信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分,是了解社情民意和為政得失的重要窗口。近年來,大埔縣以群眾需求為導向,以人民滿意為目標,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習踐行“浦江經(jīng)驗”,深化“1+6+N”基層社會治理體系建設,探索“信訪+村(社區(qū))法律顧問”等模式,依托基層資源,發(fā)揮群眾組織作用,積極創(chuàng)建“無信訪村(社區(qū))”,有效推動矛盾糾紛就地化解,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
近年來,百侯鎮(zhèn)積極推進創(chuàng)建“無信訪村(社區(qū))”工作,充分發(fā)揮“古色”優(yōu)勢,深入挖掘客家古鎮(zhèn)民風民俗文化精髓,開創(chuàng)了“以文化人潤民心,引賢入調(diào)止紛爭,德法共治促鄉(xiāng)和”的古鎮(zhèn)客文化解紛工作法,有效推動矛盾糾紛就地化解,實現(xiàn)“小事不出村、大事一起議、矛盾不上交”治理目標。近三年來,該鎮(zhèn)矛盾糾紛發(fā)生率逐年下降,調(diào)解成功率逐年上升,實現(xiàn)轄區(qū)群體性非訪事件“零發(fā)生”。2023年,百侯鎮(zhèn)15個村(社區(qū))有9個符合“無信訪村(社區(qū))”創(chuàng)建標準,創(chuàng)建率達60%。2023年百侯鎮(zhèn)獲評省“信訪工作示范鎮(zhèn)”稱號。
在洲瑞鎮(zhèn),該鎮(zhèn)以南村村為重點,打造村民議事陣地,設立村民議事日并將議事日固定為村黨支部主題黨日活動的自選動作,每月至少召開一次。據(jù)介紹,村民代表和村兩委干部在議事日當天進行討論、解決、答復群眾問題,每季度開展一次議事日滿意度測評并向全村公布,通過議事日干群“面對面”民意“零距離”的方式共同推進鄉(xiāng)村治理和建設。
近年來,大埔縣運用“信訪+村(社區(qū))法律顧問”新模式,拓寬“一村(社區(qū))一法律顧問”參與信訪工作的廣度和深度,充分發(fā)揮法律顧問效能,推動信訪事項納入法治軌道,及時化解矛盾糾紛。
“村民的矛盾糾紛,不再涌向信訪、司法等部門,只需發(fā)個微信、打個電話,就能獲得專業(yè)的解答。”據(jù)大埔縣信訪局相關負責人介紹,事實上,法律顧問作為法律工作者參與信訪工作有助于推動信訪工作及時、有效、合法合理地得到解決。村(社區(qū))法律顧問具有專業(yè)性和獨立性的優(yōu)勢,他們熟悉本地風俗,能將鄉(xiāng)情與法律有機融合,從而有效緩解群眾與群眾、群眾與政府之間的對立情緒,逐步改善群眾“信訪不信法”的思維定式。通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,村(社區(qū))法律顧問協(xié)助村(社區(qū))將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài),讓民事糾紛以最高效的方式化解,讓“矛盾不出村”成為現(xiàn)實,助力“無信訪村(社區(qū))”建設。法律顧問以需求為本,以第三方的視角,獨立提出意見,不偏不倚。村(社區(qū))干部通過加強和律師的溝通,借助律師的專業(yè)知識和法治視角,發(fā)現(xiàn)問題,破解難題,提出應對措施,從而更好地服務群眾,切實增強群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
如今,大埔有效整合法律資源,推動重心下移,讓法律顧問走向最基層,積極參與基層社會管理,進一步加強和完善基層社會管理和服務體系,使其成為基層公共法律服務體系建設的重要一環(huán)。
據(jù)了解,大埔縣共有256個村(社區(qū)),2023年度“無信訪村(社區(qū))”數(shù)量有144個,創(chuàng)建率56.25%。