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大埔開(kāi)放大學(xué)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年9月至11月，梅州市縣級(jí)交叉巡察第一組對(duì)大埔開(kāi)放大學(xué)進(jìn)行了巡察。2020年1月3日，梅州市縣級(jí)交叉巡察第一組向我校反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓緊抓好巡察整改工作

　　（一）迅速部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我校對(duì)梅州市縣級(jí)交叉巡察第一組反饋意見(jiàn)高度重視，誠(chéng)懇接受，照單全收。巡察反饋后，先后召開(kāi)次5次支委會(huì)、2次校務(wù)會(huì)、1次專題民主生活會(huì)、2場(chǎng)教職工大會(huì)，研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，努力推動(dòng)大埔開(kāi)放大學(xué)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我校從講政治講大局高度，切實(shí)承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任，成立了以黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)吳振佳任組長(zhǎng)，支部組織紀(jì)檢委員、副校長(zhǎng)蔡紅麗為副組長(zhǎng)，其他黨員干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作，專門設(shè)立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體承擔(dān)整改日常工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開(kāi)黨支部會(huì)議和專題整改民主生活會(huì),研究落實(shí)巡察整改任務(wù)，統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改。

　　（三）細(xì)化措施，明確任務(wù)。對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，學(xué)校黨支部全面梳理、分類研究，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)修改，形成了《大埔開(kāi)放大學(xué)關(guān)于落實(shí)梅州市縣級(jí)交叉巡察第一組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡察組反饋的三大類13個(gè)方面的問(wèn)題細(xì)化為42個(gè)具體整改任務(wù)，明確了整改措施。

　　（四）完善機(jī)制，狠抓落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐條明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，建立巡察整改工作臺(tái)賬，確保整改工作事事有著落，件件有回音，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。目前，細(xì)化分解的三大項(xiàng)42個(gè)問(wèn)題,已全部完成整改。

　　二、盯住巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

　　第一方面問(wèn)題：貫徹上級(jí)決策部署不力，學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進(jìn)滯后

　　(一）貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神不夠扎實(shí)，落實(shí)重點(diǎn)工作不到位

　　1.“學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的成效不明顯”的整改進(jìn)展情況。

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是加強(qiáng)與省校專家溝通聯(lián)系，就如何完善開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案征集專業(yè)的意見(jiàn)建議，努力推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步明確學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和社區(qū)教育融通的辦學(xué)定位。根據(jù)基層開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)任務(wù)，分階段、分步驟推進(jìn)建設(shè)目標(biāo)落實(shí)。提升學(xué)校在服務(wù)大埔老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、提升市民素質(zhì)方面的辦學(xué)能力。

　　二是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，凝聚共識(shí)，提振全體教職工對(duì)開(kāi)放教育事業(yè)的信心。在教職工會(huì)議上，校領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，客觀分析學(xué)校當(dāng)前發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、任務(wù)和要求，有效拉近學(xué)校事業(yè)與教職工的距離。進(jìn)一步加強(qiáng)與教職工溝通力度，宣傳學(xué)校辦學(xué)思路與相關(guān)舉措。面向全校教職員工征集合理化建議，健全教職工需求表達(dá)機(jī)制。加強(qiáng)教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教師的職業(yè)獲得感和成就感。

　　三是在穩(wěn)定學(xué)歷教育辦學(xué)規(guī)模的前提下，積極拓展老年教育和社區(qū)教育，2019年10月我校加掛“大埔社區(qū)大學(xué) ”牌子，先后在銀江鎮(zhèn)銀村村和湖寮鎮(zhèn)城北居委會(huì)設(shè)立社區(qū)大學(xué)分校，將結(jié)合實(shí)際開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)、老年教育等社區(qū)教育。

　　2.“ 思想政治工作的地位不突出”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是明確把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和重要講話精神及中央、省委市委重要會(huì)議、重要文件精神作為支委會(huì)、支部會(huì)、校務(wù)會(huì)和教職工會(huì)議的第一議題。

　　二是充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“廣東干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)，不斷加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)教職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　3.“開(kāi)展師德師風(fēng)教育欠缺, 對(duì)立德樹(shù)人根本任務(wù)認(rèn)識(shí)不夠、落實(shí)不足，2016年至今基本沒(méi)有開(kāi)展該項(xiàng)工作”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是組織教職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，明確立德樹(shù)人根本任務(wù)，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)教書(shū)育人責(zé)任感和使命感。3月31日組織教職工參加廣東開(kāi)放大學(xué)組織召開(kāi)開(kāi)大體系思想政治理論課教師視頻會(huì)議，中山大學(xué)原黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)李萍教授做專題講座，為開(kāi)大體系教師送上了豐盛的精神文化食糧，堅(jiān)定了思政課教師的使命感與責(zé)任感，同時(shí)更為教師的個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展指明了方向。

　　二是組織教職工學(xué)習(xí)師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件和規(guī)定，結(jié)合《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，對(duì)標(biāo)對(duì)照檢查是否存在師德失范行為，進(jìn)一步修訂完善《外聘兼職教師管理辦法》《教學(xué)教務(wù)管理規(guī)定》。

　　4.“政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是修訂完善《大埔開(kāi)放大學(xué)中心組學(xué)習(xí)制度》，將中心組學(xué)習(xí)列入黨支部重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為支委會(huì)、支部會(huì)、校務(wù)會(huì)、工作例會(huì)“第一議題”。

　　二是強(qiáng)化班子成員學(xué)習(xí)主動(dòng)性，做到專題學(xué)習(xí)有發(fā)言提綱，專題討論有心得體會(huì)，個(gè)人自學(xué)有學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和發(fā)言材料要結(jié)合自身實(shí)際，不得抄襲。

　　三是按照縣委組織部和縣普法辦相關(guān)文件要求，組織干部參加廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的在線學(xué)習(xí)，要求按期完成省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)任務(wù)。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于服務(wù)新冠肺炎疫情防控加強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的通知》要求，3月5日，通知黨員干部按期完成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　5.“扶貧工作不夠到位”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述。2020年3月18日召開(kāi)校務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，增強(qiáng)扶貧干部的政治擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)擔(dān)當(dāng)和能力擔(dān)當(dāng)。

　　二是要求派出的扶貧干部嚴(yán)格履行幫扶職責(zé)，全脫產(chǎn)開(kāi)展駐鎮(zhèn)扶貧，任職期間由當(dāng)?shù)攸h委、政府管理和安排，向?qū)W校每月報(bào)告出勤情況，每半年匯報(bào)開(kāi)展駐鎮(zhèn)扶貧工作情況。

　　6.“沒(méi)有對(duì)照縣委巡察問(wèn)題清單進(jìn)行自查自糾，沒(méi)有建立問(wèn)題整改臺(tái)賬”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：

　　一是認(rèn)真對(duì)照縣委巡察問(wèn)題清單進(jìn)行自查自糾。

　　二是結(jié)合實(shí)際建立有針對(duì)性的問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好整改。

　　（二）意識(shí)形態(tài)的陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)

　　7.存在“思想認(rèn)識(shí)不夠到位”；8.“工作措施不夠得力”9.“對(duì)外口徑?jīng)]有明確的審核制度”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是把意識(shí)形態(tài)工作列入學(xué)校重要議事內(nèi)容，作為支部理論學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，堅(jiān)持把抓意識(shí)形態(tài)工作與抓中心工作相結(jié)合，定期分析研究，做到工作有計(jì)劃、有部署、有檢查落實(shí)，確保意識(shí)形態(tài)工作有章可循。

　　二是健全完善定期研究制度。認(rèn)真落實(shí)《議事決策制度》，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)定期研究黨建、意識(shí)形態(tài)等相關(guān)工作。

　　三是抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月一次的政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部不斷提高思想政治覺(jué)悟，增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性。

　　四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理，制訂了《大埔開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核制度》，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、公眾微信號(hào)管理，明確規(guī)范干部職工言論行為，網(wǎng)絡(luò)信息由部門負(fù)責(zé)人送分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)布。

　　（三）對(duì)地方發(fā)展提供的人才支撐力度不足

　　10.“構(gòu)建終身教育體系、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為大埔縣“十三五”教育改革的重要目標(biāo)，開(kāi)放大學(xué)未能立足自身職能，在人才教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面主動(dòng)謀劃或?qū)嵤┬袆?dòng)具體行動(dòng)；11.“沒(méi)有結(jié)合大埔縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求進(jìn)行調(diào)研，提出或?qū)嵤┫嚓P(guān)人才培訓(xùn)計(jì)劃，為社會(huì)不同人群提供相適應(yīng)的教育服務(wù)”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是積極爭(zhēng)取縣委縣政府關(guān)心支持學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，處理好開(kāi)放大學(xué)與社區(qū)大學(xué)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的關(guān)系。2019年10月1日，我校加掛“大埔社區(qū)大學(xué) ”牌子，設(shè)立了銀村村和城北社區(qū)大學(xué)分校。2020年4月已向省校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“廣東老年大學(xué)大埔分校”。學(xué)校將在分校開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)、老年教育等社區(qū)教育，補(bǔ)齊短板、發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好服務(wù)大埔全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)校。

　　二是我校結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才需求，2020年春季繼續(xù)開(kāi)辦四川農(nóng)業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育大專、本科專業(yè)班，為大埔的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐持，繼續(xù)服務(wù)“三農(nóng)”，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

　　（四）新型學(xué)校建設(shè)推進(jìn)不力

　　12.“轉(zhuǎn)型工作局限于“掛牌”和設(shè)定《三定方案》”；13.“基層開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案嚴(yán)重滯后”；14.“社區(qū)教育推進(jìn)滯后”;15.“老年教育推進(jìn)滯后”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改過(guò)程：

　　一是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型建設(shè)步伐，繼續(xù)完善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，邀請(qǐng)省校專家參加論證會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，完成大埔開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案論證工作。

　　二是2019年10月我校加掛“大埔社區(qū)大學(xué) ”牌子，先后設(shè)立了銀村和城北社區(qū)大學(xué)分校。

　　三是2020年4月已向省校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“廣東老年大學(xué)大埔分校”。

　　四是加強(qiáng)與共建學(xué)校、兄弟學(xué)校辦學(xué)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推進(jìn)了廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型工作。

　　（五）學(xué)歷教育管理不到位

　　16.“沒(méi)有制訂重要教務(wù)教學(xué)制度”;17.“外聘教師缺乏規(guī)范管理”;18.“論文指導(dǎo)教師的資格審核不嚴(yán)”;19“教研基礎(chǔ)工作弱化”;20.“學(xué)歷教育的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是制訂了《教育教學(xué)管理規(guī)定》、《畢業(yè)論文教師管理辦法》等教務(wù)教學(xué)制度。

　　二是修訂完善《外聘兼職教師管理辦法》。根據(jù)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教育教學(xué)相關(guān)制度和規(guī)范要求，3月教研室對(duì)長(zhǎng)期聘用兼職教師13名聘用資格上報(bào)審核工作。

　　三是做好畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)教師資格上報(bào)審核工作。3月初教研室對(duì)符合論文指導(dǎo)教師的資格上報(bào)審批工作。

　　四是從2020年開(kāi)始，由教研室?guī)ь^，每年由部門負(fù)責(zé)人牽頭，至少承辦上級(jí)課題一篇，提高教師教研能力。

　　五是合作院校的縮招或停辦，導(dǎo)致合作院校的招生人數(shù)減少，但是學(xué)校招生總?cè)藬?shù)穩(wěn)中有升，2019年招生總數(shù)423人比2018年的397人增加36人，比增9%。近年來(lái)雖然由于多種因素，招生形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，但是學(xué)校仍把招生工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓。

　　第二方面問(wèn)題：支委核心作用發(fā)揮不充分，黨組織生活質(zhì)量不高

　　(六) 民主集中制原則貫徹不到位

　　21.“沒(méi)有制訂“三重一大”議事制度，確定的大額資金標(biāo)準(zhǔn)不一”；22.“議事決策不規(guī)范，‘一把手’沒(méi)有末位表態(tài)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是已制訂《大埔開(kāi)放大學(xué)“三重一大”議事決策制度》，確定了大額資金標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，規(guī)范“一把手”末位表態(tài)制，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。

　　（七）組織人事紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格

　　23.“副校長(zhǎng)因病長(zhǎng)期不在崗”；24.“干部任命程序不規(guī)范”；25.“干部提拔材料未及時(shí)歸檔”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是對(duì)因身體原因無(wú)法正常履職的副校長(zhǎng)，縣委2月份已免其大埔開(kāi)放大學(xué)副校長(zhǎng)職務(wù)。

　　二是加強(qiáng)人事干部和分管校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)干部選拔任用規(guī)定，嚴(yán)格按《大埔縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級(jí)干部任免操作規(guī)程》任免干部。

　　三是嚴(yán)格按照干部檔案管理要求，對(duì)未及時(shí)歸檔的干部提拔相關(guān)材料，已送縣委組織部檔案室和縣人社局歸檔。

　　26.“個(gè)別崗位職務(wù)存在較長(zhǎng)時(shí)間空缺現(xiàn)象”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改過(guò)程：

　　嚴(yán)格按《大埔縣機(jī)關(guān)事業(yè)股級(jí)干部任免操作規(guī)程 (試行)》（埔組通[2018]23號(hào)）要求，5月份已聘任郭文雅同志為招生辦負(fù)責(zé)人。

　　（八）黨組織生活開(kāi)展不到位

　　27.“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”；28.“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”；29.“2019年黨日活動(dòng)未能按照計(jì)劃執(zhí)行，大部分計(jì)劃的黨日活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展”；30.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。

　　二是巡察整改期間召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前明確“認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、切實(shí)做好巡察反饋問(wèn)題整改工作”的會(huì)議主題，支部書(shū)記審核把關(guān)會(huì)議材料，校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真剖析了各自存在的問(wèn)題、黨支部及其他同志存在的問(wèn)題，提出了整改措施和建議，確保民主生活會(huì)有實(shí)際效果。

　　三是結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂開(kāi)放大學(xué)主題黨日活動(dòng)計(jì)劃并組織落實(shí)。

　　四是制訂《大埔開(kāi)放大學(xué)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》，將“兩學(xué)一做”納入支部主題黨日和黨支部會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和學(xué)黨章黨規(guī)活動(dòng)。

　　第三方面問(wèn)題：管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)實(shí)，落實(shí)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)工作不到位

　　（九）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有差距

　　31.“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作浮于表面”；32.“談話提醒工作開(kāi)展不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是修訂完善《大埔開(kāi)放大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，按照“一崗雙責(zé)”要求，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。

　　二是貫徹落實(shí)“管黨治黨”主體責(zé)任，強(qiáng)化各辦室的廉政責(zé)任，將責(zé)任層層分解，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管的辦室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。

　　三是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要崗位工作人員的談話，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒。2020年3月17日支部書(shū)記、校長(zhǎng)吳振佳對(duì)賴寶玲同志進(jìn)行一次談話，指出其存在紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

　　（十）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

　　33.“報(bào)銷手續(xù)不全，會(huì)計(jì)憑證不完善”；34.“少記固定資產(chǎn)”；35.“未按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)”；36.“接待費(fèi)管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是修訂完善《大埔開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)的審核，完善財(cái)務(wù)審批流程。

　　二是組織后勤人員和財(cái)務(wù)人員開(kāi)展固定資產(chǎn)全面清查工作，嚴(yán)格按照《梅州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并將固定資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，同時(shí)要求后勤人員、財(cái)務(wù)管理人員做好辦公用品管理，固定資產(chǎn)及時(shí)錄入系統(tǒng)，做到固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

　　三是開(kāi)展是否存在差旅費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范、多領(lǐng)差旅費(fèi)等問(wèn)題的自查工作，嚴(yán)格按文件規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支。

　　四是規(guī)范公務(wù)接待工作，按厲行勤儉節(jié)約原則，完善公務(wù)接待手續(xù)，要求公務(wù)接待需附清單、相關(guān)人員簽名，做到接待有標(biāo)準(zhǔn)、有公函或通知。

　　（十一）擴(kuò)大支出范圍的數(shù)額較大

　　37.“單位支付與自身職能無(wú)關(guān)的費(fèi)用”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算制度，不隨意擴(kuò)大支出范圍，如確有擴(kuò)大預(yù)算支出要按照有關(guān)規(guī)范實(shí)行報(bào)批并按“三重一大”議事程序進(jìn)行。

　　二是制訂制度。已制訂《大埔開(kāi)放大學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度（試行）》，加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，明確要求凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)支委會(huì)或校務(wù)會(huì)研究同意后才可組織實(shí)施。下來(lái)，單位不再支付與自身職能無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

　　（十二）違反厲行節(jié)約原則

　　38.“重復(fù)建設(shè)綠化工程、費(fèi)用較大。”39.“超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買辦公用品”40.“汽車修理費(fèi)過(guò)多”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是制訂了《大埔開(kāi)放大學(xué)“三重一大”議事決策制度》，

　　做好大額資金使用風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)涉及使用大額資金的事項(xiàng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

　　二是制訂完善了《大埔開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格辦公用品購(gòu)買申請(qǐng)審批報(bào)銷程序，加強(qiáng)辦公用品購(gòu)置的管控，控制做好費(fèi)用支出。

　　三是制訂完善了《大埔開(kāi)放大學(xué)公務(wù)用車管理制度》，規(guī)范公務(wù)用車管理工作。2019年6月原公務(wù)用車已拍賣處置，現(xiàn)公務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)租賃政府采購(gòu)定點(diǎn)服務(wù)汽車出行。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育管理，按規(guī)定租賃公務(wù)出行車輛，并做好用車資料歸檔工作。

　　（十三） 工會(huì)管理不規(guī)范

　　41.“工會(huì)所有決策事項(xiàng)均在支委會(huì)討論決定，沒(méi)有按規(guī)定由工會(huì)進(jìn)行運(yùn)作”；42.“未按規(guī)定繳交工會(huì)會(huì)費(fèi)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改過(guò)程：

　　一是開(kāi)展工會(huì)會(huì)費(fèi)繳交不規(guī)范、少交工會(huì)費(fèi)等問(wèn)題的自查工作。

　　二是制訂了《大埔開(kāi)放大學(xué)工會(huì)制度》，嚴(yán)格按文件規(guī)定審核會(huì)費(fèi)開(kāi)支，所有決策事項(xiàng)按規(guī)定由工會(huì)進(jìn)行運(yùn)作。

　　三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化巡察整改，努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)工作新局面

　　經(jīng)過(guò)前一階段的集中整改，我校巡察整改落實(shí)工作取得了明顯成效。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，還有不少需要重視和需要解決的問(wèn)題。下一步我們將嚴(yán)格按照市委、縣委巡察工作的要求，堅(jiān)持常抓不懈，從嚴(yán)從實(shí)，繼續(xù)深化整改工作，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供根本政治保證。

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把整改工作擺在突出位置。把樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn)，為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的政治保障。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。強(qiáng)化監(jiān)督制約，落實(shí)民主議事會(huì)制度、“三重一大”集體研究制度，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。

　　（二）堅(jiān)持緊盯不放，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)已完成整改的事項(xiàng)和問(wèn)題，認(rèn)真跟蹤問(wèn)效，防止出現(xiàn)反彈，并將整改工作完成情況作為黨員干部工作考核的重要依據(jù)。

　　（三）注重標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。把做好巡察整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī)，貫穿于推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問(wèn)題根源。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，通過(guò)制定管用的制度，對(duì)巡察整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)不科學(xué)不健全的制度，要進(jìn)一步規(guī)范完善。注重標(biāo)本兼治，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，把巡察整改成果體現(xiàn)在全面推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。

　　我校將以這次巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校，進(jìn)一步提振精神，真抓實(shí)干，把巡察整改的成果，體現(xiàn)在立德樹(shù)人的具體實(shí)踐中，體現(xiàn)在服務(wù)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐中，加快推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)新型學(xué)校的建設(shè)步伐，為推動(dòng)大埔走上生態(tài)富民強(qiáng)縣新路作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0753-5538997；郵政信箱：大埔縣湖寮鎮(zhèn)五虎山莊大埔開(kāi)放大學(xué)；郵政編碼：514299；電子郵箱：[email protected]。