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各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場(chǎng)，縣直有關(guān)單位：

　　當(dāng)前，已進(jìn)入森林特別防火期。據(jù)省氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年秋冬季至明年春季期間，全省大部分地區(qū)氣溫將比常年偏高，降水偏少，呈干燥少雨的氣候特征，森林火險(xiǎn)指數(shù)偏高，發(fā)生森林火災(zāi)的幾率大，森林防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。為切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門(mén)要從構(gòu)建區(qū)域森林生態(tài)安全體系的高度，進(jìn)一步深化新形勢(shì)下做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場(chǎng)要對(duì)本地區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，著力解決好森林防火工作的重大問(wèn)題。特別是政府換屆后，要確保森林防火工作不斷檔，責(zé)任不脫節(jié)，避免森林防火工作弱化或出現(xiàn)“空檔”。二要落實(shí)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任。林業(yè)主管部門(mén)要把森林防火作為頭等大事、首要職責(zé)來(lái)抓，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，扎實(shí)抓好森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，必須按照林業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定做好森林防火工作，鐵路、公路、電力、電信部門(mén)要大力配合當(dāng)?shù)卣龊描F（公）路沿線、電力線路沿線的森林火災(zāi)防控工作。三要落實(shí)責(zé)任追究制。各地要不斷加強(qiáng)森林防火責(zé)任制建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)工作不力、失職、瀆職的單位和個(gè)人要實(shí)行問(wèn)責(zé)，造成重大損失或影響的，堅(jiān)決依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　二、深化宣傳，強(qiáng)化防火意識(shí)

　　各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門(mén)要把森林防火宣傳教育作為常態(tài)化工作來(lái)抓，著力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。一是抓好森林防火宣傳月活動(dòng)。要緊緊圍繞“齊防森林火災(zāi)，共建最好林相”這一主題，制訂具體的工作方案，廣泛深入開(kāi)展多種形式的森林防火宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)森林防火宣傳教育的針對(duì)性。要加大森林防火重點(diǎn)時(shí)期特別是節(jié)假期間及農(nóng)忙季節(jié)的森林防火宣傳教育力度。要在林區(qū)的道路、村莊加密設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，做到“森林防火家喻戶曉，宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)”。三是加強(qiáng)森林防火法制教育。要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳森林防火方針政策和《森林防火條例》等法律法規(guī)，不斷普及防撲火知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是基層群眾的森林防火意識(shí)和撲火技能。

　　三、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化防范措施

　　各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門(mén)要對(duì)野外生產(chǎn)、生活性用火進(jìn)行嚴(yán)格管控，提前做足防范措施，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、事有人辦、火有人撲，確保不發(fā)生重大山火，堅(jiān)決避免山火造成群死群傷事故。一要嚴(yán)格實(shí)施野外火源分類管理。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取“疏、堵、管、控”相結(jié)合的措施，有效消除火災(zāi)隱患。大力推動(dòng)森林防火村民自治，引導(dǎo)村民制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，自我約束、規(guī)范野外用火。堅(jiān)決管制在林區(qū)燃放煙花爆竹、燒香燭紙錢等，嚴(yán)禁燃放孔明燈。嚴(yán)格管控?zé)捝阶鳂I(yè)，防止煉山引發(fā)山火。二要實(shí)施森林防火重點(diǎn)治理。各地要把生態(tài)景觀林帶以及高速公路、省道、縣道兩旁第一重山列入重點(diǎn)治理范圍，制定整治方案，劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)措施和經(jīng)費(fèi)保障，組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三要因險(xiǎn)設(shè)防，提前響應(yīng)。氣象部門(mén)要切實(shí)做好森林防火氣象監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。遇有持續(xù)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣，禁止一切野外用火。對(duì)違規(guī)用火和縱火要加大打擊力度，依法從嚴(yán)處罰和追究責(zé)任。對(duì)森林火災(zāi)嚴(yán)重的地方，各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，必須向縣森林防火指揮部匯報(bào)整改措施。四要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍的管理，進(jìn)一步落實(shí)護(hù)林員的工作責(zé)任，完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)不能勝任護(hù)林員工作的，要堅(jiān)決給予解聘。各鎮(zhèn)人民政府、豐溪林場(chǎng)要妥善解決好護(hù)林人員的交通通信、巡查迷彩服裝、人身意外傷害保險(xiǎn)等費(fèi)用問(wèn)題，以充分調(diào)動(dòng)護(hù)林人員的工作積極性。

　　四、周密部署，強(qiáng)化應(yīng)急處置

　　各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)今冬明春的森林防火工作形勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。要針對(duì)可能發(fā)生的各種森林火災(zāi)，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。二是做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備工作，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好本地區(qū)撲火力量、物資裝備等方面的準(zhǔn)備，各級(jí)森林撲火隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠快速出擊，重兵撲救。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。三是確保科學(xué)和安全撲救。撲救森林火災(zāi)要切實(shí)做到“以人為本，科學(xué)撲救，確保安全”，嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病、殘、孕婦、中小學(xué)生和未經(jīng)撲火培訓(xùn)人員參加撲火。四是嚴(yán)格落實(shí)值班和報(bào)告制度。各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)掌握本地區(qū)林火動(dòng)態(tài)，確保火情信息暢通、及時(shí)反饋、有效處置。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告和歸口管理制度，不準(zhǔn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)森林火災(zāi)。

                              二○一一年九月十五日