸支持，優(yōu)先享受科技推廣等各項配套服務(wù)。
第五條  資金扶持。縣財政每年安排一定資金，用于新型職業(yè)農(nóng)民的扶持獎勵。
（一）土地流轉(zhuǎn)獎勵。新型職業(yè)農(nóng)民當年新增土地流轉(zhuǎn)合同面積在30畝以上且流轉(zhuǎn)期限在3年以上的，給予500元的一次性獎勵。
（二）品牌認證獎勵。新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)品取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機品牌認證的，分別給予5000元、1萬元、2萬元的一次性獎勵；獲得廣東省名牌產(chǎn)品的，一次性獎勵5萬元；獲得與從事產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實用新型或發(fā)明專利證書的，分別給予3000元、5000元的一次性獎勵。
（三）評優(yōu)獎勵。縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對新型職業(yè)農(nóng)民按20%比例進行評優(yōu)，對當年被評為優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民給予500元獎勵。
　　第六條  技術(shù)支持。對新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先選派專業(yè)對口的科技人員進村入戶、聯(lián)戶結(jié)對開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)先指導(dǎo)其應(yīng)用先進適用技術(shù)，提供有關(guān)種植、養(yǎng)殖配套技術(shù)服務(wù)，隨時提供技術(shù)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)；優(yōu)先給予疫苗；優(yōu)先免費提供種植農(nóng)作物土壤養(yǎng)分檢測服務(wù)，推薦施肥配方。
　　第七條  能力提升扶持。對新型職業(yè)農(nóng)民免費開展“分段式、重實訓(xùn)、參與式”的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民可優(yōu)先安排參加專項農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等有關(guān)培訓(xùn)；對符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民可優(yōu)先選送進大中專院校參加免費的大中專學(xué)歷班學(xué)習(xí)。獲得《證書》的大學(xué)以上畢業(yè)生享受各級政府有關(guān)促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策待遇。
第八條  項目扶持。新型職業(yè)農(nóng)民符合條件的，可優(yōu)先申報涉農(nóng)的各類項目，農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)機械購置補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、標準園（場）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助、農(nóng)業(yè)設(shè)施補貼等項目，向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜；組建專業(yè)合作社的可優(yōu)先報批。
　　第九條  保障生產(chǎn)用地用電。新型職業(yè)農(nóng)民興辦工廠化種養(yǎng)殖場、大棚、臨時倉庫、臨時性產(chǎn)品展銷店（場）、機耕道路等所需的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，按農(nóng)業(yè)用地管理；興辦農(nóng)產(chǎn)品加工等非農(nóng)建設(shè)用地，由土地管理部門優(yōu)先安排用地計劃。對于管理和生活用房、倉庫、硬底化晾曬場、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場地、符合農(nóng)村道路規(guī)定的道路等附屬設(shè)施用地，在國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕155號）文件規(guī)定的控制規(guī)模內(nèi)的，按農(nóng)用地管理。
新型職業(yè)農(nóng)民從事種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖用電的執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，優(yōu)先辦理所需用電服務(wù)。
　　第十條  金融貸款支持。建立政府扶持、“政銀保”合作、市場運作的新型職業(yè)農(nóng)民貸款擔(dān)保機制。新型職業(yè)農(nóng)民申請辦理“三農(nóng)”相關(guān)貸款的，同等條件下優(yōu)先安排貸款資金。
（一）新型職業(yè)農(nóng)民投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項目。
    l.可向縣農(nóng)商銀行申請辦理“大眾創(chuàng)業(yè)”、“婦女創(chuàng)業(yè)”、“金柚貸”、“小水電抵押貸款”、“林權(quán)抵押貸款”，貸款方式分為信用、保證、質(zhì)押、抵押，貸款金額5萬—2000萬元。
    2.可向縣農(nóng)行各網(wǎng)點申請“農(nóng)戶小額貸款”、“農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款”和“林權(quán)抵押貸款”，發(fā)放金額為5萬-1000萬元，貸款方式為保證擔(dān)保、多戶聯(lián)保或抵押擔(dān)保。
3.可向縣郵政儲蓄銀行申請辦理無抵押物“小額貸款”，符合條件的，發(fā)放的最高額度可達10萬元；如果有抵押物，可以申請“個人商務(wù)貸款”或“小企業(yè)貸款”，以個人或企業(yè)名義申請的“個人商務(wù)貸款”發(fā)放的最高額度可達500萬元，以企業(yè)名義申請的“小企業(yè)貸款”發(fā)放的最高額度可達2000萬元。
    （二）新型職業(yè)農(nóng)民購買農(nóng)機補貼機具。
    1.可向縣農(nóng)商銀行申請辦理“農(nóng)戶小額信用貸款”及“個人最高額循環(huán)貸款”。“農(nóng)戶小額信用貸款”根據(jù)評級可分為優(yōu)秀、較好、一般評級，其中被評為優(yōu)秀的最高額度可達5萬元，被評為較好的最高額度可達3萬元，被評為一般的最高額度可達l萬元。“個人最高額循環(huán)貸款”在授信期限內(nèi)可隨用隨貸，隨貸隨還，貸款方式為抵押，最高額度可達800萬元。
2.可向縣郵政儲蓄銀行申請辦理無抵押物“小額貸款”，符合條件的。發(fā)放的最高額度可達5萬元；如果有抵押物，可以申請“個人商務(wù)貸款”，一經(jīng)授信，授信額度內(nèi)可以隨借隨還，發(fā)放的最高額度可達500萬元。
（三）新型職業(yè)農(nóng)民從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等行業(yè)因季節(jié)性或周期性需求缺少流動資金的。
    1.可向縣農(nóng)商銀行申請“自助循環(huán)貸款”，一經(jīng)核定，額度內(nèi)隨用隨貸，自助還本，其中：以信用方式發(fā)放的最高額度可達5萬元，以保證方式發(fā)放的最高額度可達30萬元，以抵押方式發(fā)放的最高額度可達800萬元。
    2.可向縣郵政儲蓄銀行申請辦理無抵押“小額貸款”，符合條件的，發(fā)放的最高額度可達5萬元；如果有抵押物，可以申請“個人商務(wù)貸款”，一經(jīng)授信，授信額度內(nèi)可以隨借隨還，發(fā)放的最高額度可達500萬元。
第十一條  涉農(nóng)費用優(yōu)惠。
    （一）對新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)開展的各類生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)屬縣級行政事業(yè)單位收取使用的行政事業(yè)性收費項目的一律免收，代中央、省收取的行政事業(yè)性收費一律低限收取。
    （二）對新型職業(yè)農(nóng)民直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地（直接用于種植、養(yǎng)殖的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地），免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
    （三）對新型職業(yè)農(nóng)民辦理的個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和飼養(yǎng)業(yè)（簡稱“三業(yè)”），其投資者取得的“三業(yè)”所得暫不征收個人所得稅。
第十二條  辦證優(yōu)先服務(wù)。新型職業(yè)農(nóng)民需辦理工商營業(yè)執(zhí)照的，可到各工商執(zhí)照注冊窗口憑《大埔縣新型職業(yè)農(nóng)民證書》優(yōu)先辦理。
　　第十三條  優(yōu)化隊伍建設(shè)環(huán)境。各鎮(zhèn)、各部門要為新型職業(yè)農(nóng)民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實保障新型職業(yè)農(nóng)民在接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)和干事創(chuàng)業(yè)方面的合法權(quán)益。嚴禁任何單位和個人向新型職業(yè)農(nóng)民亂收費。對巧立名目亂收費的，由紀檢監(jiān)察部門按規(guī)定嚴肅處理。縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對優(yōu)惠扶持政策落實情況進行檢查。
　　第十四條  以上獎勵和優(yōu)惠如遇上級政策調(diào)整，以上級調(diào)整為準。
　　第十五條  本辦法由大埔縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)解釋。
　　第十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行。
 
 
 
 公開方式：主動公開
 

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀委辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

大埔縣人民政府辦公室                    2016年5月5日印發(fā)