解讀鏈接:《大埔縣農房風貌提升資金獎補辦法》解讀
各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場,縣有關單位:
《大埔縣農房風貌提升資金獎補辦法》已經2023年3月31日縣政府常務會議和4月4日縣委常委會會議審議通過,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣農業(yè)農村局反映。
大埔縣人民政府辦公室
2023年4月14日
大埔縣農房風貌提升資金獎補辦法
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據《廣東省人民政府關于全面推進農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升的指導意見》(粵府〔2020〕43號)和《梅州市人民政府關于印發(fā)全面推進農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升實施方案的通知》(梅市府〔2020〕24號)文件精神,圍繞我縣爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣總體目標和縣委“1568”的工作思路,加快推進我縣農房風貌整體提升,以農房風貌改造提升“小切口”推動農村人居環(huán)境整體“大提升”,全力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,結合我縣實際,制定本獎補辦法。
一、工作目標
建立健全農房風貌提升工作體系,通過“以獎代補”的方式,對縣鎮(zhèn)研究確定的重點區(qū)域內依照標準改造農房的農戶給予適當的資金補貼,激發(fā)農戶參與風貌提升的主動性和積極性,以點帶面促進全縣農房風貌實現提檔升級。
二、工作重點
在鄉(xiāng)村振興示范帶建設范圍、高速國省道等交通干道沿線和節(jié)點、各鎮(zhèn)(場)圩鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興示范點等縣鎮(zhèn)研究決定的重點區(qū)域實施鄉(xiāng)村農房風貌提升。
三、獎補對象
對縣鎮(zhèn)研究確定的重點區(qū)域內農房(本獎補辦法印發(fā)前已完成改造和印發(fā)后新建的農房不列入獎補范圍),在鎮(zhèn)村摸排上報并獲縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審核同意的基礎上,依照標準實施農房改造的農戶實行獎補。
四、資金來源
獎補資金由涉農資金等資金統籌解決。
五、獎補方式
(一)改造標準和要求。
各鎮(zhèn)(場)要嚴格按照《大埔縣客家民居建筑參考圖集》指導農戶做好農房風貌改造提升工作,主要是屋頂和墻體,確保改造后的屋頂和墻體風貌符合改造標準,防止千篇一律,千村一面。
1.屋頂:坡形屋頂,屋頂可以采用小披檐的方式進行改造;屋瓦為琉璃瓦或“百子瓦”;屋棟砼搗制、白色水泥刷面或白色瓦;屋檐(瓦檐)外飄墻體不得超過1.2米。樓房結構屋面設置有曬臺的,曬臺邊沿需進行裝飾(如坡面小披檐,顏色材料與屋頂要求一致)。
2.墻體:墻體支撐屋頂,外墻(材料為粉灰或瓷塊,平房0.8米要有客家特色的勒腳裝飾),顏色淡雅,以白色、灰白、淡黃為主。
3.一棟建筑必須同時具備以上兩項標準。
4.老屋民居應采用傳統工藝進行修補,做到修舊如舊。
5.未按照《大埔縣客家民居建筑參考圖集》進行改造的不納入獎補范圍。改造房屋未作瓦棟、無墻體(或以鋼、鋁等柱材代替墻體)、未覆蓋墻體的坡型屋頂視作不合格,應整改合格后方可驗收。
6.文物保護單位建筑和傳統古村落建筑嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》和古村落規(guī)劃保護有關要求進行維修。
(二)獎補標準。
1.屋頂。屋頂原則上采用琉璃瓦或“百子瓦”進行改造,屋頂面積按投影面積的1.2倍計算,每平方米獎補150元;如果采用樹脂瓦改造,則每平方米獎補100元。
2.墻體。按外圍可視墻體面積計算,每平方米獎補50元。
按上述標準計算后實行總額限高獎補,每棟獎補不超過2.5萬元(含)。
(三)申報程序。
1.摸查報批。各鎮(zhèn)(場)要根據鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃和上級發(fā)展重點,規(guī)劃本鎮(zhèn)(場)農房風貌提升重點區(qū)域,對重點區(qū)域內需進行風貌提升的農房底數進行摸查,并將擬改造數量資金等情況以請示形式報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審核同意后方可動工建設,否則不予獎補。
2.群眾申請。縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組批復后,農房風貌提升重點區(qū)域內農戶向所在村委會提交申請,以村為單位統一上報鎮(zhèn)(場),由鎮(zhèn)、村干部負責現場拍照留證,確認權屬、丈量面積,核查申請情況,在10個工作日內將審核結果以書面的形式告知申請人。
3.改造提升。鎮(zhèn)、村干部加強改造過程的指導,督促申請人按照計劃完成建設,對于長期未動工或者建設進度緩慢的,應書面告知申請人并限期完成,逾期未完成的應取消其申請資格。
4.組織驗收。申請人建設完成后,由申請人填寫申請表書面向村委會提交申請驗收,由各鎮(zhèn)(場)組織鎮(zhèn)、村干部完成驗收審核并在一定范圍內進行公示,公示時間不少于7天。鎮(zhèn)(場)要按照“一戶一檔”的標準建立一式三份工作臺賬,并報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室備案。
5.縣級抽查。經鎮(zhèn)(場)驗收合格后,縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣財政局等單位組成聯合抽查小組,對各鎮(zhèn)(場)實施情況按照一定比例進行抽查,對未按規(guī)定進行改造的農戶,取消其獎補資格。
6.資金撥付。經縣級抽查通過后,由縣財政局將獎補資金撥付給各鎮(zhèn)(場),各鎮(zhèn)(場)將獎補資金發(fā)放到申請人個人銀行賬戶。
六、工作要求
(一)健全工作機制。建立縣級統籌、部門指導、鎮(zhèn)村實施的工作機制,壓實主體責任,確保實施到位。縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室負責加強檢查指導和工作調度,推動工作有序有效開展。各鎮(zhèn)(場)要落實主體責任,健全工作機構,充實工作人員和技術人才,組織好本轄區(qū)內農房風貌改造提升工作。
(二)強化資金保障。縣財政局要統籌本級財力、省級涉農資金等相關資金,加強投入,保障好農房風貌提升改造,指導鎮(zhèn)、村合法合規(guī)用好項目資金。
(三)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(場)要充分發(fā)揮村級基層黨組織、村民自治組織、村務監(jiān)督組織、集體經濟組織的作用,完善村規(guī)民約,廣泛動員社會各界積極支持和參與農房風貌提升改造,大力營造良好社會氛圍。
七、本獎補辦法由縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室負責解釋。
八、本獎補辦法自2023年5月1日起實施,有效期至2025年12月31日止。
附件:1.大埔縣農房風貌改造提升申請表.docx
公開方式:主動公開
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦,縣人武部,縣法院,縣檢察院。
大埔縣人民政府辦公室秘書股 2023年4月18日印發(fā)