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　　根據(jù)縣委巡察工作部署，2024年4月3日至2024年7月31日，縣委第四巡察組對大埔縣城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社開展了巡察。2024年9月3日，縣委第四巡察組向縣聯(lián)社反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改工作情況予以公布：

　　一、切實扛起主體責任，周密制定整改方案

　　（一）提高思想認識，加強組織保障。縣聯(lián)社認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，對巡察指出的突出問題照單全收，誠懇接受。在收到巡察反饋意見后，第一時間召開會議，深入分析反饋意見，梳理整改問題，研究整改措施，落實工作責任，并成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責巡察整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實工作。縣聯(lián)社主任切實擔負整改工作第一責任人責任，統(tǒng)籌安排整改落實工作，領(lǐng)導班子成員和綜合組切實擔負起整改工作落實的具體責任，確保整改工作扎實推進、取得實效。

　　（二）明確整改任務，壓實工作責任。縣聯(lián)社堅持把巡察反饋問題整改作為一項重要政治任務，針對巡察反饋的具體問題，認真落實“兩個責任”，制定了整改方案和整改清單，并逐項進行剖析，進一步明確責任領(lǐng)導、責任股室等，切實做到責任明晰到位，任務分解到位，壓實壓緊巡察反饋意見整改主體責任，確保整改任務扎實、有序、高效推進。

　　（三）加強監(jiān)督檢查，全程跟進督導。整改工作領(lǐng)導小組始終堅持問題導向，盯牢階段性目標、整改措施以及整改時限，建立整改反饋機制，實行清單化、臺賬化管理，加強對日常工作的指導和督促，整改期間，及時召開巡察整改專題會議研究解決整改過程中遇到的困難和問題，跟進整改進程以及整改效果，做到完成一件、銷號一件，確保整改工作落實落地，取得成效。

　　（四）注重標本兼治，建立長效機制。在整改過程中堅持舉一反三，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，找準問題產(chǎn)生的根源，探索建立長效機制，完善相關(guān)制度規(guī)定，加強監(jiān)督管理，提高責任追究力度，持續(xù)鞏固整改成果，不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子，防止問題的反彈。

　　二、堅持抓細抓嚴抓實，全力推進整改落實

　　第一方面問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，監(jiān)督指導城鎮(zhèn)集體企業(yè)職能弱化

　　（一）貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想有差距

　　1.對“‘第一議題’制度落實不夠到位”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　一是堅持立行立改，嚴格落實“第一議題”學習制度。二是結(jié)合實際，抓好貫徹落實。自巡察反饋以來，縣聯(lián)社的支委會議、支部會議對“第一議題”的學習結(jié)合工作實際提出貫徹意見；每季度支部會議對“第一議題”的學習開展不少于1次交流發(fā)言。

　　（二）履行職責有差距

　　2.對“服務集體企業(yè)不足”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　修訂完善了《大埔縣城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社章程》，將《章程》上報縣科工商務局核準，經(jīng)核準后報縣委編辦備案，并在廣東省事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站上進行了公示。

　　3.對“管理下屬企業(yè)及改革轉(zhuǎn)制工作不足”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　加強對下屬企業(yè)的廠房管理，在廠區(qū)周邊樹立了告示和危險警示牌，對危險區(qū)域進行圍蔽。 

　　4.對“轉(zhuǎn)制企業(yè)職工檔案管理不夠完善”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　一是加強政策學習，提高業(yè)務水平。召開支部會議，組織全體干部職工學習《勞動部、國家檔案局關(guān)于頒發(fā)<企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定>的通知》（勞力字〔1992〕33號），要求進一步加強轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的檔案管理。二是與縣人社局溝通協(xié)商，在規(guī)范整理轉(zhuǎn)制企業(yè)職工檔案后，將轉(zhuǎn)制企業(yè)職工檔案移交縣人社局。

　　（三）防范化解重大風險意識不強

　　5.對“防范化解重大風險意識不強”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　與債權(quán)人溝通協(xié)商達成和解意見，已還款并經(jīng)縣法院結(jié)案。

　　（四）落實編外人員管理不到位

　　6.對“臨聘人員管理不到位”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　一是加強政策學習。召開支部大會，組織全體干部職工學習《大埔縣規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外人員工作方案》及《大埔縣城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社干部職工考勤和請銷假制度》。二是按要求對編外人員進行解聘；三是對相關(guān)人員進行了談話提醒。

　　（五）對歷史債權(quán)清理不到位

　　7.對“對歷史債權(quán)清理不到位”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：長期堅持。

　　整改過程：

　　一是將解決下屬公司的歷史欠款問題納入縣聯(lián)社議事日程，加強對該公司的監(jiān)管，研究解決清賬方法，至目前該公司已歸還部分欠款。二是依據(jù)該公司今后每年度收支結(jié)余核定還款，直至還清。

　　（六）對意識形態(tài)工作重視不夠

　　8.對“理論學習中心組學習不夠嚴實”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　組織班子成員、綜合組組長學習上級有關(guān)理論學習中心組制度的文件精神，結(jié)合實際，制定本單位學習制度，做到結(jié)合學習內(nèi)容和實際工作提出貫徹落實意見。

　　9.對“貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神有差距”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支委會議，組織班子成員、綜合組組長學習貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神，按要求嚴格貫徹落實。

　　10.對“意識形態(tài)工作制度機制建設(shè)不夠完善”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支委會議，組織班子成員、綜合組組長學習縣委關(guān)于意識形態(tài)的相關(guān)文件。修訂完善本單位落實意識形態(tài)工作責任制實施方案，并對相關(guān)人員進行談話提醒。

　　第二方面問題：貫徹落實全面從嚴治黨有差距，重點領(lǐng)域存在廉政風險

　　（七）“三重一大”決策制度落實不到位

　　11.對“‘三重一大’制度實用性不強”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開巡察整改專題會議，組織學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，修訂完善本單位“三重一大”決策制度實施細則。

　　12.對“‘三重一大’事項議而未決”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開巡察整改專題會議，組織學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。并嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策程序。

　　13.對“未向主管單位備案”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　凡涉及“三重一大”決策事項，將會議研究討論的重要事項向縣科工商務局備案。

　　（八）執(zhí)行財經(jīng)制度不夠嚴格

　　14.對“執(zhí)行財務制度不規(guī)范”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　修訂完善本單位財務管理制度，召開支部會議，組織全體干部職工認真學習，并對相關(guān)人員進行談話提醒。

　　15.對“違規(guī)購買商業(yè)保險”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習《關(guān)于黨政機關(guān)及事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險若干問題的規(guī)定》，嚴格執(zhí)行購買商業(yè)保險有關(guān)規(guī)定。

　　16.對“政府集中采購制度執(zhí)行不嚴格”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)《政府采購物業(yè)管理服務項目需求編制指南試行》和《政府采購家具項目需求編制指南試行的通知》文件精神，嚴格執(zhí)行政府集中采購制度；

　　17.對“工會支出不夠規(guī)范”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習廣東省總工會關(guān)于印發(fā)《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》文件精神，嚴格規(guī)范工會經(jīng)費支出管理。并對相關(guān)人員進行談話提醒。

　　（九）自定薪酬

　　18.對“自定薪酬”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　由下屬企業(yè)參考梅州市統(tǒng)計局發(fā)布的《2023年梅州市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均工資》城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資的標準，結(jié)合企業(yè)實際情況上報相關(guān)人員工資待遇調(diào)整的請示。經(jīng)支委會議研究確定下屬企業(yè)人員調(diào)整后的工資待遇，并將薪酬核定情況向縣科工商務局備案。

　　（十）違規(guī)領(lǐng)取補助

　　19.對“違規(guī)領(lǐng)取補助”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習相關(guān)文件精神，并按要求退回多領(lǐng)取的補助。

　　（十一）資產(chǎn)管理不規(guī)范

　　20.對“固定資產(chǎn)未建立臺賬和張貼標識”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習財務管理制度，對固定資產(chǎn)全面清查，對集體固定資產(chǎn)進行造冊登記，建立了固定資產(chǎn)臺賬，并逐一張貼了標識。

　　21.對“縣聯(lián)社無國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)賬戶”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　積極與縣財政局溝通，注冊了國有資產(chǎn)管理賬戶。

　　22.對“部分固定資產(chǎn)出租收益流失”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　按照本單位章程，縣聯(lián)社今后將加強對下屬企業(yè)固定資產(chǎn)出租收益的監(jiān)管。

　　第三方面問題：貫徹落實黨的建設(shè)總要求不到位，隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

　　（十二）對“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體黨員干部學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，今后嚴格按照縣委組織部要求，規(guī)范開展組織生活會，對民主生活會的有關(guān)材料進行嚴格把關(guān)，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，對相關(guān)人員進行了談話提醒。

　　（十三）對“股級干部任免程序不規(guī)范”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習《大埔縣機關(guān)事業(yè)單位股級干部任免操作規(guī)程（試行）》文件，按要求規(guī)范干部任免工作。

　　（十四）對“個人檔案材料歸檔不及時”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：

　　召開支部會議，組織全體干部職工學習《中華人民共和國檔案法》。制定了本單位檔案管理制度，規(guī)范干部職工個人檔案管理工作，并將有關(guān)檔案材料移交至檔案管理部門歸檔。

　　三、舉一反三持續(xù)用力，鞏固擴大整改成果

　　經(jīng)過半年的集中整改，縣聯(lián)社巡察整改工作取得階段性成效。但也清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，仍存在一些需要重視和解決的問題。下一步，我們將堅持以習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，以此次巡察整改為契機，繼續(xù)加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導、全面提高管黨治黨水平，切實履行全面從嚴治黨的主體責任，不斷鞏固拓展巡察整改成果。

　　（一）強化政治引領(lǐng)，切實扛牢政治責任。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，學習宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神，堅決擁護“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決扛起管黨治黨政治責任，不斷強化巡察整改的思想自覺和行動自覺。

　　（二）建立長效機制，持續(xù)抓好整改落實。要將問題整改貫穿工作始終，按照“舉一反三、建章立制”的要求，在深層次挖掘問題根源的基礎(chǔ)上，找準共性問題，堅決防止問題反彈。針對巡察反饋的問題和意見，著力在制定和完善有效制度上下功夫，建立健全規(guī)章制度，健全“治根本、管長遠”的制度體系，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，固化整改工作成果，確保各項整改工作取得實實在在的效果。

　　（三）深化成果運用，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持把做好巡察整改作為改進和推動工作的重要契機，把整改工作與全面從嚴治黨緊密結(jié)合起來，壓實巡察整改主體責任，按照中央、省、市、縣工作部署，圍繞中心、服務大局，扎實推進各項工作任務，把巡察整改實際成效轉(zhuǎn)化為推動聯(lián)社高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。固定電話：0753-5522839；郵政地址：大埔縣湖寮鎮(zhèn)虎山路76號；電子郵箱：[email protected]。

大埔縣城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社 

2025年3月12日