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各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場，縣直和省、市駐埔各單位：

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的通知》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣財(cái)政局反映。

大埔縣人民政府辦公室

2021年1月5日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的通知

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《廣東省深化政府采購制度改革工作方案》等要求，為全面落實(shí)黨中央關(guān)于深化政府采購制度改革的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)，促進(jìn)廉政建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、堅(jiān)持依法采購

　　采購人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購。采購人要認(rèn)真執(zhí)行政府集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，政府集中采購目錄內(nèi)或政府集中采購目錄外達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都要實(shí)行政府采購。

　　政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。對未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、但已達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目（具體的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)時(shí)的規(guī)定執(zhí)行，目前公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是400萬元，分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)是100萬元），應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購，確保做到應(yīng)采盡采。

　　二、壓實(shí)采購人政策責(zé)任

　　采購人要在預(yù)算績效目標(biāo)中嵌入采購政策目標(biāo)，將落實(shí)采購政策作為績效評(píng)價(jià)的重要考量因素。通過明確對供應(yīng)商資格、技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量、履約條件等具體要求,落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域的支持。從嚴(yán)管理單一來源采購方式和進(jìn)口產(chǎn)品采購，落實(shí)采購意向公開。

　　三、強(qiáng)化采購人主體責(zé)任

　　采購人是政府采購行為的主體，采購人應(yīng)按照“誰采購，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保采購結(jié)果符合采購需求和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)既定的績效和政策目標(biāo)。一是建立采購人對采購需求和采購結(jié)果負(fù)責(zé)的機(jī)制，不能以項(xiàng)目分拆或其他方式規(guī)避政府采購，認(rèn)真開展市場調(diào)查和價(jià)格測算，執(zhí)行相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政府采購政策，合理科學(xué)確定采購需求,嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。二是完善本單位政府采購內(nèi)控管理，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約和內(nèi)部流程控制，將內(nèi)控職責(zé)落實(shí)到具體崗位、具體責(zé)任人，建立重大采購事項(xiàng)集體決策機(jī)制，發(fā)揮集體討論決策相互監(jiān)督的約束作用。三是提高采購人專業(yè)化采購能力，采購人應(yīng)明確本單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸口管理政府采購工作的機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，提高采購能力。建立政府采購與財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、使用等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或崗位之間運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職責(zé)明晰，緊密協(xié)作的工作機(jī)制。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序

　　采購人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，厘清與供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由采購人履行的職責(zé)和義務(wù)不得轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu),不得先實(shí)施采購后補(bǔ)辦采購計(jì)劃備案。嚴(yán)格按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂采購合同,依法進(jìn)行合同備案和信息公開。

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

大埔縣人民政府辦公室秘書股              2021年1月8日印發(fā)