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　　近日，廣東省委全面深化改革委員會印發(fā)《關(guān)于以改革更好促進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的若干措施》，圍繞健全縣域高質(zhì)量發(fā)展動力機(jī)制、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制、推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，以及強(qiáng)化組織保障提出28條改革措施（下稱“28條”），助力“百千萬工程”走深走實、取得扎實成效。

　　縣域是“百千萬工程”的主戰(zhàn)場。“28條”指出，要健全縣域高質(zhì)量發(fā)展動力機(jī)制。具體措施包括深化縣鎮(zhèn)管理體制改革、強(qiáng)化財政體制激勵導(dǎo)向、健全縣域投融資機(jī)制、打造高水平縣域營商環(huán)境。

　　產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心支撐。“28條”提出要健全特色產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)平臺建設(shè)管理運營機(jī)制、推動科技賦能縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新綠色生態(tài)化發(fā)展模式等幾項具體措施。

　　“百千萬工程”如何與發(fā)展新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn)銜接？廣東又如何進(jìn)一步推進(jìn)以縣域為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)試點？“28條”提出完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制、健全城市更新機(jī)制、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建設(shè)機(jī)制、完善住房保障機(jī)制、健全轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制等幾項具體措施。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、持續(xù)改善農(nóng)村民生，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的應(yīng)有之義。“28條”提出，要健全穩(wěn)糧保供機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制、完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

　　在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)方面，“28條”提出持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，健全城鄉(xiāng)貫通、內(nèi)外融合的現(xiàn)代快遞物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村物流統(tǒng)倉共配，多措并舉降低物流成本。

　　“28條”提出，要強(qiáng)化組織保障。健全改革高效落實機(jī)制，堅持主抓到縣、由縣主抓，健全省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、市縣抓落實的工作機(jī)制，壓實各級黨委、政府主體責(zé)任，縣（市、區(qū)）委書記要當(dāng)好“一線總指揮”和“施工隊長”，認(rèn)真抓好改革舉措謀劃部署和推進(jìn)落實，確保各項改革任務(wù)1～2年內(nèi)取得實質(zhì)性突破，3年內(nèi)取得明顯成效。