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大埔縣人民政府辦公室文件    

埔府辦〔2012〕64號

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關(guān)于大埔縣2011年鎮(zhèn)村兩級人社服務(wù)平臺建設(shè)工作情況的通報

各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣有關(guān)單位：

　　根據(jù)《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的通知》（埔府辦〔2011〕117號）和《關(guān)于開展2011年度鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺工作目標考核的通知》（埔人社〔2011〕49號）的要求，由縣府辦牽頭，縣人社局、縣財政局抽調(diào)人員組成考核工作小組，對全縣14個鎮(zhèn)和255個村（社區(qū)）人社服務(wù)平臺建設(shè)工作進行了檢查考核，市考核領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣進行了抽查復(fù)核。現(xiàn)將考核驗收情況通報如下：

　　一、2011年度鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺考核情況

　　通過考核，高陂、西河2個鎮(zhèn)被評為優(yōu)秀鎮(zhèn)級服務(wù)平臺；湖寮鎮(zhèn)龍崗村等38個村（社區(qū)）被評為優(yōu)秀村級服務(wù)平臺，其余的217個行政村（社區(qū)）被評為合格村級服務(wù)平臺。

　　根據(jù)市人社局、市財政局《關(guān)于開展鎮(zhèn)村兩級服務(wù)平臺工作目標考核的通知》（梅市人社〔2010〕214號）的精神，對被評為優(yōu)秀的2個鎮(zhèn)和38個村（社區(qū)）服務(wù)平臺予以通報表彰（表彰名單附后）并給予資金獎勵。

　　二、2011年度鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺考核情況分析

    　從考核情況來看，各鎮(zhèn)(場)各單位均能按照埔人社〔2011〕49號文的要求，高度重視，精心組織，周密部署，扎實開展鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺工作目標考核工作，取得明顯成效。

　　(一)基礎(chǔ)建設(shè)進一步完善。在各級黨委、政府和人社部門的高度重視和正確指導(dǎo)下，全縣14個鎮(zhèn)和255村（社區(qū)）的服務(wù)平臺各項基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步完善，場地設(shè)施和辦公條件得到較大的改善，綜合服務(wù)能力得到大幅提升。第一批的湖寮、高陂、茶陽和第二批的百侯、西河、洲瑞6個鎮(zhèn)人社服務(wù)所已于去年全面完成并投入使用，第三批8個鎮(zhèn)人社服務(wù)所已全面開工，8月底可全面完成建設(shè)任務(wù)；村（社區(qū)）服務(wù)平臺建設(shè)進一步夯實，全縣10個社區(qū)相繼建立了人社服務(wù)站，實現(xiàn)了村（社區(qū)）基層服務(wù)平臺的全覆蓋。

　　(二)隊伍素質(zhì)進一步提高。各鎮(zhèn)(場)各單位高度重視人社干部隊伍建設(shè)，結(jié)合簡政強鎮(zhèn)事業(yè)站所機構(gòu)改革，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源開發(fā)服務(wù)所、勞動保障事務(wù)所、勞動服務(wù)站的整合，成立鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)所，并選拔一批年輕有為的干部充實到人社服務(wù)所，全縣14個鎮(zhèn)人社服務(wù)所共核定事業(yè)編制53人。同時，加強了基層平臺工作人員的培訓(xùn)力度，有效提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。

　　(三)經(jīng)辦能力和服務(wù)能力進一步增強。一是勞動力資源數(shù)據(jù)更為準確。各基層平臺均能按照要求定期更新數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理，確保勞動力資源數(shù)據(jù)的準確真實有效。二是各類工作臺賬更為健全。基本建立了紙質(zhì)和電子臺賬，更能直觀地反映開展各項人社工作、就業(yè)服務(wù)的成效和基本情況。三是大力宣傳人力資源社會保障政策法規(guī)。鎮(zhèn)村兩級平臺通過多種形式、多種渠道積極開展政策信息宣傳，將黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓老百姓得到真真正正的實惠。四是各項工作成效更為顯著。全縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺在政策宣傳、農(nóng)村勞動力免費培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2011年全縣鎮(zhèn)村兩級平臺共為群眾提供各項公共服務(wù)3萬多人次，發(fā)布政策、招聘、培訓(xùn)等各類信息8000多條，組織或協(xié)助開展各類技能培訓(xùn)6050人，辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險9萬多人。

　　三、存在問題

　　2011年，全縣鎮(zhèn)村兩級服務(wù)平臺雖然在開展基層人社工作中發(fā)揮了積極作用，取得顯著成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是第三批鎮(zhèn)人社服務(wù)所建設(shè)進度不平衡。二是隊伍不夠穩(wěn)定，素質(zhì)有待提升。部分工作人員年齡偏大、文化水平偏低，難以適應(yīng)當前工作要求。三是工作經(jīng)費落實不夠到位。據(jù)調(diào)查了解，個別鎮(zhèn)存在截留村級平臺辦公經(jīng)費補貼和獎勵資金現(xiàn)象。

　　四、下來工作打算

　　鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺的好與壞，事關(guān)人社工作的落實，事關(guān)百姓的福祉。各鎮(zhèn)(場)各單位要深刻認識基層人社服務(wù)平臺建設(shè)的重要性與緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步夯實基層人社隊伍建設(shè)，進一步提升服務(wù)民生的水平。著力做到 “五個進一步”：

　　一是進一步加強對基層服務(wù)平臺建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺建設(shè)既是做好當前人力資源社會保障工作的一項緊迫任務(wù)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展的一項重大工程。各鎮(zhèn)(場)各單位要把加強基層人社服務(wù)平臺建設(shè)納入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手必須親自研究，親自督促指導(dǎo)，及時研究解決工作過程中遇到的問題，為鎮(zhèn)村（社區(qū)）人社服務(wù)平臺建設(shè)提供強有力的組織保障。

　　二是進一步加快第三批鎮(zhèn)人社服務(wù)建設(shè)。要積極爭取上級支持，強化責(zé)任落實和部門聯(lián)動，合力推進第三批鎮(zhèn)人社服務(wù)所建設(shè)，力爭在今年8月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，并發(fā)揮出應(yīng)有的作用，更好地為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、社會保險等服務(wù)。

　　三是進一步加強村級人社服務(wù)站建設(shè)。各鎮(zhèn)(場)要選定1至2個基礎(chǔ)較好、工作較實、環(huán)境較優(yōu)的村（社區(qū)）服務(wù)站作為示范點，加大投入，刻好樣板，以此示范帶動各村人社服務(wù)站建設(shè)。

　　四是進一步加強隊伍建設(shè)和效能建設(shè)。各鎮(zhèn)(場)各單位要高度重視基層平臺工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，嚴格考核評價，對工作能力、工作效率、工作質(zhì)量進行綜合考核，進一步提升基層平臺的服務(wù)水平和能力。

　　五是進一步完善制度，強化考核。鎮(zhèn)村兩級服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)工作職責(zé)，制定就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)及爭議處理、人事人才等業(yè)務(wù)管理和服務(wù)的規(guī)章制度，對每項工作辦理流程、服務(wù)標準、辦結(jié)時限、崗位職責(zé)要作出詳細的規(guī)定，確保每項服務(wù)都有章可循，規(guī)范有序。縣人社、財政部門要進一步修改完善考核機制，細化考核方案，加強對鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺的考核，推動基層人力資源社會保障工作上新臺階。

　　附件：大埔縣2011年鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級服務(wù)平臺工作目標考核優(yōu)秀單位表彰名單

                             二○一二年七月二十三日

 大埔縣2011年鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級服務(wù)平臺

工作目標考核優(yōu)秀單位表彰名單

　　一、優(yōu)秀鎮(zhèn)服務(wù)平臺（2個）：

　　高陂鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)。

　　二、優(yōu)秀村（社區(qū)）服務(wù)平臺（38個）：

湖寮鎮(zhèn)：龍崗、嶺下、河腰、長新

高陂鎮(zhèn)：福員、赤山、培美、稼社、九龍

茶陽鎮(zhèn)：戀墩、太寧、安樂、洋門

百侯鎮(zhèn)：侯南、武塘

楓朗鎮(zhèn)：和村、保安、梅溪

　　大東鎮(zhèn)：三坤、家榮

桃源鎮(zhèn)：桃星

光德鎮(zhèn)：上漳、澄坑

　　洲瑞鎮(zhèn)：華光

    　銀江鎮(zhèn)：冠山、李子坪

大麻鎮(zhèn)：小麻、青里、大麻社區(qū)

三河鎮(zhèn)：梓里、匯城

西河鎮(zhèn)：下黃砂、東塘、車龍、雙門前

青溪鎮(zhèn)：溪口、鏟坑

豐溪林場：七里溪