上半年,我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)14.79億元,同比增長(zhǎng)9.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3.19億元,比增6.0 %,第二產(chǎn)業(yè)增加值5.22億元,比增 9.6 %,第三產(chǎn)業(yè)增加值6.38億元,比增10.6%。上半年我縣GDP增幅排行全市第三,具體排名如下:梅縣9.8、五華9.5、大埔9.3、蕉嶺9.2、興寧9.0、梅江區(qū)9.0、豐順8.4、平遠(yuǎn)7.0。
一、陶瓷行業(yè)走出低谷 產(chǎn)值稅收大幅增長(zhǎng)
今年1—6月,我縣24家規(guī)模以上陶瓷企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 36908萬(wàn)元,比增34 %。全縣陶瓷企業(yè)繳交稅金(含國(guó)地兩稅)2818萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)86.9 %。我們認(rèn)為,陶瓷行業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇,主要有三個(gè)方面原因:1、美元匯率趨于穩(wěn)定。我縣陶瓷企業(yè),特別是規(guī)模以上陶瓷企業(yè),其產(chǎn)品主要出口,產(chǎn)品價(jià)格以美元結(jié)算;前幾年美元匯率持續(xù)走低,導(dǎo)致企業(yè)結(jié)匯后貨款“縮水”,利潤(rùn)減少,甚至虧損,致使企業(yè)不敢貿(mào)然承接中長(zhǎng)期大訂單;隨著美元匯率趨于穩(wěn)定,企業(yè)減少了這方面的后顧之憂。2、液化石油氣價(jià)格大幅下降。液化石油氣價(jià)格從最高380元/瓶(50公斤/瓶)降至目前170—180元/瓶,使企業(yè)節(jié)約了大量成本;3、陶瓷產(chǎn)品出口退稅提高。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)及我國(guó)出口形勢(shì)日益嚴(yán)峻的局面,國(guó)家連續(xù)調(diào)整陶瓷產(chǎn)品出口退稅率,從原來(lái)5%上調(diào)至13%;這一政策因素為陶瓷行業(yè)增加了較大的利潤(rùn)空間。與此同時(shí),我縣近年來(lái)連續(xù)推出的一系列旨在促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)振興的重大舉措,如:專門設(shè)立陶瓷產(chǎn)業(yè)工作辦公室、縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶團(tuán)參加廣交會(huì),組團(tuán)到廣西,甚至到中東的迪拜等地布展,全方位推介大埔陶瓷;每年拿出數(shù)十萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)陶瓷納稅大戶等等,對(duì)于推動(dòng)大埔陶瓷走出低谷、盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇也發(fā)揮了非常重要的作用。
二、水電產(chǎn)值嚴(yán)重下滑 形勢(shì)不容樂觀
水電行業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè)之一,因上半年雨量不足,水電企業(yè)普遍“歉收”。全縣規(guī)模以上水電企業(yè)6家,1—6月發(fā)電量26954萬(wàn)千瓦時(shí),同比減少 23.7%。因發(fā)電量嚴(yán)重下滑,上網(wǎng)電量大幅減少,1—6月全縣水電行業(yè)繳交稅款(含國(guó)地兩稅)1847萬(wàn)元,同比減少22.23%。水電行業(yè)是典型“靠天吃飯”的行業(yè),可挖掘的潛力較少,下半年能否走出低谷,要靠“天公作美”,因此,形勢(shì)不容樂觀。這部分GDP損失應(yīng)靠發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)。
三、財(cái)稅收入增幅可觀 但收支壓力依然較大
1—6月,地方財(cái)政收入總計(jì)20013萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.89%,其中上劃中央庫(kù)6063萬(wàn)元,比減6.85%、上劃省庫(kù)2073萬(wàn)元,比增18.17%,縣級(jí)庫(kù)收入11877萬(wàn)元,比增13.55%。一般預(yù)算收入11843萬(wàn)元,占全年計(jì)劃22193萬(wàn)元的53.4%,同比增長(zhǎng)20.8%,繼1—5月份一般預(yù)算收入增幅排名全市第一之后,預(yù)計(jì)1—6月份也能高居全市榜首。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我縣地方財(cái)政收入仍能保持高速增長(zhǎng),充分說(shuō)明我縣應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所采取的各項(xiàng)舉措是比較成功的,同時(shí),也說(shuō)明財(cái)稅部門在稅收征管方面下足了功夫,工作卓有成效。但是,1-6月一般預(yù)算累計(jì)支出27925萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.18%,收支相抵差額高達(dá)16082萬(wàn)元,收支壓力仍然較大,抓增收節(jié)支工作不能松懈。
四、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄穩(wěn)步攀升 金融秩序良好
截至6月30日,我縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 362957 萬(wàn)元,人均存款余額約6775元,分別比去年同期增長(zhǎng) 18.47 %,17.3 %。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 91193萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.16 %,其中,短期貸款余額65308萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.98 %,中長(zhǎng)期貸款余額 25884萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)68.89%。據(jù)了解,短期貸款多為中小企業(yè)貸款,而短期貸款余額增幅明顯低于中長(zhǎng)期貸款余額增幅,表明我縣中小企業(yè)仍然面臨貸款難問題,這是全國(guó)普遍存在的問題,既有金融體制的問題,也有企業(yè)自身資信和可供銀行抵押物等問題,這需要銀行和企業(yè)雙方共同努力方能解決。但是,如果短期貸款余額比例持續(xù)下降,則必須引起有關(guān)部門重視,以避免我縣中小企業(yè)因融資難而陷入經(jīng)營(yíng)困境,繼而影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查結(jié)果表明,上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)11.9%,比去年增幅回落15.1%,現(xiàn)金支出大幅增長(zhǎng),增長(zhǎng)達(dá)30.38%,生產(chǎn)投入略減,比減1.46%,生活消費(fèi)增幅較大,增長(zhǎng)32%,今年農(nóng)民純收入5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。
五、下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)及全年GDP預(yù)測(cè)
得益于國(guó)家寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策,以及我縣成功評(píng)為“中央蘇區(qū)縣”后所帶來(lái)的良好社會(huì)效應(yīng),預(yù)計(jì)我縣下半年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年GDP增速可望達(dá)到9%以上,足以完成年度計(jì)劃。我們認(rèn)為,下半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要有利因素有:1、陶瓷行業(yè)受政策扶持,將繼續(xù)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。2、按計(jì)劃,梅埔高速公路將于下半年開工,對(duì)于我縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模將起到較大拉動(dòng)作用。3、隨著居住環(huán)境的改善和旅游資源的不斷開發(fā),回鄉(xiāng)度假人員和外來(lái)游客將會(huì)不斷增加,對(duì)拉動(dòng)我縣消費(fèi),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重將起到一定作用。但存在的一些問題需引起重視:1、上半年GDP增幅雖然比全年計(jì)劃快了0.3個(gè)百分點(diǎn),但絕對(duì)值僅完成全年任務(wù)的42%,沒有達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。2、工業(yè)用電量同比減少17.9%,可見工業(yè)經(jīng)濟(jì)還沒有完全恢復(fù)。3、水電行業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè)之一,且增加值率高、對(duì)GDP貢獻(xiàn)大,下半年發(fā)電量能否較大增長(zhǎng),存在不確定因素。4、目前我縣鎮(zhèn)級(jí)以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較少,“大埔發(fā)電廠”等縣級(jí)大型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能否按計(jì)劃開工,直接影響到全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模,這一塊也存在不確定因素。5、采掘業(yè)因地價(jià)補(bǔ)償、環(huán)保等諸多因素影響,產(chǎn)能產(chǎn)量受到制約。