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關(guān)于印發(fā)大埔縣貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案的通知
埔府辦〔2012〕33號(hào)
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大埔縣人民政府辦公室文件    

 

埔府辦〔2012〕33號(hào)

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關(guān)于印發(fā)大埔縣貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案的通知 

 

各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場(chǎng),縣有關(guān)單位:

  2011年11月2日,汪洋書(shū)記專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況的匯報(bào)及有關(guān)意見(jiàn)建議,并作了重要講話(huà)。按照小丹省長(zhǎng)的指示和玉芳、云賢、志庚副省長(zhǎng)的部署要求,就認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神,省政府辦公廳印發(fā)了《貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案》(粵府辦明電﹝2012﹞72號(hào)),市府辦向各縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)發(fā)了這一《方案》(梅市府辦明電﹝2012﹞32號(hào))。為認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神,按照3月2日全市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議提出的要求,確保完成今年與市政府簽訂的《責(zé)任書(shū)》中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),縣外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局等有關(guān)單位進(jìn)行研究,形成了《大埔縣貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案》。

  《大埔縣貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  

二○一二年四月十七日

  

大埔縣貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神

促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案

 

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記2011年11月2日在部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,根據(jù)《貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記重要講話(huà)精神促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作方案》(粵府辦明電﹝2012﹞72號(hào))的要求,按照縣政府有關(guān)專(zhuān)題工作會(huì)議部署,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入實(shí)施“低碳經(jīng)濟(jì)縣、宜居宜業(yè)縣、人文魅力縣、幸福和諧縣”發(fā)展思路,圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”三方面重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力拓展外經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間,營(yíng)造良好的投資貿(mào)易環(huán)境;加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,著力提高我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平,為加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,建設(shè)富庶美麗幸福新大埔作出更大貢獻(xiàn)。

  二、主要目標(biāo)

  2012年,全縣進(jìn)出口總值14200萬(wàn)美元,比增10.1%,其中進(jìn)口1000萬(wàn)美元,比增13.8%;出口13200萬(wàn)美元,比增9.9%。外商直接投資合同外資金額3300萬(wàn)美元,比增21.2%;實(shí)際利用外資金額950萬(wàn)美元,比增11.8%;引進(jìn)世界500強(qiáng)和境外大型企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)1家,增資合同外資金額500萬(wàn)美元;對(duì)外招商活動(dòng)簽約外資金額履約率達(dá)70%。力爭(zhēng)“十二五”期間,全縣進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到20000萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)10%以上,其中出口18000萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)10%;進(jìn)口2000萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)20%以上;年均吸收外資1100萬(wàn)美元以上,年均增長(zhǎng)20%以上。

  三、任務(wù)分工

  (一)促進(jìn)用匯和增加進(jìn)口。

  引導(dǎo)企業(yè)合理用匯,加大進(jìn)口,支持無(wú)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)口付匯,鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)采用人民幣結(jié)算,擴(kuò)大人民幣在國(guó)際上的影響(縣人民銀行)。大力開(kāi)展促進(jìn)進(jìn)口活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口,力爭(zhēng)“十二五”期間全縣進(jìn)口企業(yè)達(dá)到5家。建立進(jìn)口企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)業(yè)廣利公司進(jìn)口工作的監(jiān)測(cè)分析。幫助進(jìn)口企業(yè)申報(bào)《廣東省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2011年補(bǔ)充版)》所列產(chǎn)品的貼息,用足用好國(guó)家和省鼓勵(lì)進(jìn)口政策(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)信局)。

  (二)開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

  根據(jù)省、市開(kāi)拓新興市場(chǎng)規(guī)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂開(kāi)拓新興市場(chǎng)計(jì)劃,每年組織企業(yè)2次以上赴國(guó)(境)外參展,重點(diǎn)篩選市場(chǎng)潛力大、區(qū)域輻射能力強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境好的新興市場(chǎng)國(guó)家(縣外經(jīng)貿(mào)局)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,縣財(cái)政每年安排40萬(wàn)元資金資助企業(yè)在新興市場(chǎng)國(guó)家舉辦或開(kāi)展貿(mào)易推廣活動(dòng)(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)。參照省有關(guān)做法,統(tǒng)籌安排縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)拓新興市場(chǎng),認(rèn)真做好相關(guān)計(jì)劃,按程序報(bào)批后組織實(shí)施(縣外事僑務(wù)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣委辦、縣府辦)。結(jié)合縣領(lǐng)導(dǎo)出訪(fǎng)時(shí)機(jī),適時(shí)開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),發(fā)揮我縣海外僑胞的作用,幫助企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)信局、縣國(guó)際商會(huì))

  (三)支持企業(yè)兼并重組。

  設(shè)立企業(yè)兼并重組專(zhuān)項(xiàng)資金,加快推進(jìn)縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成縣內(nèi)11家國(guó)有陶瓷企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制。支持企業(yè)兼并重組,對(duì)企業(yè)兼并重組的資產(chǎn)評(píng)估增值、財(cái)務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬掛鉤等按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠(縣陶產(chǎn)辦、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣財(cái)政局)

  (四)鼓勵(lì)內(nèi)銷(xiāo)。

  加強(qiáng)內(nèi)銷(xiāo)政策的宣講,搭建內(nèi)銷(xiāo)平臺(tái),組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極參加外博會(huì)、中博會(huì),推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)信局、縣中小企業(yè)局)。設(shè)立拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)內(nèi)銷(xiāo)資金扶持,推動(dòng)符合條件的我縣產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)(縣財(cái)政局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)信局)

  (五)出臺(tái)吸引人才政策。

   制訂出臺(tái)企業(yè)吸引人才辦法,搭建企業(yè)與人才有效對(duì)接平臺(tái),大力引進(jìn)高層次人才,為引進(jìn)人才提供生活便利。注重本地人才的培養(yǎng),加強(qiáng)與高等院校的合作,有計(jì)劃、有組織地選送本地人才外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流,縣內(nèi)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校合理設(shè)置專(zhuān)業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn),為縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐(縣人社局、縣科技局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣外經(jīng)貿(mào)局)

  (六)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。

  推動(dòng)我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,結(jié)合我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和布局,引導(dǎo)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)集聚的產(chǎn)業(yè)集群。以大埔陶瓷基地被評(píng)為省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地為契機(jī),大力開(kāi)展以更新設(shè)備、采用新技術(shù)新工藝新材料、信息化應(yīng)用等為主要內(nèi)容的技術(shù)投資改造活動(dòng),推動(dòng)我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升我縣陶瓷競(jìng)爭(zhēng)力。加大質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品認(rèn)證推廣力度,加強(qiáng)陶瓷企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)(縣經(jīng)信局、縣陶產(chǎn)辦、縣財(cái)政局、縣科技局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣外經(jīng)貿(mào)局)

  (七)引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

   進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)組建市級(jí)以上工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體。幫助企業(yè)申報(bào)省相關(guān)科技扶持專(zhuān)項(xiàng)資金(縣科技局、縣經(jīng)信局、縣外經(jīng)貿(mào)局)。制訂外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃和實(shí)施方案,加強(qiáng)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)申報(bào)“省外經(jīng)貿(mào)廳重點(diǎn)培育和發(fā)展的自主國(guó)際知名品牌”認(rèn)定,推動(dòng)符合條件的外貿(mào)企業(yè)獲省以上名產(chǎn)品、名商標(biāo)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣質(zhì)監(jiān)局)

  (八)建設(shè)陶瓷基地。

  加強(qiáng)大埔陶瓷基地規(guī)劃建設(shè),制定大埔陶瓷基地規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案(縣外經(jīng)貿(mào)局)。抓好高陂陶瓷生產(chǎn)基地二期工程規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)2012年底前建設(shè)完成(縣經(jīng)信局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣陶產(chǎn)辦)。研究出臺(tái)扶持陶瓷基地企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策,縣政府每年安排一定數(shù)額的資金,對(duì)陶瓷示范基地品牌培育、開(kāi)拓新興市場(chǎng)等予以支持(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局)。定期召開(kāi)有關(guān)單位專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)陶瓷基地企業(yè)的服務(wù),著力幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的融資難、用工難等問(wèn)題。積極向上提出意見(jiàn)建議,加大對(duì)陶瓷基地企業(yè)的政策傾斜和支持力度(縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)信局、縣陶產(chǎn)辦、縣財(cái)政局、縣地稅局、縣人社局、縣社保局、縣金融辦、縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

  四、工作要求

  (一)各有關(guān)單位要按照本工作方案要求,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,狠抓落實(shí)。根據(jù)工作方案分工要求,進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  (二)同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)單位的,由第一個(gè)單位牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)單位要密切協(xié)作。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí),要及時(shí)協(xié)調(diào);需要縣政府協(xié)調(diào)的事項(xiàng)要及時(shí)上報(bào)。