根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布大埔縣人民政府辦公室(以下簡稱縣府辦)2015年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施等部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概 述
2015年,縣府辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,切實(shí)按照上級的有關(guān)決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),積極推進(jìn)政府信息公開工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活提供了有力的服務(wù)保障。縣政府專門成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)政府信息公開的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、發(fā)布以及信息公開網(wǎng)站的維護(hù)等工作,為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。認(rèn)真制定了《2015年度政務(wù)公開工作計(jì)劃》及《2015年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,并組織開展政府信息公開工作研究等專題活動(dòng),積極發(fā)現(xiàn)政府信息公開工作中存在的問題與不足,努力尋求應(yīng)對措施,有效督促各部門做好政府信息公開工作。根據(jù)《條例》有關(guān)要求,編制了大埔縣政府信息公開指南和目錄,對主動(dòng)公開的信息范圍(目錄)、內(nèi)容、查詢方法以及對申請公開的申請步驟、申請?zhí)幚沓绦虻茸髁嗣鞔_規(guī)定和詳細(xì)說明。健全了科學(xué)高效的政府信息公開機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范,進(jìn)一步明確了主動(dòng)公開政府信息的運(yùn)作機(jī)制,確保應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息在15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。健全了政府信息公開的保密審查制度,確保涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密,全縣未發(fā)生一起泄密事件。進(jìn)一步完善了依申請公開的工作規(guī)程和聽證、考核、責(zé)任追究等配套制度,有效保障申請人的合法權(quán)益。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)箱,在網(wǎng)上開設(shè)公眾評議渠道,接受群眾的監(jiān)督。充分利用好 “民聲熱線”等欄目,現(xiàn)場接受群眾咨詢、投訴,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾反映的大部分問題都能得到落實(shí)。
(一)推進(jìn)綜合政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作。縣綜合政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐28個(gè)縣直相關(guān)單位,現(xiàn)有辦事業(yè)務(wù)窗口66個(gè),辦事大廳工作人員120多人。進(jìn)駐窗口行政審批事項(xiàng)及各類非行政審批服務(wù)事項(xiàng)309項(xiàng),其中即時(shí)辦結(jié)158項(xiàng)。2015年以來窗口共受理業(yè)務(wù)145298件,正常辦結(jié)137772件,群眾零投訴。鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)取得成效,全縣15個(gè)鎮(zhèn)(場)便民服務(wù)中心建設(shè)完成,村級便民服務(wù)工作站已建成110個(gè),其他村級便民服務(wù)站建設(shè)正全面推進(jìn)。
(二)推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作。我縣網(wǎng)廳進(jìn)駐部門40個(gè),已進(jìn)駐辦理事項(xiàng)372項(xiàng)。其中行政許可審批事項(xiàng)298項(xiàng),社會事務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)74項(xiàng),省級垂直業(yè)務(wù)6項(xiàng),網(wǎng)上全流程事項(xiàng)148項(xiàng)。2015年以來,網(wǎng)上受理事項(xiàng)15678件,總網(wǎng)上全流程辦理業(yè)務(wù)量15245件,總網(wǎng)上辦理率97.24%,網(wǎng)上申請辦結(jié)數(shù)量15617件,未出現(xiàn)黃、紅牌警告。15個(gè)鎮(zhèn)(場)已完成網(wǎng)上辦事站建設(shè),256個(gè)村(社區(qū))的網(wǎng)上辦事站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)專線全部接通,建設(shè)工作全面鋪開。
(三)提升政府熱線服務(wù)效能。2015年我縣熱線辦共受理“12345政府服務(wù)熱線”有效工單213件,解決了群眾各類訴求,拓寬了政民溝通渠道,熱線工作有序推進(jìn)。
(四)為不斷推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政民政企互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便企便民,傾聽市民群眾的心聲,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。2015年3月,開通了“大埔發(fā)布”微信公眾號, 及時(shí)發(fā)布信息,提供辦事指南和查詢方式等政務(wù)信息,成為廣大市民獲取政務(wù)信息的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2015年底,共發(fā)布信息約1600條。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
全縣各級各部門(單位)通過政府網(wǎng)站、政府信息公開目錄系統(tǒng)、政府信息公開專欄、信息公開專欄、電子顯示屏、新聞媒體等載體按規(guī)定主動(dòng)公開政府信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,在縣政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息中,公開視頻新聞780條,文字新聞2000條,圖片新聞580條,報(bào)道大埔780條,他媒新聞250條,專題200條,航拍大埔40條,其他政務(wù)100條。在政府信息公開目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開的信息中,公開規(guī)范性文件6條, 其他文件167條,工作動(dòng)態(tài)類信息1470條, 財(cái)政預(yù)決算信息1條,政府工作報(bào)告1條,政府信息公開工作年度報(bào)告1條,其他信息4條。
三、依申請公開政府信息情況
為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息,我辦編制了依申請公開工作流程圖,群眾可在填寫《大埔縣政府信息公開申請表》后,向縣府辦提出申請。2015年縣府辦受理政府信息公開申請0宗。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2015年,縣府辦未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關(guān)的費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2015年,縣府辦沒有出現(xiàn)因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施
縣府辦政府信息公開工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是工作機(jī)構(gòu)不夠健全,缺乏信息公開專職人員和專業(yè)技術(shù)人員;二是內(nèi)容梳理工作相對滯后,信息更新不夠及時(shí),信息公開宣傳力度不夠;三是公開的形式還不夠便民,各部門、各單位更重視網(wǎng)上公開,但不能滿足相當(dāng)一部分不具備上網(wǎng)條件公眾的要求。
2016年,縣府辦將按照省、市和縣委縣政府的有關(guān)工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作思路,努力推動(dòng)政府信息公開工作再上新臺階,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范工作流程。梳理所掌握的政府信息,定期維護(hù)、及時(shí)公開,確保政府信息公開工作能按照既定的流程有效運(yùn)作,方便公眾查詢。
(二)進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站建設(shè)。按照技術(shù)合理、方便實(shí)用、便于理解的原則。重點(diǎn)圍繞“力促在線服務(wù)內(nèi)容更加豐富實(shí)用;公眾參與功能更加完善;社會影響力逐步擴(kuò)大;便民服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)效果明顯提升”等方面下足功夫,促使信息化建設(shè)服務(wù)功能、信息質(zhì)量、服務(wù)效率全面提高。
(三)進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,加大公開力度。凡是需要群眾知道的,涉及群眾切身利益的,都要納入公開范圍,真正做到應(yīng)公開的政府信息全面及時(shí)地公開;對于涉密的不能公開的信息絕不公開。加快政府信息公開內(nèi)容的更新速度,對工作中產(chǎn)生的新信息及時(shí)公開。切實(shí)做好依申請公開工作,規(guī)范受理范圍及程序,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和向申請人提供信息。
(四)進(jìn)一步完善和落實(shí)制度。指導(dǎo)有關(guān)部門制定政府信息發(fā)布制度、舉報(bào)辦理工作制度;完善政府信息公開工作制度,建立長效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,使政府信息公開工作有章可循,確保信息公開工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行。
(五)進(jìn)一步探索政府信息公開新渠道。把政府信息網(wǎng)上公開作為主渠道的同時(shí),要將宣傳欄、政府熱線、電視、廣播等傳統(tǒng)公開載體作為政府信息公開載體的補(bǔ)充,同時(shí)積極探索其它公開載體,形成合力。學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系,向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作。
(六)進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用。開展定期和不定期的民主評議活動(dòng),廣泛聽取社會各方面的意見和建議,以確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。將政府信息公開與政府網(wǎng)站相應(yīng)的功能模塊相結(jié)合。
大埔縣人民政府辦公室
2016年2月29日