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　　廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)委托廣州蔚清環(huán)保有限公司對(duì)大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。目前《大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》征求意見稿已編制完成，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等相關(guān)規(guī)定，遵照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）的要求，向公眾公開有關(guān)本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)信息，公示期限為自公告發(fā)布之日起十個(gè)工作日。

　　一、規(guī)劃概況

　　規(guī)劃名稱：大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃

　　規(guī)劃范圍：大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展區(qū)域位于大埔縣高陂鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，具體范圍為：園區(qū)位于高陂鎮(zhèn)城區(qū)南部，東至赤山村；西至陂寨村，南至現(xiàn)有陶藝園，北至烏槎開發(fā)區(qū)，涉及高陂鎮(zhèn)赤山村、烏槎村、陂村村和陂寨村。規(guī)劃范圍總用地規(guī)模333.77公頃。

　　產(chǎn)業(yè)定位：

　　（1）功能定位：落實(shí)上層次規(guī)劃對(duì)片區(qū)的發(fā)展要求，以人為本，完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、生活、休閑等相關(guān)配套，著力將規(guī)劃區(qū)打造為集工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)旅游、商業(yè)服務(wù)、居住休閑為一體的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　（2）產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展日化陶瓷、“陶瓷+工業(yè)旅游”、兼具發(fā)展陶瓷新材料等產(chǎn)業(yè)。

　　功能結(jié)構(gòu)：規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)為 “一軸兩區(qū)五片”

　　①一軸：高陂大道發(fā)展軸；

　　②兩區(qū)：規(guī)劃區(qū)西北部、東南部?jī)商幧鷳B(tài)保育區(qū)；

　　③五片：烏槎配套服務(wù)片區(qū)、陂村配套服務(wù)片區(qū)、陂寨配套服務(wù)片區(qū)、赤山工業(yè)片區(qū)、現(xiàn)狀陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)。

　　二、規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成的影響

　　1、地下水環(huán)境影響：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各園區(qū)內(nèi)基本都是以陶瓷項(xiàng)目為主，這些企業(yè)的污廢水產(chǎn)生量都較小，水質(zhì)較為簡(jiǎn)單，且通過(guò)廠區(qū)自備的污水處理設(shè)備處理后通過(guò)園區(qū)專用的集污管網(wǎng)（待全面建成后）進(jìn)入各園區(qū)的污水處理廠進(jìn)行處理，所有管網(wǎng)均按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，其在運(yùn)營(yíng)中發(fā)生破裂和泄漏的可能性不大，不會(huì)對(duì)該區(qū)域的地下水構(gòu)成威脅。

　　2、大氣環(huán)境影響：園區(qū)規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)所排大氣污染物SO2、NO2、PM10、TVOC、氟化物對(duì)區(qū)域濃度貢獻(xiàn)值均不大，疊加背景值后均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，園區(qū)排放的大氣污染物對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量影響程度在可接受范圍內(nèi)。落實(shí)工業(yè)廢氣治理措施，加強(qiáng)監(jiān)控，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)不設(shè)置大氣防護(hù)距離及衛(wèi)生防護(hù)距離。

　　3、聲環(huán)境影響：規(guī)劃區(qū)的營(yíng)運(yùn)期噪聲源主要包括工業(yè)噪聲、交通噪聲兩大類。規(guī)劃園區(qū)開發(fā)建設(shè)后，主要設(shè)備噪聲源若采取隔聲、消聲、吸聲等措施，對(duì)于產(chǎn)業(yè)園周邊的聲環(huán)境敏感點(diǎn)影響不大。交通噪聲的影響也主要集中在路線兩側(cè)40m內(nèi)，對(duì)于周邊環(huán)境同樣沒有大的影響。

　　4、土壤環(huán)境影響：在不考慮污染物輸出的情況下，項(xiàng)目周邊土壤環(huán)境中的甲苯和二甲苯含量不斷的累積增加，到園區(qū)規(guī)劃實(shí)施的第20年最大累積增量為0.00024mg/kg和0.000328mg/kg，增加量極小，疊加背景值后，土壤中的甲苯和二甲苯含量均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB36600-2018)中第一類用地標(biāo)準(zhǔn)的篩選值。

　　5、固體廢物影響：整個(gè)規(guī)劃區(qū)在營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的固體廢物主要包括工業(yè)固廢和生活垃圾兩大類，只要嚴(yán)格按照本規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告提出的處置措施實(shí)施，所產(chǎn)生的工業(yè)和生活固體廢棄物不會(huì)對(duì)規(guī)劃區(qū)各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大不利影響。

　　6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響：規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要來(lái)源于易燃易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)的運(yùn)輸、貯存與使用。由于操作失誤等原因或者惡劣天氣等自然因素，易燃物質(zhì)、易爆炸性物質(zhì)、有毒物質(zhì)在運(yùn)輸過(guò)程中、或者在貯存時(shí)以及在使用當(dāng)中會(huì)以突發(fā)性事故形式向環(huán)境中泄漏或排放，事故發(fā)生時(shí)往往伴隨著火災(zāi)甚至爆炸。只要規(guī)劃單位落實(shí)本報(bào)告提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)劃實(shí)施后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受的范圍內(nèi)。

　　7、生態(tài)環(huán)境影響：大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃實(shí)施后，其局部范圍土地利用類型的變化，對(duì)本次規(guī)劃環(huán)評(píng)生態(tài)評(píng)價(jià)范圍因土地利用類型無(wú)較大的不利影響，也不會(huì)因此引發(fā)重要的負(fù)面生態(tài)環(huán)境影響。

　　三、環(huán)境影響減緩措施

　　廢水：規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)基本建有生活污水預(yù)處理設(shè)施，主要為化糞池、隔油池等，確保污水能達(dá)到園區(qū)污水廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)內(nèi)陶瓷企業(yè)產(chǎn)生的打漿廢水和清洗廢水，打漿廢水及清洗廢水經(jīng)企業(yè)自建污水處理站處理后回用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的污水處理站主要處理工藝為三級(jí)沉淀池。

　　廢氣：園區(qū)廢氣主要為陶瓷行業(yè)爐窯天然氣燃燒產(chǎn)生的SO2、煙塵、NOx等污染物以及噴漆產(chǎn)生的VOCs，需要噴漆處理的企業(yè)產(chǎn)生的VOCs采用水噴淋+活性炭+UV光解進(jìn)行處理，爐窯使用天然氣等清潔能源。

　　噪聲：加強(qiáng)噪聲的污染防治，合理布局工業(yè)企業(yè)內(nèi)部高噪聲車間、設(shè)備，遠(yuǎn)離敏感區(qū)，采用隔聲、消聲、減震等措施，減少噪聲輻射量，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

　　固體廢物：生活垃圾定點(diǎn)暫存，然后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清理，對(duì)垃圾暫存點(diǎn)進(jìn)行定期消毒；一般工業(yè)固廢中能利用的部分，由企業(yè)自身或外委單位回收利用，不可回收的部分作垃圾填埋處理。確保產(chǎn)生的固體廢物的貯存、收集、處理、處置過(guò)程不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。

　　環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書提出的各項(xiàng)污染事故防范措施和應(yīng)急措施制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和管理辦法，制定應(yīng)急預(yù)案。

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本規(guī)劃工業(yè)園根據(jù)規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展日化陶瓷、“陶瓷+工業(yè)旅游”、兼具發(fā)展陶瓷新材料等產(chǎn)業(yè)，符合《梅州市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）》的要求。從環(huán)境角度，大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及布局基本合理，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。通過(guò)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施和優(yōu)化調(diào)整建議實(shí)施后，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，則該規(guī)劃實(shí)施帶來(lái)的環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，該規(guī)劃的實(shí)施是可行的。

　　五、規(guī)劃組織單位及聯(lián)系方式

　　規(guī)劃組織單位：廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)

　　聯(lián)系人：羅主任

　　聯(lián)系電話：0753-5523386   郵箱：[email protected]

　　聯(lián)系地址：梅州市大埔縣城青梅路13號(hào)

　　六、環(huán)境影響報(bào)告書編制單位和聯(lián)系方式

　　環(huán)境影響報(bào)告書編制單位：廣州蔚清環(huán)保有限公司

　　聯(lián)系人：朱工

　　聯(lián)系電話：020-82581896    郵箱：[email protected]

　　聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)大觀中路95號(hào)2棟501室

　　七、征求公眾意見范圍、主要事項(xiàng)

　　（1）公眾范圍：征求公眾的范圍包括受該規(guī)劃實(shí)施影響的公民、法人或者其他組織的代表。

　　（2）意見范圍：主要征求公眾對(duì)該規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響、污染防治措施、對(duì)規(guī)劃實(shí)施的態(tài)度等方面的意見和建議。

　　八、公眾提出意見的主要方式

　　公眾可在公示發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電話、傳真、電子郵件、信函等方式向規(guī)劃單位或評(píng)價(jià)單位反饋情況、提出意見或建議。

廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)

2022年1月26日