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各鎮(zhèn)人民政府，縣有關(guān)單位：

　　《大埔縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革印章使用管理工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

大埔縣人民政府辦公室

2021年4月7日

大埔縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革印章使用管理工作方案

　　為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，大力推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)提高鎮(zhèn)級(jí)政府服務(wù)能力和行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于修訂廣東省國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章、銜牌管理規(guī)定的通知》(粵府辦〔2000〕8號(hào))、《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》(粵發(fā)〔2019〕27號(hào))等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本工作方案。

　　一、工作內(nèi)容

　　（一）辦理委托下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，由上級(jí)部門(mén)刻制專(zhuān)用章委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用

　　為便于各鎮(zhèn)辦理上級(jí)委托下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，縣有關(guān)部門(mén)刻制本部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)用章，委托各鎮(zhèn)人民政府使用，用于辦理委托下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。各鎮(zhèn)在辦理上級(jí)委托下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，須以委托單位的名義行使，按委托權(quán)限加蓋對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)委托使用的印章。

　　1.涉及委托事項(xiàng)的縣級(jí)部門(mén)，鎮(zhèn)級(jí)在行使該部門(mén)職能時(shí)，使用的印章為“XXX局業(yè)務(wù)專(zhuān)用章（XX號(hào)）”。

　　2.刻制印章按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于修訂廣東省國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章、銜牌管理規(guī)定的通知》（粵府辦〔2000〕8號(hào)）要求執(zhí)行。

　　（二）辦理鎮(zhèn)本級(jí)權(quán)限的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一枚印章通用”

　　各鎮(zhèn)人民政府公章，用于本級(jí)權(quán)限內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，在辦理本級(jí)政府全權(quán)負(fù)責(zé)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，不再使用原鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)刻制的業(yè)務(wù)章，一律使用鎮(zhèn)政府公章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后己取消的鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)(如社會(huì)事務(wù)辦公室、計(jì)生辦公室等)，用于政務(wù)服務(wù)的相關(guān)舊印章須及時(shí)注銷(xiāo)作廢。

　　（三）按編號(hào)刻制印章

　　1.縣有關(guān)部門(mén)須刻制印章下放的，由各部門(mén)負(fù)責(zé)刻制，刻制時(shí)要按（1）至（14）的編號(hào)共計(jì)刻制14枚印章，根據(jù)附件1的排序規(guī)則，每個(gè)編號(hào)對(duì)應(yīng)一個(gè)鎮(zhèn)人民政府。

　　2.各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照要求，在限定的場(chǎng)所和授權(quán)范圍內(nèi)使用，不得跨區(qū)域和超權(quán)限使用。

　　二、使用原則

　　（一）“XXX局業(yè)務(wù)專(zhuān)用章”按照編號(hào)，僅限在指定的鎮(zhèn)和授權(quán)的事項(xiàng)中使用。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣有關(guān)部門(mén)授權(quán)的范圍內(nèi)使用印章，不得擅自使用、異地挪用和擴(kuò)大范圍使用。

　　（二）屬于鎮(zhèn)級(jí)權(quán)限內(nèi)辦理的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，加蓋鎮(zhèn)人民政府公章；屬于上級(jí)部門(mén)委托行使的事項(xiàng)，應(yīng)加蓋對(duì)應(yīng)部門(mén)的制發(fā)的“XXX局業(yè)務(wù)專(zhuān)用章(XX號(hào))”。

　　（三）各鎮(zhèn)人民政府根據(jù)下放單位的授權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)定使用印章。專(zhuān)用章實(shí)行屬地主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)要建立印章使用登記制度，詳細(xì)登記印章使用日期、事由、批準(zhǔn)人、用印人、用印數(shù)等信息，便于各級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)備查。

　　（四）根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十四條之規(guī)定“委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任”，縣相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，不能“一放了之”。

　　三、實(shí)施步驟

　　各相關(guān)部門(mén)在2021年4月12日前完成印章刻制工作，并將刻好印章送至縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局業(yè)務(wù)統(tǒng)籌與審批協(xié)調(diào)股，由縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一配送至各鎮(zhèn)人民政府。聯(lián)系人：溫振成，聯(lián)系電話：5187606。

　　四、工作要求

　　（一）有關(guān)部門(mén)要做好對(duì)下放印章的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和銜接工作，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，要為各鎮(zhèn)提供相應(yīng)審批表格和示范文本，配合制訂統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程提供給各鎮(zhèn)。

　　（二）各鎮(zhèn)人民政府要積極主動(dòng)做好下放審批事項(xiàng)和印章的承接工作，加強(qiáng)與縣有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，盡快熟悉業(yè)務(wù)，切實(shí)提高行政效率。

　　（三）各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)鎮(zhèn)公用事業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心的人員配置，做好相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳后的管理、業(yè)務(wù)辦理工作，確保工作落到實(shí)處。

附件：

　　1.縣級(jí)職能部門(mén)刻制印章對(duì)應(yīng)編號(hào)規(guī)則.zip

　　2.印章刻制參考案例.zip

　　3.印章使用登記表.zip

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

大埔縣人民政府辦公室秘書(shū)股              2021年4月7日印發(fā)