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2021年上半年全縣經(jīng)濟(jì)

運(yùn)行分析

今年上半年，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排位靠后，尤其是GDP和投資增速兩個(gè)指標(biāo)排在全市末位。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核算反饋，上半年我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）44.88億元，同比增長8.8%，比全市增速10.6%低1.8個(gè)百分點(diǎn)，居全市第七。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.12億元，同比增長6.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10.73億元，同比增長17.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值23.03億元，同比增長5.8%;三次產(chǎn)業(yè)比例24.8:23.9:51.3。分季度看，一季度同比增長7.2%，二季度增長8.8%，季度環(huán)比增長27.9%。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，對(duì)GDP拉動(dòng)作用增大
上半年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，同比增長10.5%，比全市增速8.9%高1.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)增加值11.26億元，同比增長6.9%，拉動(dòng)GDP增長1.8個(gè)百分點(diǎn)，比一季度拉動(dòng)作用提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。主要特點(diǎn)：一是因季節(jié)性原因蔬菜水果等種植產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)不同程度的增長，種植面積也進(jìn)一步擴(kuò)大，1-6月農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為8.8億元，同比增長6.02%。二是受豬價(jià)下跌影響，導(dǎo)致生豬出欄有較大幅度增長，（截至）二季度末，生豬出欄92609頭，同比增長13.6%，畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到正常狀態(tài)。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，建筑業(yè)對(duì)GDP拖累較大    

（一）工業(yè)平穩(wěn)增長。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值24.41億元，實(shí)現(xiàn)增加值8.52億元，同比增長22.9%，比全市增速24.1%低1.2個(gè)百分點(diǎn)，排位第六。其中電力產(chǎn)值11.7億元，增加值5.57億元，占整個(gè)規(guī)上工業(yè)增加值65.4%，增速24.9%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增速16.1個(gè)百分點(diǎn)。陶瓷產(chǎn)值7.52億元，增加值1.77億元，占整個(gè)規(guī)上工業(yè)增加值20.7%，增速14.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增速3.3個(gè)百分點(diǎn)。其它行業(yè)產(chǎn)值5.19億元，增加值1.18億元，占整個(gè)規(guī)上工業(yè)增加值13.9%，增速26.5%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值3.99億元，增加值1.09億元，增速29.8%。工業(yè)拉動(dòng)GDP增長4.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率51.8%，占據(jù)“半壁江山”。

（二）建筑業(yè)拖累GDP。上半年，全縣具有資質(zhì)等級(jí)的8家建筑企業(yè)總產(chǎn)值4.11億元，同比增長22.7%。受全縣固定資產(chǎn)投資大幅下降影響，建筑安裝工程投資增速大幅下降37%，核算建筑業(yè)增加值1.05億元，同比下降20.2%，拖降GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。我縣建筑企業(yè)規(guī)模小、資質(zhì)等級(jí)低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在項(xiàng)目招標(biāo)中競爭力較差，亟待提升資質(zhì)等級(jí)，才能更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

（三）房地產(chǎn)拖累GDP。受房地產(chǎn)銷售面積大幅下降29.7%影響，房地產(chǎn)（k門類）增加值5871萬元，同比下降27.9%，拖降GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三、消費(fèi)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，工資增長紅利減弱

（一）消費(fèi)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。上半年，全縣消費(fèi)品零售總額24.07億元，同比增長13%，比全市增速12.9%高0.1個(gè)百分點(diǎn)，居全市第五。批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個(gè)行業(yè)合計(jì)核算增加值4.16億元，同比增長13.1%，拉動(dòng)GDP增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著疫情得到有效控制，我縣消費(fèi)市場日趨活躍，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用顯著提高。

（二）工資增長紅利減弱。主要取自于黨政機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生等部門從業(yè)人員工資總額增長速度的非營利性服務(wù)業(yè)核算增加值9.4億元，同比增長6.7%，拉動(dòng)GDP增長1.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯減弱。

四、投資降幅收窄，依然排全市末位

在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，并多次召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)下，6月份單月完成投資額8.05億元，實(shí)現(xiàn)了量的突破，對(duì)于收窄上半年投資降幅起到了重要作用。上半年完成固定資產(chǎn)投資21.41億元，同比下降34.9%，比第一季度收窄22.6個(gè)百分點(diǎn)。降幅雖然明顯收窄，但依然比全市增速4%低38.9個(gè)百分點(diǎn)，居全市末位。從現(xiàn)有入庫項(xiàng)目及年底前預(yù)計(jì)可能入庫項(xiàng)目情況分析，全年投資下降的趨勢難以扭轉(zhuǎn)，形勢比較嚴(yán)峻。

五、財(cái)政收入增長較快，稅收收入下降

上半年，全縣一般公共預(yù)算收入4.54億元，同比增長10.98%。其中稅收收入完成1.98億元，同比下降5.9%；非稅收收入完成2.56億元，同比增長28.85%。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比達(dá)到43.6%，收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。收入總計(jì)8.56億元，同比增長1.45%。支出總計(jì)27.47億元，同比下降8.52%，收支差距比第一季度減小。

六、貸款余額較快增長，存款余額下降

6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額166.45億元，同比下降4.25%。其中住戶存款余額139.25億元，同比增長7.6%。各項(xiàng)貸款余額106.61億元，同比增長11.44%。

七、存在問題及建議

（一）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)采取有效措施，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的有關(guān)問題，爭取盡快轉(zhuǎn)化有效投資，尤其要傾盡全力協(xié)調(diào)解決廣東粵電大埔發(fā)電廠二期工程、大豐高速公路等重大項(xiàng)目的審批建設(shè)事項(xiàng)，爭取早日動(dòng)工建設(shè)，做大投資總量，彌補(bǔ)因大潮高速公路竣工通車帶來的缺口總量，盡快扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重負(fù)增長的趨勢。

（二）有效提高建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)。目前全縣具有資質(zhì)等級(jí)建筑8家企業(yè)中4家資質(zhì)等級(jí)為二級(jí)，4家為三級(jí)，按照住建部門預(yù)計(jì)今后或只存在一、二等級(jí)資質(zhì)，意味著三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)無法進(jìn)行工程招（投）標(biāo)，建筑業(yè)發(fā)展前景堪憂，應(yīng)采取切實(shí)有效措施鼓勵(lì)，扶持建筑企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，提升資質(zhì)等級(jí)。

（三）狠抓規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育。通過抓好招商引資和工業(yè)大項(xiàng)目投資，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)上規(guī)模培育力度，爭取有更多新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)盡早納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)。

（四）不斷開發(fā)新房地產(chǎn)項(xiàng)目。目前我縣完成的房地產(chǎn)開發(fā)投資主要依靠正在續(xù)建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，所能產(chǎn)生的投資都是一些跨度工期較長、每月平均分?jǐn)傆邢薜慕ㄖこ炭铐?xiàng)。因此，要加快挖掘新的建設(shè)用地資源，不斷開發(fā)新的房地產(chǎn)項(xiàng)目，盡量爭取投資占比較大的土地購置款充實(shí)到固定資產(chǎn)投資總量中來拉動(dòng)投資增長。