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各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場(chǎng)，縣直和省、市駐埔各單位：
　　經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《大埔縣第一次全國可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣文化廣電新聞出版局反映，聯(lián)系電話：5556213。
 
 
     
 
   
　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動(dòng)文物普查的通知》（國發(fā)〔2012〕54號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省第一次全國可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2013〕186號(hào)）、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市第一次全國可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案的通知》（梅市府辦函〔2013〕269號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　 一、普查的意義和目標(biāo)
　　（一）普查意義。
　　第一次全國可移動(dòng)文物普查是繼第三次全國文物普查(不可移動(dòng)文物部分)之后在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開展的又一重大國情國力調(diào)查。我縣可移動(dòng)文物種類豐富、數(shù)量較多、價(jià)值突顯，是我縣歷史文化的實(shí)物見證。開展可移動(dòng)文物普查，有利于準(zhǔn)確掌握和科學(xué)評(píng)價(jià)文物資源情況和價(jià)值，建立文物登錄備案機(jī)制，健全文物保護(hù)體系，加大保護(hù)力度，擴(kuò)大保護(hù)范圍，保障文物安全；有利于進(jìn)一步促進(jìn)文物資源整合利用，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局中的積極作用。
　　（二）普查目標(biāo)。
　　通過普查，全面掌握我縣現(xiàn)存國有可移動(dòng)文物的數(shù)量分布、保存狀況、保管權(quán)屬和使用管理等情況；總體評(píng)價(jià)可移動(dòng)文物保護(hù)現(xiàn)狀，為科學(xué)制定保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)；建立、完善可移動(dòng)文物認(rèn)定體系、文物檔案和可移動(dòng)文物名錄及基于現(xiàn)代信息技術(shù)的可移動(dòng)文物信息管理平臺(tái)，為文物的標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；建立可移動(dòng)文物信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)文物信息資源的整合與合理利用。
　　 二、普查的范圍和內(nèi)容
　　（一）普查范圍。
　　本次普查的范圍是我縣的各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等各類國有單位所收藏保管的國有可移動(dòng)文物，包括普查前已經(jīng)認(rèn)定和在普查中新認(rèn)定的國有可移動(dòng)文物。中央及省屬國有單位文物普查工作由省級(jí)普查機(jī)構(gòu)完成，地級(jí)以上市的國有單位文物普查工作由地級(jí)以上市的普查機(jī)構(gòu)完成，其他國有單位文物普查工作由所在地縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)完成。
　　（二）普查內(nèi)容。
　　普查不改變文物權(quán)屬現(xiàn)狀。普查的文物包括1949年(含)以前，歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時(shí)代重要文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等；反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物；由博物館、紀(jì)念館收藏登記的1949年后的藏品；列入國家文物局《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》及《1949年后已故著名書畫家作品限制出境鑒定標(biāo)準(zhǔn)》目錄的；具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石。
　　普查信息登記包括可移動(dòng)文物名稱、類別、級(jí)別、年代、質(zhì)地、外形尺寸、質(zhì)量、完殘程度、保存狀態(tài)、包含數(shù)量、來源方式、入藏時(shí)間、藏品編號(hào)、收藏單位名稱等14項(xiàng)基本指標(biāo)項(xiàng)和文物基本情況、來源信息、考古發(fā)掘情況、流傳經(jīng)歷、著錄信息、鑒定信息、保管信息、損壞記錄、修復(fù)記錄、移動(dòng)記錄、展出信息等11類附錄信息以及照片影像資料、收藏單位主要情況。普查信息的采納、登記、檔案建立和保密必須嚴(yán)格按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。
　　三、普查的時(shí)間和安排
　　普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日。普查分為工作準(zhǔn)備、普查實(shí)施和驗(yàn)收匯總?cè)齻€(gè)階段進(jìn)行。
　　第一階段：2013年5月至9月。主要任務(wù)是成立普查機(jī)構(gòu)、制定普查實(shí)施方案、組建普查隊(duì)伍、開展普查培訓(xùn)和宣傳。
　　第二階段：2013年9月至2015年9月。主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧_展文物調(diào)查、普查認(rèn)定和信息數(shù)據(jù)的采集、登錄等工作。各鎮(zhèn)(場(chǎng))普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域納入各級(jí)普查范圍的全部國有單位清單。普查數(shù)據(jù)資料采取采集、建檔、報(bào)送、審核、登錄同步開展的方式。
　　第三階段：2015年10月至2016年10月。主要任務(wù)是進(jìn)行普查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和發(fā)布普查成果。
　　四、普查的組織和實(shí)施
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
　　我縣成立大埔縣第一次全國可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管文化工作的副縣長擔(dān)任；普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括縣委黨史研究室、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣文化廣電新聞出版局、縣檔案局、縣科協(xié)、中國人民銀行大埔縣支行。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由縣文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)。普查工作結(jié)束后，普查領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。各鎮(zhèn)(場(chǎng))也要相應(yīng)成立第一次全國可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　（二）通力協(xié)作。
　　可移動(dòng)文物普查按照屬地調(diào)查和行業(yè)調(diào)查相結(jié)合、單位自查申報(bào)與集中調(diào)查相結(jié)合、傳統(tǒng)調(diào)查方法和新技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合的原則進(jìn)行。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公地點(diǎn)設(shè)在縣文化廣電新聞出版局)，負(fù)責(zé)普查的日常組織和具體協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門要在縣可移動(dòng)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好普查工作。
　　1.文化(文物)部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全縣國有可移動(dòng)文物普查工作，組織全縣各級(jí)國有文博單位開展可移動(dòng)文物普查工作；
　　2.檔案部門配合做好全縣各級(jí)國有檔案館收藏的具有文物價(jià)值的檔案等可移動(dòng)文物的普查工作；
　　3.教育部門配合做好全縣各級(jí)國有教育機(jī)構(gòu)收藏的可移動(dòng)文物的普查工作；
　　4.宗教部門配合做好全縣宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所收藏的國有可移動(dòng)文物的普查工作；
　　5.財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；
　　6.其他相關(guān)部門要按照普查要求，協(xié)助文化(文物)部門研究解決普查中涉及本部門本系統(tǒng)的重要問題。
　　各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各行業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、牽頭單位以及重點(diǎn)文物收藏單位要指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與屬地普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。各國有單位要按照屬地管理原則，根據(jù)本次普查的統(tǒng)一要求和本級(jí)普查機(jī)構(gòu)的部署，在單位所在地的縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，完成本單位可移動(dòng)文物的普查登記。
　　（三）經(jīng)費(fèi)保障。
　　普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府分別負(fù)擔(dān)并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付使用。各有關(guān)部門可移動(dòng)文物普查登記中所產(chǎn)生的費(fèi)用由本單位負(fù)責(zé)。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，確保普查經(jīng)費(fèi)、所需設(shè)備和人員到位，保障普查工作順利進(jìn)行。
　　（四）開展培訓(xùn)。
　　此次普查是全國第一次針對(duì)可移動(dòng)文物開展的調(diào)查工作，各鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織普查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍。同時(shí)，要積極開展普查試點(diǎn)工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)，確保普查質(zhì)量。
　　（五）注重宣傳。
　　縣普查辦要積極開展各種宣傳活動(dòng)，為普查工作營造良好的社會(huì)氛圍。要充分運(yùn)用各種宣傳媒體廣泛深入地宣傳開展第一次全國可移動(dòng)文物普查工作的重大意義，及時(shí)報(bào)道各項(xiàng)普查工作的進(jìn)展情況以及取得的成績，介紹普查的重點(diǎn)成果，宣傳文物事業(yè)在增強(qiáng)文化軟實(shí)力、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。
　　（六）數(shù)據(jù)登錄和管理。
　　普查數(shù)據(jù)和資料，由各國有單位調(diào)查、采集，并在全國可移動(dòng)文物普查信息登錄系統(tǒng)平臺(tái)上注冊(cè)本單位專有賬號(hào)，按照統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行文物信息登錄；本次普查前已經(jīng)建檔且已經(jīng)完成信息化的文物數(shù)據(jù)，可根據(jù)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批量導(dǎo)入可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)庫，以提高工作效率。各級(jí)普查管理機(jī)構(gòu)則根據(jù)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)分配的專門審核賬號(hào)，依照權(quán)限在平臺(tái)上對(duì)已登錄信息逐級(jí)進(jìn)行審核。
　　凡在我縣境內(nèi)收藏保管有可移動(dòng)文物的國有單位，都必須按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)普查信息，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。任何部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。
　　普查中登記的可移動(dòng)文物受《文物保護(hù)法》的保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得做出有損文物安全的行為。各單位要嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行文物信息的提取，并做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施防止在普查登記中造成文物損壞。普查中涉及國家秘密的，必須履行保密義務(wù)。
駐埔中國人民解放軍、武警部隊(duì)可移動(dòng)文物普查由解放軍總政治部和國家文物局統(tǒng)一組織進(jìn)行，不列入我縣此次普查工作的范圍。