解讀鏈接：《大埔縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》政策解讀

埔府〔2024〕63號(hào)

大埔縣人民政府關(guān)于印發(fā)大埔縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）的通知

各鎮(zhèn)人民政府，豐溪林場(chǎng)，縣有關(guān)單位：

《大埔縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》已經(jīng)2024年7月9日縣政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議研究，并經(jīng)7月9日縣委常委會(huì)會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣自然資源局反映。

大埔縣人民政府

2024年7月26日

大埔縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市

管理辦法（試行）

第一章 總  則

第一條為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市行為，激活農(nóng)村土地要素，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作的意見〉的通知》、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案〉的通知》等文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《廣東省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于大埔縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理。

第三條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是指在國(guó)土空間規(guī)劃中確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，不包括農(nóng)村宅基地及商品住宅用途的集體建設(shè)用地。

第四條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，是指依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民集體以土地所有權(quán)人身份通過公開的土地市場(chǎng)，依法將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人在一定期限內(nèi)有償使用的行為。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者合同雙方另有約定外，土地使用權(quán)人可以依法轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押等。

第五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市以符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得為前提，以嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損為底線，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

第六條縣級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門切實(shí)做好工作。縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)具體推進(jìn)，各鎮(zhèn)人民政府、縣委宣傳部門和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、司法、財(cái)政、稅務(wù)、金融、科工商務(wù)、住建、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、政務(wù)數(shù)據(jù)等主管部門按照職能分工做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理工作。

第二章入市范圍、方式和條件

第七條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，權(quán)屬清晰無爭(zhēng)議，已辦理集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)登記。優(yōu)先對(duì)納入集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地成果數(shù)據(jù)庫(kù)的存量農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開展入市。

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求，集約化配置集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工、倉(cāng)儲(chǔ)和物流等設(shè)施用地、住宿、餐飲、停車場(chǎng)等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目用地和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目用地，探索入市土地用于保障性租賃住房建設(shè)。

第八條大埔縣自然資源局聯(lián)合各鎮(zhèn)人民政府按照國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及土地利用的實(shí)際情況，以及農(nóng)民集體意愿共同編制農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃。

第九條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市形式包括使用權(quán)出讓、出租等有償使用方式：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地所有者的身份將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者根據(jù)合同約定向農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)人支付出讓土地價(jià)款的行為。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出租，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地所有者的身份將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出租給土地使用者，由土地使用者根據(jù)合同向農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)人約定支付租金的行為。

第十條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以出讓方式入市的，最高年限為商服用地40年、工礦倉(cāng)儲(chǔ)50年、保障性住房用地70年，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際情況采取彈性年期方式出讓。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)使用期限屆滿后，由土地所有權(quán)人依法按照合同約定收回。

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以租賃方式入市的，最低租賃期限不少于5年，最高租賃期限不得超過20年。

第十一條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地塊應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合大埔縣國(guó)土空間規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土壤污染防治要求等規(guī)定；

（二）土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，無權(quán)屬爭(zhēng)議，已依法完成集體土地所有權(quán)和使用權(quán)登記；

（三）原地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物權(quán)屬清晰無爭(zhēng)議，經(jīng)所有權(quán)人書面同意可隨土地一同入市流轉(zhuǎn)；

（四）未被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)限制土地權(quán)利；

（五）具備必要的道路、通水、通電、土地平整等開發(fā)建設(shè)條件，但農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易雙方另有約定的除外；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章入市主體

 第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市主體是代表集體行使集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)的并經(jīng)依法注冊(cè)登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過授權(quán)或者委托村民委員會(huì)等其他具有法人資格的組織代理實(shí)施入市，并就授權(quán)或者委托事項(xiàng)明確各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表集體行使所有權(quán)；分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表集體行使所有權(quán)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

第十四條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可依照本辦法取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

第四章入市程序

第十五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者。

第十六條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員或者成員代表大會(huì)三分之二以上代表同意入市意愿后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向所在鎮(zhèn)人民政府提出入市申請(qǐng)，所在鎮(zhèn)人民政府協(xié)助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織初步確定入市地塊選址、面積、權(quán)屬狀況、土地使用情況、地上附著物狀況、擬入市用途等基本情況，核查是否具備入市條件，出具初審意見。符合入市條件的，所在鎮(zhèn)人民政府將相關(guān)資料呈報(bào)縣自然資源主管部門核查。

第十七條經(jīng)核查符合條件的，大埔縣自然資源局依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃提出擬入市集體建設(shè)用地的用地規(guī)劃條件，明確土地界址、面積、用途和開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等，并會(huì)同縣發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)擬入市地塊提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。涉及工業(yè)用地的，鼓勵(lì)提高容積率、建筑高度等。

第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)編制入市方案，并經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員或者成員代表大會(huì)三分之二以上代表表決同意形成書面意見報(bào)縣人民政府，由縣人民政府組織縣自然資源、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門對(duì)入市方案進(jìn)行審核，相關(guān)主管部門認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的，在收到方案后5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并提交縣人民政府統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行反饋，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)主管部門提出的意見進(jìn)行修改完善。

第十九條入市方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）載明農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)人、地塊位置、四至、面積、開發(fā)用途、用地規(guī)劃條件、使用年限等；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；

（三）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易方式；

（四）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易起始價(jià)，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌形式的應(yīng)明確是否設(shè)置保留底價(jià)（標(biāo)底）；

（五）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地價(jià)款支付方式；

（六）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，期限屆滿時(shí)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物的處理辦法等；

（七）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配；

（八）農(nóng)村其他需要集體決策的內(nèi)容。

第二十條經(jīng)縣人民政府審核后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或委托入市的實(shí)施主體根據(jù)入市方案確定的交易方式，在梅州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)或梅州市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開交易。

交易結(jié)果應(yīng)在集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)公示欄和大埔縣人民政府門戶網(wǎng)站等進(jìn)行公布，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者應(yīng)按照成交確認(rèn)書或中標(biāo)確認(rèn)書約定的時(shí)間簽訂農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）合同。鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與土地使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽署三方監(jiān)管協(xié)議。

第二十二條書面合同應(yīng)載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時(shí)間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式，以及違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等，并報(bào)縣自然資源部門備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的，合同無效；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易完成后，受讓人（承租人）可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，受讓人（承租人）應(yīng)向縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明材料、合同、地價(jià)款、土地增值收益調(diào)節(jié)金（以下稱“調(diào)節(jié)金”）繳納證明和稅收完稅證明等資料。

第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易完成后，受讓人（承租人）應(yīng)依法取得報(bào)建手續(xù)并進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，避免土地閑置。用地位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的，受讓人（承租人）應(yīng)向縣自然資源局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；用地位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的，受讓人（承租人）應(yīng)向縣自然資源局或受委托的所在鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第五章入市地價(jià)和收益管理

第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市土地價(jià)格應(yīng)參照集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)等政府公示地價(jià)和參考土地估價(jià)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果確定，并經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員或者成員代表大會(huì)三分之二以上代表同意。

第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市地價(jià)須經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，地價(jià)評(píng)估報(bào)告于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣自然資源部門備案。

第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地價(jià)評(píng)估按照已公布的集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)體系執(zhí)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)評(píng)估價(jià)適當(dāng)調(diào)整起始價(jià)，但最低不得低于評(píng)估價(jià)的70%，且不得低于集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)。競(jìng)買保證金不得低于起始價(jià)的20%。

第二十八條受讓人（承租人）按合同約定，通過縣財(cái)政監(jiān)管賬戶，向出讓人（出租人）支付農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（出租）價(jià)款。出讓人（出租人）完成土地交付后，財(cái)政監(jiān)管賬戶于5個(gè)工作日內(nèi)將定金抵作的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（出租）價(jià)款轉(zhuǎn)出至出讓人（出租人）賬戶，并在受讓人（承租人）按合同約定支付出讓（出租）價(jià)款后的5個(gè)工作日內(nèi)將后續(xù)出讓、出租價(jià)款轉(zhuǎn)出至出讓人（出租人）賬戶，出讓人（出租人）應(yīng)當(dāng)及時(shí)查收確認(rèn)。

第二十九條按照土地征收轉(zhuǎn)用與農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得的土地增值收益在國(guó)家和集體之間分享比例大體平衡以及保障農(nóng)民利益等原則，考慮土地用途、土地等級(jí)、交易方式等因素，確定土地增值收益調(diào)節(jié)金征收比例，具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）入市土地屬于工業(yè)用途的，調(diào)節(jié)金按土地增值收益的20%計(jì)提；

（二）入市土地屬于商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的，位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的調(diào)節(jié)金按土地增值收益的50%計(jì)提，其他區(qū)域的調(diào)節(jié)金按土地增值收益的40%計(jì)提；

（三）已入市的農(nóng)村集體土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租合同價(jià)款的3%繳納。

第三十條調(diào)節(jié)金主要統(tǒng)籌用于城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村環(huán)境整治、土地前期開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償、土地復(fù)墾、失地農(nóng)民保障以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難群眾的社保補(bǔ)助和特困救助等。

第三十一條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員所有，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配、使用和監(jiān)管。主要用于社會(huì)保障、完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升農(nóng)村公共服務(wù)等公益事項(xiàng)。

第六章確權(quán)登記

第三十二條對(duì)2023年3月1日前已經(jīng)形成并經(jīng)第一、二次全國(guó)土地調(diào)查和第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“一調(diào)”、“二調(diào)”和“三調(diào)”）為建設(shè)用地、但尚未取得合法手續(xù)的歷史遺留集體建設(shè)用地，符合國(guó)土空間規(guī)劃的，按照下列情形處置后，可進(jìn)行入市：

（一）1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前形成并經(jīng)一調(diào)、二調(diào)和三調(diào)均調(diào)查為建設(shè)用地，權(quán)屬無爭(zhēng)議的，經(jīng)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意，并公告至少30日無異議后，所在鎮(zhèn)人民政府審核予以集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。

（二）1987年1月1日至1998年12月31日之間形成并經(jīng)一調(diào)、二調(diào)和三調(diào)均調(diào)查為建設(shè)用地，符合國(guó)土空間規(guī)劃，無權(quán)屬來源材料的，由所在鎮(zhèn)人民政府查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，權(quán)屬無爭(zhēng)議的，經(jīng)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意，并公告至少30日無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，予以集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。

（三）1999年1月1日至2009年12月31日之間形成并經(jīng)二調(diào)和三調(diào)均調(diào)查為建設(shè)用地，無建設(shè)用地合法來源，符合國(guó)土空間規(guī)劃的，應(yīng)先辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。經(jīng)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意，并公告至少30日無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，予以集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。

（四）2010年1月1日至2023年3月1日前形成并經(jīng)三調(diào)調(diào)查為建設(shè)用地，無建設(shè)用地合法來源，符合國(guó)土空間規(guī)劃的，在依法依規(guī)處置后辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。經(jīng)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意，并公告至少30日無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，予以集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。

（五）按前述情形處置后登記的使用權(quán)，登記在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名下的，可在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法完成一級(jí)市場(chǎng)出讓（出租）交易后，注銷原使用權(quán)登記。根據(jù)交易結(jié)果，按照自然資源部門出具的規(guī)劃條件用途，對(duì)受讓人（承租人）依法取得的使用權(quán)進(jìn)行首次登記。

第三十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)繳納用地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)，依規(guī)定申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，允許用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集體建設(shè)用地建筑竣工驗(yàn)收后，可按幢、按層分割登記，分割登記的最小面積不得低于300平方米。

第三十四條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地以出租方式使用的，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)人按照出租合同約定依法繳納土地租金、建筑物竣工驗(yàn)收后，可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次土地租賃權(quán)利相關(guān)的登記，建筑物由農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)人和村集體共有，村集體所占份額不得少于35%。出租合同應(yīng)約定村集體所占具體份額、可參與重大決策事項(xiàng)但不參與企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配等內(nèi)容，產(chǎn)權(quán)人分別持證，權(quán)屬證書附欄中登記列明雙方權(quán)利。

第七章轉(zhuǎn)讓、抵押、續(xù)期和收回

第三十五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、互換、出資、贈(zèng)與或抵押的，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。保障性租賃住房項(xiàng)目只能作為保障性租賃使用，不得上市銷售或變相銷售、分割、轉(zhuǎn)讓。

第三十六條 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，雙方當(dāng)事人應(yīng)憑書面合同等材料辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，同時(shí)依法繳納調(diào)節(jié)金和相關(guān)稅費(fèi)。

第三十七條 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）不存在法律法規(guī)規(guī)定禁止入市的情形；

（二）按照出讓（租賃）合同的約定，履行完畢支付地價(jià)款、租金的義務(wù)，并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；

（三）按照出讓（租賃）合同約定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地；

（四）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和出讓（租賃）合同約定的其他條件。

第三十八條 以出讓方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，原則上不得分割轉(zhuǎn)讓。

第三十九條通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、互換、出資、贈(zèng)與等方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為原出讓（租賃）合同確定的使用年限減去原土地使用權(quán)人已使用年限后的剩余年限。

第四十條 通過農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得的建設(shè)用地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)。抵押雙方應(yīng)簽訂抵押合同，依法辦理抵押登記。

實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，土地所有權(quán)人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和出讓合同約定的使用條件。

抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而消滅的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷抵押登記。

第四十一條因公共利益需要，國(guó)家征收集體土地，涉及出讓（出租）宗地的，土地補(bǔ)償費(fèi)歸出讓人（出租人）所有。出讓人（出租人）同意與受讓人（承租人）協(xié)商，并給予其公平補(bǔ)償。

征收時(shí)，宗地范圍內(nèi)由受讓人（承租人）建設(shè)的附著物的補(bǔ)償費(fèi)歸受讓人（承租人）所有。

第四十二條對(duì)受讓人（承租人）依法使用的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，在合同約定的使用年限屆滿前，除非有下列情況，出讓人（出租人）不得收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)：

（一）為鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

（二）受讓人（承租人）不按照約定用途使用土地的，且未依法辦理改變土地用途手續(xù)的；

（三）受讓人（承租人）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的；

（四）受讓人（承租人）違反產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等使用土地且拒不改正的；

（五）出讓、租賃合同雙方約定的其他情形。

為鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)等公共利益收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人（出租人）根據(jù)收回時(shí)由受讓人（承租人）建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格及經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的直接損失給予受讓人（承租人）補(bǔ)償。

第四十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）合同約定使用期限屆滿，受讓人（承租人）需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)不遲于屆滿前一年向出讓人（出租人）提出申請(qǐng)續(xù)期。經(jīng)出讓人（出租人）同意繼續(xù)使用土地的，應(yīng)重新簽訂出讓（租賃）合同，支付土地出讓（出租）價(jià)款，并辦理合同備案、集體建設(shè)用地使用權(quán)變更登記等手續(xù)。

第四十四條土地出讓（出租）期限屆滿，受讓人（承租人）申請(qǐng)續(xù)期未獲同意或沒有申請(qǐng)續(xù)期的，由受讓人（承租人）交回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并依照規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人（出租人）無償收回。其地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物按照出讓（租賃）合同的約定處理。

第八章農(nóng)村集體建設(shè)用地整備

第四十五條農(nóng)村集體建設(shè)用地整備是指為提升土地利用效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)用地零散、效率低下或不利于空間和功能優(yōu)化的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)行整合、土地清理及前期開發(fā)，以備統(tǒng)籌安排、規(guī)劃、使用、管理、入市等的行為。

第四十六條農(nóng)村集體建設(shè)用地整備堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村民自愿、保障權(quán)益、用途管制、規(guī)劃引領(lǐng)、節(jié)約集約、多方參與的原則，積極探索和建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地整理和儲(chǔ)備的機(jī)制。

第四十七條下列情形的農(nóng)村集體建設(shè)用地可以納入土地整備范圍：

（一）現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能明顯不符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制的；

（二）為保證規(guī)劃實(shí)施，用地零散、效率低下或不利于空間和功能優(yōu)化的農(nóng)村集體建設(shè)用地，需要進(jìn)行土地整理的；

（三）村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿申請(qǐng)進(jìn)行土地整備的。

第四十八條通過對(duì)零散集體建設(shè)用地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地、退出的宅基地等用地可調(diào)整進(jìn)行用地整備，重新劃分宗地并確定產(chǎn)權(quán)歸屬后，可按新的規(guī)劃條件入市。

第四十九條 農(nóng)村集體建設(shè)用地整備方案由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，由所在鎮(zhèn)人民政府初步審查，經(jīng)縣自然資源局審核后呈縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十條 農(nóng)村集體建設(shè)用地整備方案批準(zhǔn)后，縣土地儲(chǔ)備中心、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他市場(chǎng)主體均可作為實(shí)施主體，參與農(nóng)村集體建設(shè)用地整備。

第五十一條經(jīng)批準(zhǔn)整備后的用地納入集體儲(chǔ)備建設(shè)用地進(jìn)行管理，對(duì)原權(quán)利人的土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)進(jìn)行注銷登記。

第五十二條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行用地整備后作為集體儲(chǔ)備的建設(shè)用地，不得進(jìn)行商品住宅建設(shè)。

第九章 農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治

第五十三條農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治是指依據(jù)舊村莊升級(jí)改造、村級(jí)產(chǎn)業(yè)區(qū)提質(zhì)改造等建設(shè)需要，在符合大埔縣全域土地綜合整治的區(qū)域內(nèi)對(duì)土地利用效率低下的連片農(nóng)村集體建設(shè)用地實(shí)施綜合區(qū)域全面整治。

第五十四條按照政府主導(dǎo)、尊重民意、多方參與的原則，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)符合綜合整治區(qū)域內(nèi)各類土地資源進(jìn)行重新劃分，通過生態(tài)保護(hù)修復(fù)、占補(bǔ)平衡、土地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等，探索低效建設(shè)用地退出利益平衡機(jī)制，重新劃分宗地和確定產(chǎn)權(quán)歸屬，提高土地效用。

第五十五條農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治，在優(yōu)先保障農(nóng)村住房安置和基礎(chǔ)設(shè)施配套等用地后，在國(guó)土空間規(guī)劃中屬于經(jīng)營(yíng)性用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地，可入市或由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行開發(fā)。

第五十六條 農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治片區(qū)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)劃定，整治方案經(jīng)縣自然資源部門審核后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十七條 農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治片區(qū)劃定后，縣土地儲(chǔ)備中心、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他市場(chǎng)主體均可作為實(shí)施主體，參與片區(qū)綜合整治。

第五十八條農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治方案由實(shí)施主體負(fù)責(zé)編制，須包括宗地劃分、規(guī)劃調(diào)整、土地權(quán)屬調(diào)整、拆遷安置補(bǔ)償、土地復(fù)墾實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、土地開發(fā)建設(shè)等具體實(shí)施計(jì)劃及措施。

第五十九條農(nóng)村集體建設(shè)用地綜合整治方案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣自然資源部門審核。縣自然資源部門在征求住建、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門意見后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十章監(jiān)管責(zé)任

第六十條依法取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和入市合同約定的開發(fā)期限、土地用途及其他土地使用條件，科學(xué)合理開發(fā)和利用土地，不得損害國(guó)家、集體和其他人的利益。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地土地使用權(quán)人未按照入市合同約定的開發(fā)期限開發(fā)土地，造成土地閑置的，按照合同約定，參照國(guó)有閑置土地處置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處置。

第六十一條出讓人（出租人）未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人（承租人）有權(quán)要求出讓人（出租人）按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人（承租人）造成的直接損失。

第六十二條 土地使用者應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)政府部門批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等使用土地。土地使用者違反上述要求的，依法接受相關(guān)部門處罰。

第六十三條入市后的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地采用“合同+協(xié)議”雙監(jiān)管模式進(jìn)行監(jiān)管。縣人民政府根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓監(jiān)管協(xié)議約定條件，對(duì)項(xiàng)目履約情況進(jìn)行監(jiān)管。

第六十四條 各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全動(dòng)態(tài)巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。

第六十五條 相關(guān)工作人員在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地管理過程中存在違法違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十一章附則

第六十六條本辦法由大埔縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條本辦法自2024年8月1日起實(shí)施，有效期2年。如試行期間出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定，則按新規(guī)執(zhí)行。

附件：大埔縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市流程

大埔縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市流程

一、入市準(zhǔn)備階段

（一）入市主體提出入市意愿。

經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，土地所有權(quán)人向所在鎮(zhèn)人民政府提出入市意愿，并對(duì)擬入市地塊進(jìn)行勘測(cè)定界。

申請(qǐng)材料包括：

1.入市意向書；

2.土地所有權(quán)證；

3.勘測(cè)定界成果（宗地圖）。

（二）鎮(zhèn)人民政府出具初審意見。

1.鎮(zhèn)人民政府協(xié)助土地所有權(quán)人初步確定入市地塊選址、面積、權(quán)屬狀況、土地使用情況、地上附著物狀況、擬入市用途等基本情況，核查是否具備入市條件，出具初審意見。

2.符合入市條件的，鎮(zhèn)人民政府將相關(guān)資料呈報(bào)縣自然資源局核查。

呈報(bào)材料包括：

1.土地具體情況、宗地圖（矢量紅線圖）；

2.鎮(zhèn)人民政府初審意見。

（三）縣自然資源局核查。

經(jīng)核查符合條件的，縣自然資源局依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃提出擬出讓（出租）的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的規(guī)劃條件，明確土地界址、面積、用途和開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等，會(huì)同縣發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)擬入市地塊提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，并反饋給鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織。

二、入市方案編制上報(bào)階段

（一）地價(jià)評(píng)估。

入市主體請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬入市地塊進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，地價(jià)評(píng)估報(bào)告需在全國(guó)土地估價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行備案。入市土地價(jià)格需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。

（二）入市方案編制。                                    

入市方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1.載明農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)人、地塊位置、四至、面積、開發(fā)用途、用地規(guī)劃條件、使用年限等；

2.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；

3.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易方式；

4.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易底價(jià)，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌形式的應(yīng)明確是否設(shè)置保留底價(jià)；

5.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地價(jià)款支付方式；

6.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，期限屆滿時(shí)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物的處理辦法等；

7.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配；

8.其他需要集體決策的內(nèi)容。

（三）入市方案表決上報(bào)。

經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表表決同意，形成書面意見呈報(bào)縣人民政府。

呈報(bào)材料包括：

1.會(huì)議表決書；

2.入市方案；

3.地價(jià)評(píng)估報(bào)告；

2.呈報(bào)縣人民政府的請(qǐng)示（含入市書面意見）。

（四）入市方案審核。

縣人民政府組織自然資源、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等主管部門對(duì)入市方案進(jìn)行審核；相關(guān)部門認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的，在收到方案后5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并提交縣人民政府統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行反饋，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照相關(guān)主管部門提出的意見進(jìn)行修改完善。

三、交易階段

（一）發(fā)布公告。

入市主體向梅州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)或梅州市公共資源交易平臺(tái)申請(qǐng)發(fā)布出讓（出租）公告。交易平臺(tái)對(duì)入市方案、公告材料等進(jìn)行審核，并在平臺(tái)發(fā)布出讓公告，公告期為20天。

（二）公開交易。

意向受讓方根據(jù)出讓（出租）公告要求進(jìn)行報(bào)名，并獲得保證金賬號(hào)，繳納保證金（定金）。

土地成交后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或其委托代理人與受讓人（承租人）簽訂土地成交確認(rèn)書，保證金（定金）結(jié)算轉(zhuǎn)為出讓（出租）價(jià)款。交易結(jié)果在集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)公示欄和大埔縣人民政府門戶網(wǎng)站公布。

（三）簽訂合同、協(xié)議。

按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，入市主體與受讓人簽訂集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）合同，涉及出讓的按照規(guī)定簽署監(jiān)管協(xié)議。書面合同和監(jiān)管協(xié)議報(bào)縣自然資源局備案。

書面合同應(yīng)載明：

1.土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時(shí)間和開工竣工期限；

2.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；

3.約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式；

4.違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等。

監(jiān)管協(xié)議應(yīng)載明：

1.規(guī)劃條件，開發(fā)投資強(qiáng)度要求，宗地建設(shè)配套要求，交地及開（竣）工要求，延建要求，投、達(dá)產(chǎn)及稅收等要求；

2.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；

3.土地增值收益調(diào)節(jié)金繳納；

4.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、收回、續(xù)期等規(guī)定；

5.土地閑置認(rèn)定、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)認(rèn)定；

6.原出讓合同內(nèi)容變更等。

四、繳納地價(jià)款、調(diào)節(jié)金和相關(guān)稅費(fèi)

1.出讓（出租）雙方簽訂合同和監(jiān)管協(xié)議后，受讓人（承租人）憑合同將保證金（定金）轉(zhuǎn)出至縣財(cái)政主管部門監(jiān)管賬戶，財(cái)政監(jiān)管賬戶于5個(gè)工作日內(nèi)將定金抵作的出讓（出租）價(jià)款轉(zhuǎn)出至出讓人（出租人）賬戶。

2.受讓人（承租人）按照合同約定時(shí)間通過縣財(cái)政主管部門監(jiān)管賬戶向出讓人（出租人）支付保證金（定金）以外的剩余出讓（出租）價(jià)款。

3.財(cái)政主管部門自收到地價(jià)款后5個(gè)工作日內(nèi)由財(cái)政監(jiān)管賬戶向調(diào)節(jié)金專款賬戶繳入入市調(diào)節(jié)金，并開具征收調(diào)節(jié)金專用票據(jù)（一式兩份，出讓人一份，受讓人一份），同時(shí)將剩余價(jià)款轉(zhuǎn)出至出讓人（出租人）賬戶。出讓人（出租人）應(yīng)當(dāng)及時(shí)查收確認(rèn)。

4.出讓人（出租人）自收到相關(guān)憑證后，持出讓（租賃）合同到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納印花稅等應(yīng)繳稅費(fèi)。

受讓人（承租人）持出讓（租賃）合同及地價(jià)款繳款憑證，到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納契稅、印花稅等應(yīng)繳稅費(fèi)。

五、權(quán)屬登記

繳納完地價(jià)款、調(diào)節(jié)金及相關(guān)稅費(fèi)后，受讓人向縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心提交不動(dòng)產(chǎn)登記。辦理不動(dòng)產(chǎn)登記需提供以下材料：

1.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

2.申請(qǐng)人身份證明材料；

3.出讓（出租）合同、監(jiān)管協(xié)議；

4.地價(jià)款、土地增值收益調(diào)節(jié)金繳納證明和稅收完稅證明等資料。

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

大埔縣人民政府辦公室

   2024年7月29日印發(fā)