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　　《大埔縣企業(yè)研發(fā)經(jīng)費財政獎補實施方案》已經(jīng)2017年8月24日縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，實施過程中遇到的問題，請徑向縣財政局反映。
 
 
   
 
   
為引導(dǎo)我縣企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入，成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體，促進(jìn)我縣科技創(chuàng)新能力快速提升，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)和梅州市委、市政府辦公室《2017年梅州市落實省創(chuàng)新發(fā)展“八大抓手”工作要點》（梅市明電〔2017〕35號）文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、補助原則
以全面支持企業(yè)開展研發(fā)活動、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入為原則，確保公開、公平、公正，對投入研發(fā)經(jīng)費且符合相關(guān)條件的企業(yè)進(jìn)行財政獎補，提升我縣企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
二、補助對象
在我縣行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格，有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，且有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動的企業(yè)。
三、補助條件
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)150萬元以上(含150萬元)；其他企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)80萬元以上(含80萬元)。
（二）申請研發(fā)獎補資金的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定的范圍列支研發(fā)經(jīng)費，單獨設(shè)立明細(xì)賬。
四、補助方式
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補措施采取企業(yè)先投入后財政給予一次性獎勵的方式，由縣級財政根據(jù)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費支出數(shù)額按一定比例給予補助。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出數(shù)據(jù)為企業(yè)自身投入的研發(fā)經(jīng)費，不包含來自各級政府部門的科技活動資金。
五、補助標(biāo)準(zhǔn)
縣財政每年設(shè)立1200萬元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補專項資金。經(jīng)核定的企業(yè)當(dāng)年度研發(fā)實際投入×系數(shù)（當(dāng)年縣財政年度預(yù)算企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補資金總額/經(jīng)核定的全縣所有申報企業(yè)當(dāng)年度研發(fā)實際投入總額），每個企業(yè)獲得的年度研發(fā)投入補助資金總額不超過100萬元。
六、研發(fā)經(jīng)費投入數(shù)額的確定
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
由縣統(tǒng)計局匯總核定企業(yè)在我縣統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上依法填報的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出數(shù)額。
（二）其他企業(yè)。
1.已開展研發(fā)費用稅前加計扣除的企業(yè)
以稅務(wù)部門提供的企業(yè)年度納稅申報時自行申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除的數(shù)額，由稅務(wù)部門統(tǒng)計匯總。
2.未開展研發(fā)費用稅前加計扣除的企業(yè)
由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總根據(jù)企業(yè)依法填報的《企業(yè)研發(fā)費用支出明細(xì)表》核定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的數(shù)額，具體分為：
（1）陶瓷規(guī)模以下企業(yè)由縣陶產(chǎn)辦牽頭負(fù)責(zé)；
（2）其它工業(yè)規(guī)模以下企業(yè)由縣經(jīng)信局、縣中小企業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)；
（3）農(nóng)業(yè)類加工企業(yè)由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。 
七、工作程序
（一）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費數(shù)額的報送時間：請縣統(tǒng)計局、縣國稅局、縣地稅局、縣陶產(chǎn)辦、縣經(jīng)信局、縣中小企業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局分別于每年的3月22日、6月22日、9月22日、12月22日前將《企業(yè)研發(fā)費用支出明細(xì)表》（附件3）分別報送縣財政局、縣科技局。
（二）縣科技局發(fā)布當(dāng)年的《大埔縣企業(yè)研發(fā)經(jīng)費財政獎補專項資金申報通知》。
（三）企業(yè)按申報通知要求，向縣科技局提交本企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費財政獎補資金申請，具體發(fā)布時間另行通知。
（四）縣科技局會同縣財政局核定全縣本年度擬獎補的企業(yè)名單、獎補資金，并在網(wǎng)站上公示。
（五）縣科技局將經(jīng)過公示無異議的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費財政獎補名單聯(lián)合縣財政局報縣政府審定。
（六）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費財政獎補名單經(jīng)縣政府審定后，由縣科技局、縣財政局根據(jù)縣政府批復(fù)聯(lián)合發(fā)文下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補資金文件，并在網(wǎng)站上公開發(fā)布。
八、監(jiān)督管理
（一）各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分正常的生產(chǎn)成本費用支出和研發(fā)費用支出，真實合法填報研發(fā)投入數(shù)據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過弄虛作假手段獲取研發(fā)經(jīng)費投入補助的，縣科技局會同縣財政局將收回補助資金，取消所涉企業(yè)未來三年申請省、市、縣科技計劃項目的資格，并依法追究法律責(zé)任。
（二）財政獎補資金由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用，應(yīng)對獎補資金以及該資金發(fā)生的支出進(jìn)行專賬管理、單獨核算。
（三）獲得財政獎補資金的企業(yè)應(yīng)自覺接受審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。
本方案由縣財政局會同縣科技局負(fù)責(zé)解釋，并自2017年1月1日起施行，有效期5年，有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
單個企業(yè)不能同時享受財政技術(shù)改造和研究開發(fā)補助資金。
 
附件：1.承諾書
2.大埔縣企業(yè)研發(fā)經(jīng)費財政獎補資金申報表
3.企業(yè)研發(fā)費用支出明細(xì)表
附件1
 
承   諾   書
 
本單位慎重承諾：
1.本項目申報書的編制是在認(rèn)真閱讀理解相關(guān)科技項目經(jīng)費管理辦法及其他有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，按程序和規(guī)定編制的。
2.本申請書及各類申請表格中所填寫的各欄目內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。
3.納入研發(fā)經(jīng)費補助統(tǒng)計范圍的項目，沒有取得過其他任何形式的財政資金支持，提供的財務(wù)發(fā)票內(nèi)容沒有納入過其他任何涉及財政資金扶持項目審計。
若發(fā)生與上述承諾相違背的事實，由本單位與申報材料負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部法律責(zé)任。 
   
 
                 
單位負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：
                             年   月   日
 
 
 
附件2
 
大埔縣企業(yè)研發(fā)經(jīng)費財政獎補資金申報表
                                               單位： 萬元

企業(yè)名稱 （蓋章）
營業(yè)執(zhí)照
法人代表			電話/手機
聯(lián)系人			電話/手機
企業(yè)銷售收入
研發(fā)經(jīng)費總額
開戶銀行				賬號
申報單位意見：     負(fù)責(zé)人：          (單位蓋章) 年   月   日		縣主管部門意見：     負(fù)責(zé)人：          (單位蓋章) 年   月   日
縣科技部門意見：   負(fù)責(zé)人：          (單位蓋章)                年   月   日

附件3
企業(yè)研發(fā)費用支出明細(xì)表
  企業(yè)名稱(蓋章)：                                                     單位：萬元

科目 累計發(fā)生額                                 研發(fā)項目名稱

項目研發(fā)起止時間

研發(fā)經(jīng)費支出科目

研發(fā)經(jīng)費 投入總額

設(shè)備費

材料費

測試化驗加工費

燃料動力費

差旅費、會議費、國際合作與交流費

出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費

勞務(wù)費

人員費

專家咨詢費

其他支出

合    計

負(fù)責(zé)人：                 填報人：                   填報時間：
 

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