大埔縣人民政府辦公室文件
埔府辦〔2013〕13號(hào)
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轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知
各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場(chǎng),縣直有關(guān)單位:
近期以來(lái),由于天氣轉(zhuǎn)晴,氣溫升高,降水偏少,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)保持高位,我縣多處發(fā)生森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵府辦明電〔2013〕34號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)對(duì)照要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
大埔縣人民政府辦公室
2013年3月19日
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)
當(dāng)前森林防火工作的緊急通知
粵府辦明電〔2013〕34號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省有關(guān)單位:
近期,由于氣溫迅速回升,我省大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)居高不下,林火衛(wèi)星熱點(diǎn)有暴發(fā)之勢(shì),森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅3月1日~l0日,全省共監(jiān)測(cè)林火衛(wèi)星熱點(diǎn)441個(gè),發(fā)生森林火災(zāi)25宗,分別占今年以來(lái)衛(wèi)星熱點(diǎn)和發(fā)生山火總數(shù)的57%和71.4%。為堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì),確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特作如下緊急通知:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,認(rèn)真履行《森林防火條例》賦予的森林防火職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)當(dāng)前的森林防火工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將森林防火責(zé)任層層分解落實(shí)到個(gè)人、山頭和地塊。要進(jìn)一步建立健全防火責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)、措施不落實(shí)、處置不及時(shí)、造成火災(zāi)頻發(fā)和重大損失的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。各地要迅速行動(dòng)起來(lái),運(yùn)用多種形式、通過(guò)多種渠道,點(diǎn)面結(jié)合、區(qū)域結(jié)合、流動(dòng)結(jié)合,加大對(duì)《森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》以及森林防火知識(shí)的宣傳,做到電視有影,廣播有聲,報(bào)刊有字,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)死角,使森林防火深入林區(qū)、到村、到戶(hù)、進(jìn)校園,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,提高全民安全用火、安全防范意識(shí),從源頭上消除火險(xiǎn)隱患。
三、加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各級(jí)森林防火指揮部、林業(yè)主管部門(mén)和鎮(zhèn)村要突出狠抓野外火源管理,多措并舉,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。遇有高溫干旱或風(fēng)力較大、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣,要及時(shí)發(fā)布“高火險(xiǎn)天氣警報(bào)”,嚴(yán)禁一切野外用火,全國(guó)兩會(huì)和清明節(jié)期間禁止煉山作業(yè),對(duì)違規(guī)用火者,要嚴(yán)加懲處。對(duì)山邊林緣地帶、生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國(guó)道、省道兩旁第一重山和旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、山墳比較集中的山頭地段等火災(zāi)易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,要加大巡護(hù)巡查密度,實(shí)行嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。省、市、縣林業(yè)主管部門(mén)要緊急動(dòng)員,組織全系統(tǒng)的力量全力抓好當(dāng)前森林防火和春季造林工作,確保兩手抓、兩不誤。省森林防火指揮部已組織工作組到重點(diǎn)林區(qū)檢查防火工作,各級(jí)森林防火指揮部也要立即開(kāi)展森林防火督查工作,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保森林防火不出大的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)應(yīng)急處置,注重?fù)浠鸢踩8魇小⒖h(市、區(qū))人民政府森林防火指揮部要加緊修訂完善本級(jí)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,逐級(jí)細(xì)化職責(zé)分工,組織開(kāi)展防撲火實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高預(yù)案的可操作性。火災(zāi)發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等項(xiàng)工作:各類(lèi)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待、陜速出擊,確保打早、打小、打了。縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,一線(xiàn)指揮員務(wù)必提前熟悉火場(chǎng)態(tài)勢(shì),科學(xué)安排、靈活運(yùn)用撲火戰(zhàn)術(shù),要重兵投入,小火當(dāng)作大火打,抓住火災(zāi)初發(fā)時(shí)期、凌晨至上午火勢(shì)較弱的有利時(shí)機(jī),集中精力打殲滅戰(zhàn),堅(jiān)決把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,努力提高火災(zāi)當(dāng)日撲滅率。在撲火過(guò)程中,要堅(jiān)持以人為本,始終把保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)和撲火人員安全放在首位。要針對(duì)廣大群眾、撲火隊(duì)員開(kāi)展撲火常識(shí)、緊急避險(xiǎn)等的宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾和撲火人員的安全意識(shí),嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及身體不適宜人員參加火災(zāi)撲救工作,避免人員傷亡事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)肅查處火案。各級(jí)森林防火辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和“熱點(diǎn)零報(bào)告”制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)和瞞報(bào)森林火災(zāi)。對(duì)省通報(bào)的林火衛(wèi)星熱點(diǎn),要及時(shí)向省防火辦核實(shí)反饋。一旦發(fā)生火情,各地要按火災(zāi)報(bào)告歸口管理制度及時(shí)報(bào)告,確保信息通暢、處置有力。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)森林火災(zāi),貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,要嚴(yán)肅處理。發(fā)生火災(zāi)后,各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真調(diào)查火因,力爭(zhēng)快偵快破,件件有著落,利用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,依法從快、從重、從嚴(yán)查處山火肇事者。
廣東省人民政府辦公廳
2013年3月12日