xvideos1,xvideos113|xvideos14_xvideos17

大埔縣人民政府辦公室文件    

埔府辦〔2012〕56號

 ———————————————

關(guān)于印發(fā)大埔縣陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地培育工作(2012—2015)規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣有關(guān)單位：

　　《大埔縣陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地培育工作（2012—2015）規(guī)劃》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○一二年六月二十日

大埔縣陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地

培育工作(2012—2015)規(guī)劃

　　為貫徹落實省委、省政府和國家商務部的有關(guān)工作部署，推動我縣陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育工作，加快推進我縣外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，特制訂本規(guī)劃。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立大埔縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育工作領(lǐng)導小組，縣委常委、常務副縣長黃建庭同志擔任組長，成員由縣府辦、縣陶產(chǎn)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣國稅局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣人民銀行等單位相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組負責對全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育工作進行統(tǒng)一規(guī)劃、部署、指導、協(xié)調(diào)和管理。

　　二、基地建設

　　擴大現(xiàn)有陶瓷工業(yè)園區(qū)面積，在首期開發(fā)600畝的基礎(chǔ)上，抓緊二、三期的開發(fā)建設，拓展發(fā)展空間，促進陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育競爭優(yōu)勢。陶瓷工業(yè)園區(qū)二期工程力爭在2013年前建設完成，三期工程力爭在2015年建設完成，最終形成有一定規(guī)模的陶瓷工業(yè)園。大埔陶瓷基地以陶瓷工業(yè)園為中心，高陂、桃源、光德、洲瑞四個專業(yè)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)進行布局。

　　三、研發(fā)創(chuàng)新

　　有重點地實施以增強自主開發(fā)能力為目標的研究開發(fā)戰(zhàn)略，按照有限目標的原則，搶占一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)制高點，加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度。重視產(chǎn)品設計創(chuàng)新，在產(chǎn)品配套設計能力、產(chǎn)品造型及花色品種上創(chuàng)新。積極推動產(chǎn)、學、研聯(lián)合，建立以大中專院校和科研院所相協(xié)作的機制，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　四、品牌戰(zhàn)略

　　充分利用電視、網(wǎng)絡、報刊雜志、戶外廣告等多種宣傳途徑，加強媒體宣傳。加大支持力度，以展銷會為平臺，統(tǒng)一組織企業(yè)以“大埔陶瓷”區(qū)域品牌參展。鼓勵企業(yè)以創(chuàng)新為動力，爭創(chuàng)名牌，對榮獲省以上著名商標或品牌的企業(yè)給予獎勵，對獲得中國名牌、中國馳名商標或國家出口名牌的企業(yè)給予重獎，推動企業(yè)爭創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品、著名商標、馳名商標。

　　五、市場開拓

　　鼓勵企業(yè)到國外（境外）舉辦或參加各種展銷（洽）會，引導有實力的企業(yè)到國外（境外）設立辦事處或分公司，建立新的營銷網(wǎng)絡，鞏固和擴大國外市場份額。繼續(xù)拓展中東、香港及東南亞市場，加大對歐、美、日等發(fā)達國家市場的開發(fā)力度，積極開辟俄羅斯、東歐、非洲、拉美等有潛力的市場，尋找新的商機。重視營銷策略的實施和國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡的建設。日用瓷和藝術(shù)瓷是國內(nèi)市場最大的潛力市場，要轉(zhuǎn)變訂單指導生產(chǎn)的舊模式，特別注重國內(nèi)市場的開拓。

　　六、平臺建設

　　在現(xiàn)有外貿(mào)公共服務平臺的基礎(chǔ)上，重點加強公共服務平臺的軟硬件建設，在產(chǎn)品研發(fā)、檢測方面解決制約科技創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵問題。通過網(wǎng)絡建設構(gòu)建政府、企業(yè)、民眾溝通的信息平臺，實現(xiàn)技術(shù)交流、共享，為大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的支撐與保證。定期或不定期舉辦陶瓷技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料交流會，為陶瓷企業(yè)提供技術(shù)信息傳播與交流的渠道，提高企業(yè)市場預測和快速反應能力，為企業(yè)科學決策提供依據(jù)。

　　七、產(chǎn)業(yè)鏈條

   　 在政府指導下統(tǒng)一開采原材料，提高原料供應連續(xù)性和產(chǎn)品穩(wěn)定性。建立檢測服務平臺，承擔原材料檢驗、生產(chǎn)過程控制參數(shù)檢測、產(chǎn)品檢測等任務。整合產(chǎn)業(yè)資源，扶持發(fā)展泥釉、設計、窯爐、模具和物流等中心或?qū)I(yè)化公司，推進專業(yè)化生產(chǎn)和社會化分工，形成陶瓷產(chǎn)業(yè)的輔助核心競爭力。積極培育和引進一批現(xiàn)代物流企業(yè)，統(tǒng)一進行陶瓷的貨物運輸，為陶瓷企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的物流服務。完善道路交通，抓緊改造縣域公路及與梅汕、梅河高速公路的連接公路，完善大埔陶瓷基地的交通保障體系。

　　八、龍頭帶動

　　大力引進自主創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟實力雄厚、帶動能力強的陶瓷龍頭企業(yè)。引導社會資源向骨干企業(yè)集中，通過資本結(jié)構(gòu)的重組兼并，大力培育盤活、壯大現(xiàn)有重點骨干企業(yè)，造就一批具有較強競爭力的龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)核心。落實龍頭企業(yè)“一企一策”的方針，營造支持發(fā)展、服務企業(yè)的良好成長環(huán)境；支持龍頭企業(yè)帶動小規(guī)模企業(yè)，鼓勵陶瓷龍頭企業(yè)與其他企業(yè)進行重組改造，對帶動作用強的龍頭企業(yè)給予獎勵；引導龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立互惠互利的協(xié)作配套關(guān)系，允許小企業(yè)以多種形式與龍頭企業(yè)進行合作，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢示范作用。著力扶持龍頭企業(yè)做大做強，以龍頭企業(yè)帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

　　九、區(qū)域協(xié)作

　　開展與“中國瓷都”潮州的合作，學習和借鑒潮州的先進經(jīng)驗，充分利用地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加強與潮州政府和協(xié)會的對接，創(chuàng)建“韓江流域陶瓷產(chǎn)業(yè)共同體”。加強與潮州企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營合作，使潮州企業(yè)的技術(shù)、品牌、市場優(yōu)勢與大埔陶瓷企業(yè)在生產(chǎn)方面的優(yōu)勢聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。爭取潮州陶瓷配套企業(yè)在大埔設點，使大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善，與潮州陶瓷互惠互利、產(chǎn)業(yè)互補，實現(xiàn)雙贏。

　　十、人才引進

　　制定人才引進計劃，加大對各類各層次陶瓷工藝美術(shù)人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才和技術(shù)工人等的引進。建立鼓勵人才發(fā)揮主觀能動性的使用機制，提高人才特別是高層次人才的工資待遇，為他們的工作和生活提供便利。積極爭取省、市的雙轉(zhuǎn)移技能人才基金，加大財政投入，設立人才工作專項基金。加強與高校、科研院所、大企業(yè)的合作，充分利用高等和職業(yè)教育資源，培養(yǎng)企業(yè)實用職業(yè)技能人才。努力營造積極向上，團結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，建設一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的人才隊伍。

　　十一、招商引資

　　積極開展陶瓷產(chǎn)業(yè)招商，結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力引進大型和優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵大埔陶瓷企業(yè)與實力雄厚的企業(yè)聯(lián)合,積極引進資金,提升企業(yè)的經(jīng)營能力。完成余留國企改革轉(zhuǎn)制，盤活陶瓷企業(yè)存量資源，提高運行效率，增加生力軍，促進大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　十二、陶瓷文化

　　加強對以“大埔陶瓷”為代表的陶瓷文化的保護、策劃、開發(fā)、宣傳和推廣。在城鎮(zhèn)的出入口、主干道、標志性建筑、重要景點建設陶瓷的標志、雕塑等，營造陶瓷文化。舉辦大埔陶瓷藝術(shù)節(jié)，開辟陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，挖掘大埔陶瓷文化內(nèi)涵。建立大埔陶瓷博物館，弘揚大埔陶瓷文化，提升大埔陶瓷的形象和知名度。建設陶瓷一條街，銷售推介陶瓷旅游工藝品。開設藝術(shù)陶巴，培訓導游解說員、陶藝輔導員，推介陶冶性情的陶瓷文化。打造大埔陶瓷文化精品旅游線路，規(guī)劃建設一個集陶瓷工業(yè)旅游、陶瓷文化鑒賞、制陶體驗于一體的陶瓷產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū)。

　　十三、政策措施

　　出臺陶瓷基地培育工作政策措施，制定有關(guān)財稅、用地、收費等優(yōu)惠政策；簡化和縮短陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點項目、重大基礎(chǔ)設施建設項目審批程序，加快建設進程。建立縣五套班子領(lǐng)導掛扶重點陶瓷企業(yè)制度，健全陶瓷基地培育工作聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。加強與金融部門的溝通聯(lián)系，搭建銀企對接平臺，幫助解決中小企業(yè)融資難的問題。鼓勵金融機構(gòu)進一步加大對陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點項目和重大基礎(chǔ)設施建設的支持力度，擴大對陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的授信額度。落實國家支持企業(yè)發(fā)展的信貸政策，對相關(guān)項目建成投產(chǎn)后的合理流動資金給予配套扶持。鼓勵企業(yè)上市融資，進一步拓寬融資渠道。