xvideos1,xvideos113|xvideos14_xvideos17

關(guān)于《大埔縣扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

重大專項項目管理辦法》(征求意見稿)的

公示

　　根據(jù)大埔縣人民政府關(guān)于印發(fā)《大埔縣進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（埔府[2020]23號）第二條關(guān)于“設(shè)立科技創(chuàng)新重大專項，扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)”和第九條關(guān)于“扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法由縣科工商務(wù)局聯(lián)合縣財政局另行制定”規(guī)定的精神及要求，制定了《大埔縣扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)予以立項公示，征求社會各界的意見建議。公示期間，如有意見建議，請以書面方式向縣科工商務(wù)局反映，并請?zhí)峁┞?lián)系電話等有效聯(lián)系方式。

　　公示時間：2020年6月16日－6月22日

　　聯(lián)系方式：科技股，0753-5522162

　　通訊地址：大埔縣縣城青梅路13號

　　郵政編碼：514299

　　附件：《大埔縣扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》(征求意見稿)

大埔縣科工商務(wù)局　大埔縣財政局　

2020年6月16日　　　　　

大埔縣扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法

(征求意見稿)

　　第一章　總 則

　　第一條 根據(jù)大埔縣人民政府關(guān)于印發(fā)《大埔縣進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（埔府[2020]23號）第二條關(guān)于“設(shè)立科技創(chuàng)新重大專項，扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)”和第九條關(guān)于“扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法由縣科工商務(wù)局聯(lián)合縣財政局另行制定”規(guī)定的精神及要求，特制定本管理辦法。

　　第二章　資金來源

　　第二條 扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目資金由縣財政統(tǒng)籌安排。

　　第三章 申報條件

　　第三條  新支柱產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)是打造新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等前沿領(lǐng)域為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并推動我縣陶瓷、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，打造新支柱產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第四條 申報“扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目”的企業(yè)必須同時具備下列條件：

　　(一)具有獨立的法人資格，注冊地在我縣境內(nèi)。

　　(二)是國家高新技術(shù)企業(yè)且是規(guī)上企業(yè)，無不良征信記錄，無欠繳國家稅費記錄。

　　(三)建有高水平的科技創(chuàng)新平臺或載體。企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，已與國內(nèi)外、省內(nèi)外高校，國內(nèi)外、省內(nèi)外科研院所簽訂合作協(xié)議，并共建研究機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇摇９步ǖ难芯繖C(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇冶仨毬鋺粼谖铱h企業(yè)，且達(dá)到省級以上先進(jìn)水平，有相應(yīng)的研發(fā)人員、研發(fā)場地、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)管理制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度，且高校或科研院所應(yīng)派出研究人員在共建的研究機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇夜ぷ鳎步ǖ难芯繖C(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇覍ξ铱h新支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　(四)科技創(chuàng)新研發(fā)成果具有較高的技術(shù)水平與市場潛力。企業(yè)聯(lián)合科研院所開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)并經(jīng)省級協(xié)會或?qū)W會認(rèn)定填補(bǔ)省級以上空白的新產(chǎn)品或新技術(shù)，達(dá)到省級以上先進(jìn)技術(shù)水平并成功進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)通過新產(chǎn)品開拓市場并產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益。

　　第四章　申報程序

　　第五條　縣財政局、縣科工商務(wù)局根據(jù)扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目申報要求，編制申報通知，明確申報時間節(jié)點要求，并在大埔縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布。

　　第六條　企業(yè)申請項目應(yīng)提供以下材料，并順序裝訂：

　　（一）《大埔縣扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目申報書》。

　　（二）《新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目可行性研究報告》。

　　（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)證書、規(guī)上企業(yè)證明、近三年度財務(wù)審計報告、高水平科技創(chuàng)新平臺或載體的證明材料、科技創(chuàng)新研發(fā)成果具有較高的技術(shù)水平與市場潛力的證明材料等相關(guān)材料。近三年納稅證明，無不良征信記錄查詢資料。

　　（四）其他證明企業(yè)技術(shù)研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化能力水平的材料。

　　第七條　縣科工商務(wù)局對企業(yè)申報材料進(jìn)行受理與形式審查，符合申報條件要求的，列為扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項備選項目。

　　第五章　評審與立項

　　第八條　項目實行專家評審與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。項目立項的基本程序為：項目專家評審、縣科工商務(wù)局與縣財政局聯(lián)合審核、縣政府常務(wù)會議與縣委常委會審議。縣委常委會審議通過后，由縣科工商務(wù)局會同縣財政局聯(lián)合下達(dá)項目的立項文件。

　　第九條　專家評審意見是項目立項的重要依據(jù)。

　　專家組評審工作由縣科工商務(wù)局會同縣財政局組織，專家組由5名組成(4名科技專家，1名財務(wù)專家)，專家組對扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目采取書面評審、現(xiàn)場考察和答辯等多種形式相結(jié)合的方式進(jìn)行論證，并提出評審意見建議。

　　第十條　參與項目評審的科技專家必須具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱以上資格，財務(wù)專家必須具有高級會計師或注冊會計師以上專業(yè)技術(shù)資格。專家采用回避原則，與企業(yè)有科研或業(yè)務(wù)合作的專家不得參與項目評審。

　　第十一條　獲得項目立項企業(yè)必須在項目下達(dá)后1個月內(nèi)與縣科工商務(wù)局簽訂《大埔縣扶持發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項項目合同書》。

　　第六章 資金管理

　　第十二條  項目經(jīng)費開支的主要范圍：

　　(一)新產(chǎn)品試制費：指研究生產(chǎn)開發(fā)新產(chǎn)品、新成果、新工藝或引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新工藝，并進(jìn)行試驗示范、推廣應(yīng)用所發(fā)生的費用。

　　(二)設(shè)備購置費：指研究開發(fā)新產(chǎn)品必需的專用儀器、設(shè)備購置和維修費用，研究開發(fā)樣機(jī)、樣品的購置費用以及所發(fā)生的費用。

　　(三)材料費：指進(jìn)行項目研究、開發(fā)、試驗所需的水、電、燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置等費用。

　　(四)資料費：指進(jìn)行項目研究、開發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷等費用。

　　(五)差旅費：指為項目研究開發(fā)而進(jìn)行調(diào)研與進(jìn)行新產(chǎn)品市場推廣所發(fā)生的費用以及與項目開展有關(guān)的專題會議的費用。

　　(六)人員經(jīng)費：指在項目研究開發(fā)與產(chǎn)品市場開拓過程中支付給項目組成員及項目組臨時聘用人員的人力資源成本費。人員經(jīng)費最高不超過項目經(jīng)費總額的50%。

　　第七章　跟蹤與評估

　　第十三條 縣科工商務(wù)局會同縣財政局在項目實施期內(nèi)對項目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤與評估，項目承擔(dān)單位須如實提供項目實施進(jìn)度、研究成果、新產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣和經(jīng)費使用情況等材料。

　　第八章  結(jié)題與驗收

　　第十四條　項目實施到期后，必須進(jìn)行結(jié)題驗收。項目到期后3個月內(nèi)由企業(yè)提出驗收申請，并將驗收材料提交到縣科工商務(wù)局，項目驗收工作由縣科工商務(wù)局會同縣財政局組織，以項目合同書所約定的內(nèi)容為基本依據(jù)。

　　第九章  監(jiān)督與管理

　　第十五條　項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真履行合同書的各項約定，按時完成項目任務(wù)，項目未能正常實施或經(jīng)費使用不合理的，縣科工商務(wù)局會同縣財政局責(zé)令項目承擔(dān)單位進(jìn)行限期整改，對有嚴(yán)重過錯并且整改不力的，可停止其項目實施。

　　第十六條　對未實施到期而被終止執(zhí)行的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)上繳尚未使用的扶持專項經(jīng)費。

　　第十七條 對實施到期但未達(dá)到銷售收入與財政稅收目標(biāo)任務(wù)要求的項目，延長項目實施時間一年,如仍未達(dá)到績效要求的，縣政府根據(jù)目標(biāo)差額追回相應(yīng)數(shù)額的扶持專項資金。

　　第十八條 項目承擔(dān)單位要按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和項目合同書的要求，加強(qiáng)對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理，并對項目經(jīng)費實行單獨核算。

　　第十九條 項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，各項支出必須嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，保證按資金使用計劃專款專用，并自覺接受財政、審計和監(jiān)察部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十條 對于違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占項目經(jīng)費的行為，縣科工商務(wù)局、縣財政局將根據(jù)情況采取通報批評、停止撥付、終止項目、追回扶持專項資金等措施予以處罰。涉嫌犯罪的，移交相關(guān)部門處理。

　　第十章  附 則

　　第二十一條 本管理辦法由縣科工商務(wù)局會同縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年。