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大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣

2018年度節(jié)能工作方案的通知

埔府辦〔2018〕43號

各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣直和省、市駐埔各單位：

　　為貫徹落實全市節(jié)能工作推進(jìn)會議精神，加快推進(jìn)我縣節(jié)能降耗工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《大埔縣2018年度節(jié)能工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣經(jīng)信局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大埔縣人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年7月13日

大埔縣2018年度節(jié)能工作方案

　　為貫徹落實全市節(jié)能工作推進(jìn)會議精神，加快推進(jìn)我縣節(jié)能降耗工作，根據(jù)《市政府工作會議決定事項通知書》(梅市府辦會函〔2018〕103號)和《2018年梅州市節(jié)能目標(biāo)分解方案》工作要求，按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施到位、督促有力的思路，結(jié)合我縣實際，特制訂方案如下：

　　一、總體思路

　　以深入貫徹落實綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以全面完成2018年度市下達(dá)我縣年度節(jié)能目標(biāo)和能源消費總量、強(qiáng)度“雙控”任務(wù)為目標(biāo)，以大力提高能源利用效率為導(dǎo)向，以管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和重點領(lǐng)域節(jié)能為支撐，保障合理用能，鼓勵節(jié)約用能，限制過度用能，淘汰落后產(chǎn)能，為我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)《2018年梅州市節(jié)能目標(biāo)分解方案》要求，我縣2018年單位GDP能耗下降目標(biāo)為3.8%，單位工業(yè)增加值能耗下降目標(biāo)為0.1%。

　　三、工作措施

　　(一)做好目標(biāo)任務(wù)分解

　　圍繞市下達(dá)的年度單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗下降目標(biāo)和我縣“十三五”節(jié)能進(jìn)度目標(biāo)完成情況，擬定年度節(jié)能目標(biāo)分解方案，進(jìn)一步量化分解目標(biāo)、細(xì)化分解任務(wù)到各鎮(zhèn)(場)、各部門。(責(zé)任單位：縣節(jié)能辦)

　　(二)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能

　　1.抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作。在確保54家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長前提下，將節(jié)能減排工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解到規(guī)上企業(yè)，嚴(yán)格落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，層層加壓，促進(jìn)規(guī)上企業(yè)節(jié)能降耗。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣統(tǒng)計局，相關(guān)鎮(zhèn))

　　2.加強(qiáng)重點用能企業(yè)節(jié)能管理。加強(qiáng)對粵電大埔發(fā)電有限公司、梅州新馬陶瓷股份有限公司、廣東恒潤達(dá)陶瓷實業(yè)發(fā)展股份有限公司、梅州市寶豐陶瓷有限公司等4家重點用能企業(yè)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對粵電大埔發(fā)電有限公司節(jié)能工作全流程監(jiān)管，重點監(jiān)控火力發(fā)電的煤耗變動率，減少原煤消耗，提高能源利用效率，降低發(fā)電成本。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣陶產(chǎn)辦、縣統(tǒng)計局)

　　3.推進(jìn)電機(jī)能效提升。加強(qiáng)對電機(jī)能效提升工作的政策宣傳力度、使用指導(dǎo)力度和監(jiān)察力度，認(rèn)真組織電機(jī)改造項目摸底、核查工作，加強(qiáng)國家明令淘汰電機(jī)的處置監(jiān)管，確保完成電機(jī)能效年度提升任務(wù)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

　　4.推動省級園區(qū)循環(huán)化改造。加快推動實施大埔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的循環(huán)化改造，以節(jié)能倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動充分利用有限的增量資源，優(yōu)先建設(shè)一批低耗能、高附加值項目，全面促進(jìn)陶瓷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色循環(huán)低碳發(fā)展。(責(zé)任單位：縣工業(yè)園管委會、縣陶產(chǎn)辦、縣經(jīng)信局)

　　5.加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實國家16部委《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》，從能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等多方面推動落后產(chǎn)能退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。嚴(yán)格執(zhí)行項目能評、環(huán)評制度，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣科技局)

　　(三)加強(qiáng)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能

　　1.強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。充分發(fā)揮縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)日常辦公節(jié)能管理，嚴(yán)格落實公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能控制目標(biāo)。深入推進(jìn)節(jié)能管理工作進(jìn)一步延伸到學(xué)校、醫(yī)院、大型商場和酒店等領(lǐng)域，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)重點用能單位節(jié)能監(jiān)察和督查力度，進(jìn)一步提高能效水平。(責(zé)任單位：縣各公共機(jī)構(gòu))

　　2.抓好公共照明節(jié)能。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)約用電、綠色照明”的原則，擬定控制縣城公共照明用電方案，加強(qiáng)縣城公共領(lǐng)域照明設(shè)施的時控管理，盡可能較少照明設(shè)施數(shù)量和亮度，實現(xiàn)城市照明節(jié)約用電目標(biāo)。(責(zé)任單位：縣城市管理和綜合執(zhí)法局)

　　3.加強(qiáng)對重點建設(shè)項目節(jié)能指導(dǎo)。在保障重點項目順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力加大對韓江高陂水利樞紐工程、大潮高速(含大漳支線)、廣州海珠(大埔)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重大項目和建筑行業(yè)的節(jié)能指導(dǎo)，強(qiáng)化落實節(jié)能降耗工作措施。(責(zé)任單位：大埔供電局、縣經(jīng)信局，縣住建局、縣重點項目各責(zé)任單位)

　　4.推進(jìn)建筑節(jié)能。加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重，實施綠色建筑獎勵機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵建筑企業(yè)積極發(fā)展綠色建筑，提高全市綠色建筑發(fā)展水平。加大對新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督力度，強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在民用建筑建設(shè)過程的貫徹執(zhí)行。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　5.加強(qiáng)高能耗特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管。積極推進(jìn)重點用能單位完善能源計量體系，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，將水泥等去產(chǎn)能相關(guān)重點產(chǎn)品納入縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理。(責(zé)任單位：縣工商和質(zhì)監(jiān)局)

　　6.推進(jìn)交通節(jié)能。積極實施綠色交通試點示范工程，深入推進(jìn)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車在公交車、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：縣交通運輸局)

　　四、保障措施

　　(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能降耗工作是市對我縣考核的一項重要指標(biāo)，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的集中體現(xiàn)，各級各部門務(wù)必高度重視，切實提高節(jié)能降耗工作的責(zé)任感和緊迫感。在縣級已成立縣節(jié)能辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)(場)、各部門要及時成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實擔(dān)負(fù)起節(jié)能降耗的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確實施細(xì)則，確保節(jié)能降耗各項舉措落到實處，保質(zhì)保量完成市下達(dá)年度節(jié)能降耗目標(biāo)。

　　(二)狠抓工作落實，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各級各部門要緊緊圍繞工作職能和責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化節(jié)能降耗工作舉措，把責(zé)任落實到人，全力推進(jìn)節(jié)能降耗工作有序、平穩(wěn)開展。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力協(xié)同推進(jìn)，及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，努力破解各類瓶頸與障礙。科學(xué)分解節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，適時簽訂目標(biāo)責(zé)任書，總體形成橫向到邊、縱向到底的工作體系。縣政府督辦室和縣節(jié)能辦要加強(qiáng)督查、督辦力度，強(qiáng)化定期通報、監(jiān)督檢查和考核評估。

　　(三)倡導(dǎo)全民參與，營造濃厚氛圍。加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳教育，從家庭、學(xué)校、社區(qū)教育抓起，以公共機(jī)構(gòu)為示范，著力構(gòu)建節(jié)能降耗網(wǎng)格化管理體系。各級各部門要結(jié)合工作職責(zé)深入開展全民節(jié)約行動和節(jié)能“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等專項活動，鼓勵公眾參與節(jié)能降耗公益活動。充分利用電視、廣播、報紙、微信、微博等多媒體平臺，積極組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，營造良好的社會輿論氛圍，廣泛動員全社會共同參與到節(jié)能降耗的行動中來。