根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年4月18日至2023年6月30日,縣委第一巡察組對我會黨組開展了巡察。8月16日,縣委第一巡察組向我會黨組反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓緊抓實巡察整改工作
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨組書記為組長,黨組成員為副組長,相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。先后召開4次黨組(擴(kuò)大)會議、3次整改專題會、1次巡察整改專題民主生活會進(jìn)行研究、部署和推進(jìn),堅決抓好整改落實。
(二)落實整改責(zé)任。巡察組反饋意見后,我會按照巡察要求,制定了《中共大埔縣總工會黨組關(guān)于落實十三屆縣委第四輪巡察反饋意見的整改方案》,并將16項整改任務(wù)落實到相關(guān)部室和個人,進(jìn)一步明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和整改期限。
(三)推動整改落實。切實加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,及時對整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促,對整改措施一項一項狠抓落實,對整改的每個問題一條一條進(jìn)行梳理,全力推動整改工作,確保整改工作的落實到位。
二、堅持問題導(dǎo)向,逐項落實巡察整改措施
(一)政治敏銳性不夠強(qiáng),貫徹落實上級決策部署有差距
1.對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和上級工會工作相關(guān)部署要求不夠深入”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。召開黨組會議傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)的若干意見》《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法規(guī)文件。二是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述精神。召開黨組(擴(kuò)大)會議、干部職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于工人階級和工會工作論述摘編》、習(xí)近平總書記同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神以及中國工會十八大精神。三是對全總、省總、市總下發(fā)的文件及時傳達(dá)貫徹落實,并對照文件要求,查找落實過程中是否存在差距。
2.對“對意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力”的整改進(jìn)展情況
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整改過程:
一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,調(diào)整縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確意識形態(tài)工作分工,并召開黨組會議專題研究布置意識形態(tài)工作,對意識形態(tài)工作進(jìn)行定期分析研判和通報。結(jié)合縣總工會工作實際,制定《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》,將工作責(zé)任落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。二是加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員開展培訓(xùn),對意識形態(tài)工作進(jìn)行部署,舉一反三開展檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容審核。三是加強(qiáng)宣傳內(nèi)容監(jiān)管。對機(jī)關(guān)內(nèi)上墻宣傳內(nèi)容、制度等進(jìn)行全面排查、更新。四是加強(qiáng)審核把關(guān)。嚴(yán)格按照公文制度起草審核相關(guān)文件。
3.對“預(yù)防和化解勞資糾紛有差距”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)預(yù)防和化解勞資糾紛工作。根據(jù)上級要求,印發(fā)了縣人民法院、縣總工會《關(guān)于建立預(yù)防和化解勞資糾紛聯(lián)系制度的實施意見》(埔總工〔2023〕33號),9月21日邀請法官為工會干部開展調(diào)處勞動爭議糾紛的業(yè)務(wù)培訓(xùn),10月26日召開了“法院+工會”聯(lián)席會議。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與人社等部門溝通聯(lián)系,在接到勞資事件工單后安排專人與縣人社局聯(lián)系、了解,配合處理。三是加強(qiáng)工會維權(quán)渠道的宣傳。制作印發(fā)了《大埔縣總工會職工服務(wù)指南》,積極宣傳《工會法》等法律法規(guī),職工維權(quán)可通過撥打12351廣東職工服務(wù)熱線。
4.對“對基層工會經(jīng)費足額計提工作不夠重視,干部職工福利難保障”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是督促基層工會按時足額撥繳工會經(jīng)費。2023年組織開展2期工會業(yè)務(wù)培訓(xùn),涵蓋行政事業(yè)單位、企業(yè)工會。對未按時足額撥繳工會經(jīng)費的基層工會,通過電話或信息、發(fā)催繳通知書等形式督促基層工會按時足額繳交。二是高度重視基層工會經(jīng)費計提工作。落實專人認(rèn)真梳理了有關(guān)工會經(jīng)費計提工作的法律法規(guī),包括《中華人民共和國工會法》等。三是牽頭協(xié)商,積極推動問題解決。牽頭會同縣財政局、縣教育局召開專題協(xié)商會,研究解決教育系統(tǒng)工會經(jīng)費計提問題,并結(jié)合我縣實際提出了解決辦法,形成會議紀(jì)要。四是組織召開縣政府與縣總工會聯(lián)席會議。11月7日,在縣委縣政府大樓五樓召開縣政府與縣總工會聯(lián)席會議,會議通報了縣總工會工作和全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會經(jīng)費計提情況,專題研究討論了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費計提工作的意見(草案)》,對全縣工會經(jīng)費計提工作提出了具體的工作要求。
5.對“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革成效不明顯”的整改進(jìn)展情況
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整改過程:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作。召開全縣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作推進(jìn)會,會議通報了全縣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作情況,審議通過《大埔縣關(guān)于開展“深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革推動高質(zhì)量發(fā)展”專項行動的實施方案》(征求意見稿)和納入市臺賬管理企業(yè)名單(征求意見稿)。二是強(qiáng)化工作措施。根據(jù)省、市總工會文件相關(guān)要求,制定印發(fā)了《大埔縣關(guān)于“深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革推動高質(zhì)量發(fā)展”專項行動的實施方案》(埔縣產(chǎn)改〔2023〕2號)、《大埔縣級產(chǎn)業(yè)層面深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革臺賬管理企業(yè)名單(征求意見稿)》意見的通知(埔縣產(chǎn)改〔2023〕6號),全縣50家企業(yè)納入市、縣級產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革臺賬管理。三是加大宣傳力度。深入學(xué)習(xí)貫徹中國工會十八大精神、全縣產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作推進(jìn)會,對產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行專題采訪宣傳。
6.對“對服務(wù)職工陣地日常監(jiān)管不夠到位”的整改進(jìn)展情況
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整改過程:
一是加強(qiáng)服務(wù)職工陣地日常管理。針對發(fā)現(xiàn)的部分服務(wù)職工陣地問題立行立改,及時補(bǔ)充飲水機(jī)、洗手液、冰箱、垃圾桶等設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)日常動態(tài)管理,對使用人員情況進(jìn)行臺賬登記。同時,安排專人對戶外愛心驛站進(jìn)行定期檢查。二是室內(nèi)體育館完成升級改造,已正常對外運營。室內(nèi)安裝了10個風(fēng)球以及3個排氣扇,解決了室內(nèi)通風(fēng)問題。同時,體育館內(nèi)增加規(guī)劃羽毛球場線,完善了設(shè)施。各文體活動場所張貼了《體育館入館須知》等管理制度。
7.對“勞模動態(tài)管理不夠到位”的整改進(jìn)展情況
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一是對在冊勞模開展一次全面核查,進(jìn)一步完善勞模管理臺賬。于2023年10月27日印發(fā)了《關(guān)于做好我縣勞動模范日常動態(tài)管理工作的通知》,建立勞動模范動態(tài)管理和重大情況報告?zhèn)浒钢贫龋_保及時掌握勞模情況。二是加強(qiáng)與勞模的聯(lián)系。每年將通過各種形式對勞模開展走訪,深入了解勞模的工作、家庭、生活情況,及時更新常規(guī)變動信息。三是加強(qiáng)對勞模的關(guān)心。10月份組織2位勞模到貴州息烽療休養(yǎng),組織36位省五一勞動獎?wù)乱陨蟿谀sw檢、幫助一位省勞模家屬申請醫(yī)療幫扶、對市級以上勞模贈閱報紙等工作。四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、稅務(wù)局等單位的溝通,今后每年年底前及時更新勞模名單給相關(guān)職能單位,了解勞模情況,做到勞模管理常態(tài)長效。
8.對“職工普惠信息宣傳不到位”的整改進(jìn)展情況
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整改過程:
一是加大職工普惠信息宣傳力度。匯編制定了《大埔縣總工會職工服務(wù)指南》,內(nèi)容涵蓋:職工維權(quán)、困難職工幫扶、職工醫(yī)療互助保障計劃等9項內(nèi)容。通過“線上+線下”進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大職工知曉度。二是加強(qiáng)督促檢查。將職工普惠信息宣傳情況納入縣總工會對鎮(zhèn)(場)工委會重點工作考核范圍,督促基層工會加大宣傳力度。三是加強(qiáng)基層工會指導(dǎo)。對新調(diào)整的基層工會主席進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),提高基層工會干部業(yè)務(wù)熟悉程度。
9.對“基層工會建設(shè)有待加強(qiáng)”的整改進(jìn)展情況
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整改過程:
一是加強(qiáng)對基層工會的監(jiān)督指導(dǎo)。對存在工會主席不符合任職要求的基層工會發(fā)出《關(guān)于做好十三屆縣委第四輪巡察發(fā)現(xiàn)部分基層工會主席不符合任職要求整改工作的函》,督促基層工會完成整改。二是加大工會組建力度,截至10月31日,共完成新組建9家新發(fā)展會員655人,已完成市總工會下達(dá)的2023年度建會目標(biāo)任務(wù)。
(二)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,財務(wù)管理不規(guī)范
10.對“黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實。結(jié)合紀(jì)律教育月工作,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神以及上級黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班精神,研究布置黨風(fēng)廉政工作。壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,調(diào)整縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確黨風(fēng)廉政工作分工。二是加強(qiáng)審核把關(guān)。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)和計劃等文件的審核把關(guān),舉一反三開展排查,并加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)。三是進(jìn)一步更新完善制度。結(jié)合縣總工會實際情況,修訂完善機(jī)關(guān)工作制度。
11.對“督促基層工會工作不夠到位”的整改進(jìn)展情況。
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是強(qiáng)化動態(tài)變化的單獨指導(dǎo),基層工會財務(wù)人員變動后及時進(jìn)行單獨指導(dǎo)。二是加強(qiáng)基層工會經(jīng)費使用問題督促整改力度。巡察期間,立行立改,對經(jīng)審和巡察發(fā)現(xiàn)問題開展自查自糾。三是對未足額計提工會經(jīng)費的基層工會1個月內(nèi)通過電話催繳,超過2個月的發(fā)催繳通知書,并進(jìn)行通報。四是加強(qiáng)基層工委會經(jīng)費使用管理的指導(dǎo)力度。加強(qiáng)工會業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年舉辦了二期學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是加強(qiáng)對鎮(zhèn)(場)工委會資金使用監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
12.對“財務(wù)管理不夠規(guī)范”的整改進(jìn)展情況。
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是積極和縣財政局等相關(guān)單位溝通。二是積極爭取上級工會資金支持。繼續(xù)努力爭取上級工會和縣政府的支持,并按相關(guān)法規(guī)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。三是立行立改,已補(bǔ)齊相關(guān)佐證附件。今后嚴(yán)格審核把關(guān),對相關(guān)佐證附件不齊全的不予報銷,杜絕類似事情發(fā)生。
13.對“購買社會服務(wù)未進(jìn)行政府采購”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。召開黨組會議,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部室干部學(xué)習(xí)《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等政府采購有關(guān)政策文件。二是迅速整改落實。經(jīng)協(xié)商,終止原經(jīng)審服務(wù)合同,對其他按規(guī)定未進(jìn)行政府采購的社會服務(wù)項目,到期后立即終止,并按有關(guān)規(guī)定通過政府集中采購平臺重新采購。通過核查營業(yè)執(zhí)照、工作人員資格證書等資料,加強(qiáng)對合作公司資質(zhì)的審核,確保合規(guī)。
(三)黨建工作不扎實,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅
14.對“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)不實”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。按縣委巡察要求,召開了巡察整改專題民主生活會。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會個人對照材料要聚焦主題,認(rèn)真思考,深入剖析原因,找準(zhǔn)存在的問題。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。落實專人協(xié)助黨組書記負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。三是進(jìn)一步規(guī)范開展組織生活會。嚴(yán)格按照縣委組織部要求,按照“專題學(xué)習(xí)-聯(lián)系實際查擺問題-嚴(yán)肅開展批評和自我批評-認(rèn)真抓好整改落實”的流程,規(guī)范開展組織生活會。四是加強(qiáng)對班子成員個人材料的審核把關(guān)。
15.對“干部任免不夠規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是進(jìn)一步規(guī)范干部任免工作。召開黨組會議進(jìn)一步梳理規(guī)范公務(wù)員職級晉升和股級干部任免工作程序。召開黨組會議學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《大埔縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級干部任免操作規(guī)程(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)。二是對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回顧核查,召開黨組會議進(jìn)行研究確認(rèn)。三是由黨組書記對分管人事的領(lǐng)導(dǎo)及干部進(jìn)行談話。
16.對“執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
召開黨組會議學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》中關(guān)于回避制度的有關(guān)規(guī)定,并制定《中共大埔縣總工會黨組議事制度》,今后將按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
三、堅持舉一反三,鞏固深化巡察整改成果
經(jīng)過三個月的集中整改,我會黨組堅持舉一反三,深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)源頭上的“癥結(jié)”,切實把落實整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,巡察整改工作取得了明顯成效。下一步,我會將繼續(xù)落實好巡察整改的主體責(zé)任,用巡察成果推動問題解決,把巡察整改措施融入日常工作之中,不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)職工群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),持續(xù)鞏固深化巡察整改成果。
(一)始終強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實工作責(zé)任。始終堅持黨對工會的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)踐行黨的創(chuàng)新理論的思想自覺和行動自覺。要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,切實找準(zhǔn)工會工作與縣委、縣政府的中心任務(wù)的結(jié)合點、切入點,推動縣委決策部署在工會系統(tǒng)落實落地。
(二)持續(xù)深化整改措施,建立長效機(jī)制。堅持深化巡察整改措施,做到目標(biāo)不變、力度不減,持續(xù)以求真務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)縣委巡察整改落實到位。對已經(jīng)完成整改的問題,舉一反三進(jìn)行對照排查,確保完全整改到位。結(jié)合新形勢新要求,持續(xù)完善我會各項工作制度,做到“以制度管權(quán)管人管事”,促進(jìn)管理和監(jiān)督更加制度化、規(guī)范化。
(三) 鞏固深化整改成果,推動工作落實。把縣委巡察整改成果與工會的各項工作緊密結(jié)合,把此次縣委巡察整改作為推進(jìn)全縣工運事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)和磅礴動力。要繼續(xù)深化工會系統(tǒng)改革和建設(shè),不斷增強(qiáng)全縣各級工會的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力,要及時了解職工所思所想所盼,不斷增強(qiáng)服務(wù)職工本領(lǐng),真心實意為職工說話辦事,為大埔全面振興發(fā)展貢獻(xiàn)工會力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0753-5522374;郵政地址:大埔縣湖寮鎮(zhèn)環(huán)城大道86號;電子郵箱:[email protected]。
中共大埔縣總工會黨組
2024年1月25日