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大埔縣人民政府辦公室文件    

 

埔府辦〔2012〕37號

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關(guān)于印發(fā)大埔縣2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣有關(guān)單位：

　　《大埔縣2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

 

二○一二年四月二十七日

 

  

大埔縣2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

 

　　為加強(qiáng)對我縣2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)，減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣2011年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情變化情況，以及2012年汛期氣象趨勢展望，特制定本方案。

　　一、2011年地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　2011年全縣發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共10起。其中主汛期（4～10月）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10起（崩塌9起、不穩(wěn)定斜坡1起）。全年災(zāi)害未造成人員傷亡。

　　二、2012年汛期天氣趨勢展望及地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

　　（一）汛期天氣趨勢展望。

　　根據(jù)大埔縣氣象臺提供的氣象資料，預(yù)計(jì)2012年大埔汛期總雨量正常到略偏少1成左右；其中：前汛期4～6月雨量大部分地區(qū)略偏少1成左右；后汛期７～９月雨量正常。汛期內(nèi)降水分布不均，降水集中期內(nèi)可能發(fā)生洪澇和山洪災(zāi)害。

　　1、雨量。

　　（1）2012年4～6月雨量。

　　預(yù)計(jì)今年4～6月總雨量大部分略偏少1成左右，總雨量大致為500～700毫米。

　　4月：大部分地區(qū)偏少1～2成（160～220毫米）。

　　5月：大部分地方正常，雨量大致為160～240毫米。

　　6月：大部分地方正常，雨量大致為180～240毫米。

　　（2）2012年7～9月總雨量。

　　預(yù)計(jì)，今年后汛期我縣雨量趨勢為正常，總雨量大致為：420～520 毫米。

　　2、開汛期以及降水集中期。

　　2012年開汛期大致在4月上半月（正常）。龍舟水為正常年景。

　　降水集中期：5月下旬后期、6月上旬后期至中旬初、6月中旬后期。

　　3、熱帶氣旋預(yù)測。

　　2012年影響我市的熱帶氣旋大約有3個(gè)左右，其中可能有1個(gè)臺風(fēng)嚴(yán)重影響我縣。第一個(gè)熱帶氣旋（初臺）大約出現(xiàn)在6月。各月熱帶氣旋分布大致為6月0～1個(gè)，7月1個(gè)，8月1～2個(gè)。

　　目前全球氣候變化漸趨劇烈，氣候明顯反常，所以要特別注意今年氣候的異常變化，并且要密切注意氣象部門的中、短期天氣預(yù)報(bào)。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)。

我縣崩塌和滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)占總數(shù)的絕大部分，其次是地面塌陷。崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨量的大小關(guān)系密切。每年主汛期（4～9月）降雨量占全年降雨量的80％以上，特別是臺風(fēng)來襲期間，降雨集中。因此，2012年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍以防范局部強(qiáng)降雨誘發(fā)的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害為主，防范天旱或采礦等因素誘發(fā)的地面塌陷災(zāi)害次之。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域

　　根據(jù)我縣歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生分布情況，地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)區(qū)域和巖土類型，結(jié)合汛期水情，全縣劃分如下四個(gè)區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段。

　　（一）全縣的花崗巖、變質(zhì)巖強(qiáng)風(fēng)化區(qū)。這是我縣崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地段。特別是大東鎮(zhèn)福光村、巖東村，楓朗鎮(zhèn)雙溪村、清泉溪村、王蘭村、坎下村、東城村，百侯鎮(zhèn)南山村石壁下、軟橋村下馬湖，茶陽鎮(zhèn)西湖村、沿坑村、石田村、豐村，西河鎮(zhèn)富里村、純德村，高陂鎮(zhèn)三崗村、巖霞村，光德鎮(zhèn)富嶺村、雷鋒村、砂坪村，桃源鎮(zhèn)桃星村、桃鋒村、團(tuán)結(jié)村，銀江鎮(zhèn)大水坑村，三河鎮(zhèn)小坑村紅旗、良江村石門嶺，大麻鎮(zhèn)麻西村等地。該區(qū)的花崗巖和變質(zhì)巖風(fēng)化殘坡積土層分布廣，一般達(dá)10～50米，侵蝕、剝蝕切割作用強(qiáng)烈且植被較差或被破壞，崩塌、滑坡和水土流失災(zāi)害較為嚴(yán)重，易發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，是汛期崩塌和滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。

　　（二）石灰?guī)r地區(qū)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。我縣巖石分布絕大部分以花崗巖及其風(fēng)化物為主，石灰?guī)r出露分布較少，主要是楓朗鎮(zhèn)黃土坳地段。由于石灰?guī)r易產(chǎn)生地下溶洞及地下采礦等原因，易誘發(fā)地面塌陷及地裂災(zāi)害。

　　（三）銀江鎮(zhèn)坑口村玉尺，高陂鎮(zhèn)三崗村至塘腹村地段，光德鎮(zhèn)九社，大麻鎮(zhèn)英雅，楓朗鎮(zhèn)上山下村、仙子下村、東城村，三河鎮(zhèn)五豐村等水土流失地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。由于這些區(qū)域經(jīng)多年的瓷土或稀土的開采，植被及表土層破壞較為嚴(yán)重，風(fēng)化的表土層在汛期易引發(fā)崩塌滑坡和水土流失，水土流失已經(jīng)成災(zāi)，汛期要加強(qiáng)防范，確保安全度汛。

　　（四）新修（或新改造）的鎮(zhèn)村公路工程兩側(cè)和削坡建房。由于公路建設(shè)劈山開路，依山削坡建房，改變了原地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，仍有部分公路邊坡開挖尚未加固，部分公路邊坡角大陡，汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。因此在汛期，對邊坡角大于30度的強(qiáng)風(fēng)化變質(zhì)巖和花崗巖地段，特別是本轄區(qū)內(nèi)的削坡建房戶需加強(qiáng)巡視、監(jiān)測和預(yù)報(bào)。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、段、點(diǎn)

　　（一）縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū)；

　　（二）鎮(zhèn)(場)、工廠、礦山、學(xué)校、旅游休閑度假場所等人口密集區(qū)；

　　（三）削坡建房或附近有地下采礦的鄉(xiāng)村和居民點(diǎn)；

　　（四）鐵路、高速公路、國道等重要交通設(shè)施沿線、容易形成堰塞湖的河流段、重要水庫水壩壩址、其他涉及國防和民生重要設(shè)施安全的場所；

　　（五）威脅100人以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；

　　（六）其它威脅人口較多、規(guī)模和社會影響較大、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)斜坡。

　　上述區(qū)、段、點(diǎn)受臺風(fēng)、暴雨和工程活動等因素的影響，易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)防范。

　　五、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測預(yù)報(bào)責(zé)任人           

　　各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場要按照有關(guān)要求，根據(jù)本方案提出的各自轄區(qū)范圍相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段情況，歷年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和目前掌握的主要危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析。本方案提出的各鎮(zhèn)（場）具體的重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)（見附件）和目前各鎮(zhèn)（場）新掌握的其它地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要逐點(diǎn)清查，如發(fā)現(xiàn)未發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)“明白卡”及監(jiān)測預(yù)報(bào)責(zé)任人已變動的應(yīng)立即補(bǔ)發(fā)或變更，并且要制訂預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等預(yù)防措施，落實(shí)好監(jiān)測預(yù)報(bào)責(zé)任人。對已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)“明白卡”的危險(xiǎn)點(diǎn)，汛期必須落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測管理，及時(shí)預(yù)報(bào)。對已落實(shí)搬遷安置的受災(zāi)戶要落實(shí)防回遷措施和監(jiān)管責(zé)任人，杜絕回遷現(xiàn)象。

　　六、防御方案

　　（一）開展汛前調(diào)查與汛期巡查。

　　1、汛前調(diào)查。各鎮(zhèn)（場）要在汛前組織力量，對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)段位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，劃定重點(diǎn)防范區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，提出防范措施，落實(shí)防范責(zé)任，建立和完善三級群測群防網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測責(zé)任。

　　2、汛期巡查。縣政府相關(guān)職能部門將在汛期組織對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段和重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)（場）防災(zāi)減災(zāi)措施、群測群防網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測責(zé)任制是否落實(shí)到位。各鎮(zhèn)（場）要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會監(jiān)督。要制定好巡查計(jì)劃，在檢查落實(shí)過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，做到防患于未然，扎扎實(shí)實(shí)做好汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處理工作。

　　（二）堅(jiān)持汛期值班和災(zāi)情速報(bào)制度。

　　縣、鎮(zhèn)兩級政府主管部門以及有關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，汛期保證24小時(shí)有人值班，確保災(zāi)情險(xiǎn)情能按要求及時(shí)上報(bào)。政府做出的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策能夠及時(shí)下達(dá)，措施能及時(shí)落實(shí)。

　　（三）預(yù)警響應(yīng)與應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)工作是地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)口前移的重要措施，是地質(zhì)災(zāi)害群防群治的重要組成部分。各鎮(zhèn)（場）和縣直有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹大埔縣人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定的通知》（埔府辦〔2011〕90號）要求，按照各自的職責(zé)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)工作。要密切關(guān)注市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，收到預(yù)警信息，立即啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

　　汛期到來之前，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)所在的鎮(zhèn)（場）要組織有關(guān)部門制定具體的避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)方案，備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)力量和器材物資。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)如出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大，加劇變異或發(fā)布三級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情變異情況特別顯著、加快、有其它明顯征兆，或者發(fā)布四級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)，災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即撤離，重要財(cái)產(chǎn)要在時(shí)間允許的前提下盡可能轉(zhuǎn)移，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　（四）搶險(xiǎn)、救災(zāi)。

　　災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)《大埔縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)并按要求及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。國土資源部門要組織力量盡快查明災(zāi)害范圍和致災(zāi)因素，掌握災(zāi)情變化情況以及發(fā)展趨勢，圈定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測，參與指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)務(wù)人員搶救傷員；交通、水務(wù)、通信、電力、住建等部門要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)的交通、通信、供電等后勤急需，并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)設(shè)施；公安部門要維護(hù)好災(zāi)害發(fā)生地的公共秩序；民政部門要做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置和撫恤等工作。災(zāi)害發(fā)生地政府要迅速組織災(zāi)后重建工作。

　　七、實(shí)施保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

　　各鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)單位要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《轉(zhuǎn)發(fā)梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定的通知》（埔府辦〔2011〕90號）的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書，加大監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步明確汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查的監(jiān)管思路，認(rèn)真履行職責(zé)，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)進(jìn)行部署落實(shí)，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求，責(zé)任到人、上崗到位。各鎮(zhèn)（場）地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)負(fù)責(zé)人在汛期必須以人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，認(rèn)真組織好監(jiān)測預(yù)防預(yù)報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)群測群防措施，制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要按照速報(bào)制度及時(shí)向縣人民政府和縣有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及防治情況。

　　（二）編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重要災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。

　　各鎮(zhèn)（場）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，組織人員摸清本轄區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)分布、類型、規(guī)模、危害等情況，及時(shí)編制本轄區(qū)《2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)提出具體防災(zāi)措施，落實(shí)監(jiān)測、報(bào)警單位和主要責(zé)任人，協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。對威脅100人以上的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐個(gè)編制防災(zāi)預(yù)案，提出防范措施，落實(shí)防范責(zé)任，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測責(zé)任，并報(bào)縣國土資源局備案。防治方案應(yīng)當(dāng)作為地方政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。

　　（三）完善管理制度，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　各鎮(zhèn)（場）要建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)防體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層管理工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化汛期值班和災(zāi)情速報(bào)制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用，通過發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，使處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾做到“自我識別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我應(yīng)急、自我救治”，增強(qiáng)社會自救互救和應(yīng)急處置的能力。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患狀況，擬訂本行政區(qū)域崩塌、滑坡和地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)部門職責(zé)，明確預(yù)警信號、人員撤離路線、醫(yī)療救治等具體應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度。

　　（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識的宣傳。

　　普及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識，盡快提高廣大人民群眾防災(zāi)意識和自救自護(hù)能力是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鎮(zhèn)（場）要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、宣傳欄、掛圖、地質(zhì)災(zāi)害防治知識小冊子和舉辦培訓(xùn)班等方法向廣大群眾廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識。特別是要把宣傳重點(diǎn)放在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段的山區(qū)和農(nóng)村，以提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救自護(hù)能力。

　　（五）落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，加大對地質(zhì)災(zāi)害防治資金的投入。

　　各鎮(zhèn)（場）要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度預(yù)算，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)所必須的交通、通訊等物資和工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，以保證汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行。

　　（六）積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，從源頭上控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

　　各鎮(zhèn)（場）及有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及縣政府《轉(zhuǎn)發(fā)梅州市人民政府〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見〉的通知》（埔府〔2004〕82號）的有關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、編制城市總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)（村莊）規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估；縣國土資源局必須督促礦山企業(yè)按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（中華人民共和國國土資源部令第44號）的規(guī)定做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，對未列入評估范圍建設(shè)項(xiàng)目，在審批山區(qū)建房土地時(shí)，必須附有申請用地的地質(zhì)環(huán)境情況資料；在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

 

　　附件：1.大埔縣重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及其防治原則和防治責(zé)任人

　　　　　2.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級含義及應(yīng)對措施

      

 

附件2

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級含義及應(yīng)對措施

 

　　一級預(yù)警 表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很小。

應(yīng)對措施：啟動重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測群防巡查。組織人員對轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，根據(jù)發(fā)放的避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人。

　　二級預(yù)警 表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小。

　　應(yīng)對措施：預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)測。組織人員對轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)測，根據(jù)發(fā)放的避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人。

　　三級預(yù)警 表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。

　　應(yīng)對措施：預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)啟動地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防24小時(shí)監(jiān)測。組織人員對轄區(qū)內(nèi)邊坡穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大的削坡建房群眾進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)測，編制應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)發(fā)放的避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人。

　　四級預(yù)警 表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。

　　應(yīng)對措施：啟動受地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)居民臨時(shí)避讓方案。組織人員對轄區(qū)內(nèi)邊坡穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大和穩(wěn)定性較差、危險(xiǎn)性中等的削坡建房群眾進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)測，編制應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)發(fā)放的避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人。

　　五級預(yù)警  表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。

　　應(yīng)對措施：啟動不穩(wěn)定危險(xiǎn)斜坡威脅區(qū)居民臨時(shí)避讓方案。組織人員對轄區(qū)內(nèi)邊坡穩(wěn)定性較差、危險(xiǎn)性小，穩(wěn)定性較差、危險(xiǎn)性中等，穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性小，基本穩(wěn)定、危險(xiǎn)性大的削坡建房群眾進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)測，編制應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)發(fā)放的避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人。對邊坡穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大的削坡建房群眾要啟動臨時(shí)避讓方案。