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　　根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年9月21日至2022年12月26日，縣委第一巡察組對我中心開展了巡察，2023年2月27日，縣委第一巡察組向我中心反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、切實履行巡察整改政治責(zé)任 從嚴(yán)從實抓好整改工作

　　（一）提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為。

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面提高政治站位和政治覺悟，把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，真抓實抓認(rèn)真抓，務(wù)必抓出成果抓出實效。堅持責(zé)任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過，從嚴(yán)從實抓好巡察整改。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責(zé)任。

　　成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。根據(jù)縣委巡察組反饋意見，多次召開班子會議研究部署和推進整改落實工作，班子成員按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作；各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹中心整改工作要求，立行立改。形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。

　　（三）細化工作措施，確保落地見效。

　　根據(jù)縣委第一巡察組反饋意見的要求，結(jié)合中心工作實際，對照巡察反饋的4個方面20個問題，經(jīng)梳理細化為34個問題，逐一認(rèn)真研究提出對應(yīng)的整改措施，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人及完成時限。

　　（四）建立完善制度，鞏固整改成果。

　　建立長效機制，鞏固整改成果。堅持立足長遠、舉一反三，建立長效機制。進一步強化制度建設(shè)，及時修訂各項規(guī)章制度，加強制度執(zhí)行督促檢查，確保各項規(guī)章制度落地生根，以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問題整改成果。

　　二、 堅持問題導(dǎo)向，確保巡察整改工作取得實效

　　第一方面問題：政治站位不夠高，貫徹上級決策部署履職盡責(zé)有差距

　　（一）學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記重要講話精神和上級文件精神有差距。

　　1.對“傳達學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神不到位。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，堅持每次召開班子會、干部職工大會等會議時，都把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等作為“第一議題”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政治站位和思想修養(yǎng)；二是制定《大埔縣水庫移民服務(wù)中心干部職工學(xué)習(xí)管理制度》和《大埔縣水庫移民服務(wù)中心推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化工作方案》，做到學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化；三是組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《廣東省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》等移民政策文件，在中心班子會議上組織學(xué)習(xí)《大中型水庫移民后期扶持項目的管理辦法》、《廣東省水庫移民工作監(jiān)督檢查實施細則》和《大中型水庫移民后期扶持省級示范項目建設(shè)工作方案（試行）》等移民政策、法規(guī)文件。

　　2.對“學(xué)風(fēng)不嚴(yán)實。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，進一步端正學(xué)風(fēng)，加強統(tǒng)籌、謀劃和推進，確保學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化、制度化；二是對學(xué)習(xí)心得體會抄襲網(wǎng)絡(luò)文章，內(nèi)容與網(wǎng)上雷同的干部職工進行批評教育，嚴(yán)格要求干部職工認(rèn)真撰寫心得體會，對上交的心得體會進行仔細檢查，在“學(xué)習(xí)黨的二十大報告”的心得體會中，沒有發(fā)現(xiàn)抄襲網(wǎng)絡(luò)文章，內(nèi)容與網(wǎng)上雷同的情況；三是我中心對2023年度干部職工“干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”的學(xué)習(xí)情況進行了一次檢查，經(jīng)查，干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的學(xué)習(xí)已按要求全面完成，下一步，將加強對干部職工學(xué)習(xí)任務(wù)的監(jiān)督檢查；四是結(jié)合“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定《大埔縣水庫移民服務(wù)中心“正思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”學(xué)習(xí)教育周活動實施方案》，組織干部職工開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，積極營造學(xué)習(xí)氛圍，努力提高干部職工學(xué)習(xí)積極性，進一步增強理想信念和思想道德修養(yǎng)。

　　（二）對意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強有力。

　　3.對“制定意識形態(tài)工作計劃不夠嚴(yán)謹(jǐn)。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是根據(jù)機構(gòu)改革相關(guān)要求，撤銷中共大埔縣移民工作局支部委員會，新成立中共大埔縣水庫移民服務(wù)中心支部委員會；二是提高對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識，制定了《大埔縣水庫移民服務(wù)中心2023年度意識形態(tài)工作計劃》和《大埔縣水庫移民服務(wù)中心加強意識形態(tài)工作的實施意見》，將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，確保各項工作有方向、有抓手，堅持以更大擔(dān)當(dāng)抓意識形態(tài)工作促發(fā)展，圍繞中心、服務(wù)大局；三是制定了《大埔縣水庫移民服務(wù)中心落實意識形態(tài)工作責(zé)任制方案》，成立中心意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確中心領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，提出具體的工作要求，落實責(zé)任追究，確保意識形態(tài)各項工作有序開展。

　　4.對“意識形態(tài)工作機制不夠健全。未對主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域輿情風(fēng)險做出系統(tǒng)分析并制定防范預(yù)案及處置機制。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是成立中心意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部書記是第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管領(lǐng)域內(nèi)的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是制定矛盾糾紛排查化解實施工作方案，加強對本中心業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的輿情風(fēng)險分析和研判處置，召開信訪維穩(wěn)和輿情分析工作專題會議，對信訪維穩(wěn)和網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析研判，提出工作建議，做到防患于未然；三是制定完善廣東省韓江高陂水利樞紐工程信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案（試行），在工作中能主動深入基層，接觸群眾，及時了解高陂樞紐庫區(qū)蓄水后移民群眾的急難愁盼問題，做到舒民困、解民憂；四是認(rèn)真制定年度意識形態(tài)工作計劃，要求每年專題部署意識形態(tài)和分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況；五是加大信訪工作力度，制定信訪工作制度，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，要求干部職工積極履職，熱情接待上訪群眾，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段，有效維護社會穩(wěn)定。

　　（三）韓江高陂水利樞紐工程征收土地地類變更工作進度遲緩。

　　5.對“移民工作局未及時溝通協(xié)調(diào)，高陂水利樞紐工程目前仍有征收土地未完成地類變更簽證手續(xù)，且已按變更后的地類補償。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年6月完成

　　整改過程：鑒于征地主體為當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府，我中心具函要求高陂鎮(zhèn)要高度重視地類變更簽證問題，要求其成立專門工作組，落實專人收集相關(guān)資料，盡快提供簽證資料完成地類變更。縣水庫移民服務(wù)中心召集縣自然資源局和高陂鎮(zhèn)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員，在高陂鎮(zhèn)黨委會議室召開地類變更專題會議，了解高陂鎮(zhèn)地類變更工作進展，分析存在問題，并提出下一步工作建議。高陂鎮(zhèn)已指定專門分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)落實此項工作，對地類變更情況進行了梳理，目前銀灘村土地簽證資料已基本補齊，待完成公示等工作后可將資料提交簽證。下來我中心將會同縣自然資源部門，繼續(xù)督促指導(dǎo)高陂鎮(zhèn)，建議其參照已完成變更的黨溪村資料為范本，加快完成九龍村未變更土地的地類變更工作進程。

　　（四）水庫移民后期扶持人口核定工作不夠到位。

　　6.對“后扶人口核定工作滯后。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：在縣委第一巡察組進駐期間，我中心立行立改，組織專門人員，嚴(yán)格按照人口核定的相關(guān)程序，于2022年12月初完成了高陂水利樞紐工程農(nóng)村移民后期扶持人口數(shù)據(jù)核定，并形成報告逐級上報審批。2023年5月，水利部進行了批復(fù)，高陂水利樞紐移民人口已獲得核定，高陂水利樞紐工程新增后扶人口直補到人資金計劃已下達，下一步我中心將按相關(guān)規(guī)定做好直補資金發(fā)放工作。

　　7.對“多發(fā)后扶直補資金。僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年上報的數(shù)據(jù)核減水庫移民后期扶持人口，未開展數(shù)據(jù)復(fù)核和抽查。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。

　　整改過程：一是已追回多發(fā)放的后期扶持直補資金；二是進一步提高思想認(rèn)識，加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展了廣東省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持相關(guān)政策的專題學(xué)習(xí)，切實提高干部職工業(yè)務(wù)能力，強調(diào)嚴(yán)格照章辦事，確保水庫移民后期扶持人口核減工作順利開展；三是通過多種手段認(rèn)真做好后扶人口核減工作。首先是組織人員力量到鎮(zhèn)到村進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求鎮(zhèn)、村認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料，其次是利用省水利廳反饋的公安部門戶籍等數(shù)據(jù)，及時對相關(guān)人員進行核減，再是溝通聯(lián)系了縣民政部門，根據(jù)其提供的死亡火化數(shù)據(jù)再進行一次比對，完成進一步的核減，盡力爭取將后扶人口數(shù)據(jù)核實準(zhǔn)確。

　　（五）高陂水利樞紐工程移民安置區(qū)建設(shè)滯后。

　　8.對“因缺乏攻堅克難意志，為民服務(wù)意識不強，對高陂水利樞紐工程收尾工作推而不進，造成高陂水利樞紐工程移民安置區(qū)建設(shè)滯后，影響高陂水利樞紐工程整體進程和竣工驗收。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，在縣完成用地調(diào)規(guī)及解決安置房建設(shè)資金后完成。

　　整改過程：一是經(jīng)與市建管處、設(shè)計單位溝通，已解決黨溪安置點樁基礎(chǔ)設(shè)計變更簽證問題，待設(shè)計單位出版正式圖紙后，將督促高陂鎮(zhèn)盡快實施樁基工程；二是已將安置點建設(shè)存在問題梳理，縣政府?dāng)M召開專題會議進行研究解決。

　　（六）高陂水利樞紐工程村道復(fù)建項目建設(shè)推進緩慢。

　　9.對“高陂水利樞紐工程村道復(fù)建項目仍未完成硬底化，黃坑水電站橋復(fù)建至今未實施建設(shè)。且村道復(fù)建項目施工圖設(shè)計未將交通安全工程與主體工程進行總體設(shè)計，臨水、臨崖等危險路段沒有安全防護設(shè)施，存在較大的安全隱患。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，爭取調(diào)概資金到位，預(yù)計2024年12月完成

　　整改過程：一是經(jīng)過與施工單位的溝通協(xié)調(diào)，并加強施工過程的監(jiān)督檢查，高陂鎮(zhèn)銀灘村道已于2022年12月底完成，黨溪村村道已于2023年4月底全部完成；九龍村主村道由高陂鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實施，目前設(shè)計方案已制定，正進行財審，待財審?fù)瓿珊髮⒍酱俑呲殒?zhèn)盡快實施；二是黃坑電站橋段村道復(fù)建以及安全防護問題，已協(xié)調(diào)市建管處、設(shè)計單位，將得到有效解決；三是臨水、臨崖等危險路段安全防護設(shè)施方面，在實施過程中，已對高陂渡頭村臨水村道安裝了安全護欄。

　　（七）未發(fā)揮監(jiān)管職能，影響韓江高陂水利樞紐工程收尾工作。

　　10.對“高陂水利樞紐工程開始下閘蓄水后存在實物受淹未補償?shù)那闆r，截至目前僅制定了補償方案和提交請示材料，仍未徹底解決房屋及電站受淹的問題，影響總體工程的收尾工作。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，爭取調(diào)概資金到位，預(yù)計2024年12月完成

　　整改過程：高陂鎮(zhèn)九龍村未征收房屋位于九龍房屋拆遷高程39.0米征拆紅線臨界位置未納入征地范圍、銀江鎮(zhèn)坑口電站受影響未列入高陂水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置初步設(shè)計書。一是發(fā)現(xiàn)以上問題后，我中心第一時間向市高陂建管處報告，并會同市建管處、設(shè)計單位、移民監(jiān)督評機構(gòu)到現(xiàn)場復(fù)核，由設(shè)計單位制定了補償方案，2022年5月縣韓江高陂水利樞紐指揮部向市高陂建管處提交了專題請示和四方簽證材料；二是多次到市建管處庫區(qū)發(fā)展部溝通協(xié)調(diào)，闡述問題發(fā)生的原因和影響及造成后果，積極尋求解決途徑，鑒于未征收房屋和坑口電站補償需待概算調(diào)整報告批復(fù)后在調(diào)整后的概算內(nèi)統(tǒng)籌解決。目前項目整體概算報告已由市建管處編制，并于2022年5月上報省水利廳，根據(jù)省、市相關(guān)工作要求，市、縣分別成立了解決大埔高陂樞紐工程超概算資金工作專班,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決超概算資金問題。下來工作中，我中心將積極跟進超概算資金問題，并在單位職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助解決群眾提出的問題，維護穩(wěn)定大局。

　　（八）為民服務(wù)意識不強，未積極謀劃解決庫區(qū)移民后期扶持項目存在問題。

　　11.對“對水庫移民后期扶持項目的規(guī)劃缺乏主動性，對移民反映的民生問題未及時研究并積極開展項目入庫、計劃申報和項目實施，影響庫區(qū)和安置區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年12月完成

　　整改過程：一是要求工程管理人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)上做到精益求精，爭取規(guī)劃設(shè)計水平再上新臺階；二是加強移民后期扶持項目庫的建設(shè)，提早做好項目入庫工作。在規(guī)劃2023年后期扶持項目方面，我中心將2023年度第一批項目計劃上報縣水務(wù)局，縣水務(wù)局進行了批復(fù)，第一批項目規(guī)劃有三河匯東深度村庫灣整治工程，項目實施后，能有效解決三河壩庫區(qū)匯東深度村庫周道路設(shè)施不完善、庫灣岸坡崩塌等問題；三是積極謀劃和爭取省級示范項目落地。在2023年度水庫移民后期扶持美麗家園省級示范項目方面，大東鎮(zhèn)福光村美麗家園項目已獲省水利廳批準(zhǔn)，省級資金文已下達，待完成項目招投標(biāo)后將盡快實施該項目建設(shè)；2023年7月已將湖寮鎮(zhèn)福坪社區(qū)北嶺村美麗家園項目上報參評2024年省級示范項目。

　　（九）未積極推進移民項目建設(shè)。

　　12.對“未積極推進移民項目建設(shè)，高陂水利樞紐工程永久避洪點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至今仍未開工建設(shè)。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：未完成整改，預(yù)計2023年12月完成

　　整改過程：一是為解決永久避洪點建設(shè)設(shè)計中存在問題，縣指揮部辦公室、中心主要負(fù)責(zé)人等專程前往廣州設(shè)計單位，共同對目前設(shè)計進度和存在問題進行研究，并要求設(shè)計單位加快設(shè)計進程，盡快提交設(shè)計成果；二是多次協(xié)調(diào)聯(lián)系市高陂建管處，由其敦促設(shè)計單位（設(shè)計單位由市高陂建管處委托）加快設(shè)計進度，目前設(shè)計單位已提交了高陂九龍、三河舊寨等5個避洪點的圖紙。下來工作中，我中心將持續(xù)跟進設(shè)計成果提交問題，待接到成果后及時送財審預(yù)審，及時進行招標(biāo)公告，協(xié)調(diào)有關(guān)單位完善相關(guān)手續(xù)，早日開工建設(shè)。

　　13.對“高陂水利樞紐工程專業(yè)項目遷建工程未按計劃完成。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年12月完成

　　整改過程：一是加強與業(yè)主單位縣交通運輸局溝通，了解進展情況和存在問題，目前該項目PPP方式實施已經(jīng)終止，縣交通部門就相關(guān)情況做了說明；二是縣交通運輸局對該段路進行了重新設(shè)計，2023年5月己在廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺公示，預(yù)計明年底實施。

　　14.對“大麻防護區(qū)工程中的官上堤和葉屋堤應(yīng)全面完工，但目前仍處于半停工狀態(tài)。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年6月完成

　　整改過程：大麻防護工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：官上堤（含泵站）、附麻泵站、蘇屋堤、葉屋堤建設(shè)以及泵站設(shè)備采購等，我中心已按合同約定撥付工程款和設(shè)備采購款至大麻鎮(zhèn)。目前該防護工程僅剩葉屋堤部分未完成建設(shè)，該段工程因原設(shè)計方案影響到大麻至英雅道路，需進行道路加高處理，已于2022年5月完成了設(shè)計變更。為加快葉屋堤建設(shè)進程，我中心多次與業(yè)主單位大麻鎮(zhèn)人民政府溝通，并前往葉屋堤工程現(xiàn)場，深入了解存在問題和困難，研究解決問題的辦法。2023年4月在大麻鎮(zhèn)政府二樓會議室召開了廣東省韓江高陂水利樞紐工程大麻防護區(qū)防護工程（大麻段）協(xié)調(diào)推進會，大麻鎮(zhèn)人民政府（業(yè)主）要求施工單位克服困難，盡快復(fù)工。

　　第二方面問題：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，財務(wù)管理不規(guī)范

　　（一）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式。

　　15.對“未及時調(diào)整黨廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是進一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視程度，切實提高政治站位，始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)，完善大埔縣水庫移民服務(wù)中心2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，積極主動地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，堅決貫徹落實黨中央的決策部署，不斷增強黨性修養(yǎng)和道德素質(zhì)，自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)；二是進一步健全黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和分工，領(lǐng)導(dǎo)班子有變動時及時進行調(diào)整，確保工作的連續(xù)性，確保各項工作有序推進。

　　16.對“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視，未在局務(wù)會召開黨廉專題會議，僅在支委會上召開黨廉專題會議。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為中心的重要任務(wù)，制定和完善了中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，不斷增強政治責(zé)任感和歷史使命感；二是中心班子按計劃召開黨風(fēng)廉政專題會議，認(rèn)真做好工作部署和總結(jié)，在召開中心班子擴大會議專題研究部署分析中心黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù)，研究解決存在的問題和困難，制定和落實具體的工作措施和責(zé)任分工，及時總結(jié)工作成效和經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高工作水平和效果；三是加強黨風(fēng)廉政教育的專題學(xué)習(xí)和警示教育，確保黨風(fēng)廉政和反腐敗工作落到實處。

　　17.對“未成立廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，未建立風(fēng)險監(jiān)控處置長效機制，未對廉政風(fēng)險點進行排查。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是完善制度建設(shè)。中心根據(jù)此次巡察反饋的問題立行立改，制定了《大埔縣水庫移民服務(wù)中心廉政風(fēng)險防控工作辦法》（試行）和《大埔縣水庫移民服務(wù)中心崗位廉政風(fēng)險點自查工作方案》; 二是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，務(wù)求做到制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險防到位。中心負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強化紀(jì)律意識，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，建立有效的監(jiān)督體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍；三是開展廉政風(fēng)險排查工作，嚴(yán)格按照自查、集中排查、專項治理、動態(tài)完善管理四個步驟來實施，發(fā)現(xiàn)問題積極開展整改，形成廉政風(fēng)險防控體系，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，有效防范廉政風(fēng)險，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

　　（二）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

　　18.對“辦公樓未辦理產(chǎn)權(quán)變更。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是制定中心固定資產(chǎn)管理制度；二是咨詢縣財政局相關(guān)股室，根據(jù)《廣東省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局廣東自然資源廳關(guān)于黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記有關(guān)事項的通知》文件精神，我縣黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記至縣財政局管理部門名下，因此我中心無法辦理房地產(chǎn)權(quán)證和國有土地使用證產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，待縣級部門出臺產(chǎn)權(quán)變更文件后我中心將第一時間進行辦理。

　　19.對“整合雙電移民辦后未進行并賬處理。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度，我中心已組織人秘、財務(wù)人員對雙電移民辦固定資產(chǎn)進行清理，并入移民局固定資產(chǎn)；二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高思想認(rèn)識和工作的主觀能動性。

　　（三）超額支付工程款。

　　20.對“工程項目把關(guān)不嚴(yán)，存在超額支付工程款現(xiàn)象。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是已經(jīng)要求相關(guān)施工單位將超額支付的工程款繳交回縣財政賬戶，目前已全部追繳完成；二是加強工程管理方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，根據(jù)后扶項目投資小的實際，認(rèn)真制定合同條款，認(rèn)真核對工程項目支出資料，主要包括合同、預(yù)算、決算、財審、施工圖片等是否完整，是否按合同約定，是否有監(jiān)理簽證等資料，嚴(yán)把資金支付審核關(guān)；三是加強過程管理，要求監(jiān)理單位嚴(yán)格履行工作職責(zé)，認(rèn)真核實工作量，指導(dǎo)施工單位完善請款資料。

　　（四）項目管理不規(guī)范。

　　21.對“部分項目無監(jiān)理。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是提高對工程項目管理工作的重視程度，要求工作人員加強相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為工作開展提供有力保障；二是在項目實施過程中逐步完善監(jiān)理制度，對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，聘請有資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位實行工程監(jiān)理。2021年以來，實施的后扶項目均已簽訂監(jiān)理合同；三是移民后期扶持項目實施過程中，嚴(yán)格按照水庫移民后期扶持文件相關(guān)要求，規(guī)范水庫移民后期扶持項目管理，對工程項目建設(shè)嚴(yán)格實行監(jiān)理制度，依照監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件等對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，編制監(jiān)理報告，同時接受質(zhì)量監(jiān)督職能部門的監(jiān)督與管理。

　　22.對“項目檔案管理不完善。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是提高工程檔案管理工作的重視程度，制定檔案室管理制度，人秘股組織檔案相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)，提高檔案管理人員業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心；二是對項目檔案管理不完善的項目資料認(rèn)真整理并進行歸檔，并按照檔案室管理制度的要求，對所有項目資料按照統(tǒng)一格式進行裝訂，做到項目資料完整涵蓋項目申報至決算等各個環(huán)節(jié)；三是加大監(jiān)督管理力度，由各股室指派專人負(fù)責(zé)檔案資料收集歸檔工作，不定期對檔案文件和檔案室進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。

　　第三方面問題：黨建工作抓而不實，選人用人不規(guī)范

　　（一）黨建工作不嚴(yán)實。

　　23.對“黨建“主業(yè)”意識不強。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是制定大埔縣水庫移民服務(wù)中心黨建工作制度，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，增強基層黨組織政治功能，提升基層黨組織凝聚力、組織力；二是召開中心班子會議專題研究部署了機關(guān)黨建工作，要求提高政治站位，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，結(jié)合巡察整改反饋的問題，確保黨建各項工作有序開展；三是將黨建工作的總結(jié)和部署列入中心年度工作計劃和工作總結(jié)，深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機制，持續(xù)推進基層黨建三年行動計劃，堅持黨建引領(lǐng)，做到黨建工作與中心水庫移民主要業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

　　24.對“民主生活會質(zhì)量不高，會前談心談話環(huán)節(jié)走過場，部分干部之間的談心談話內(nèi)容完全相同，自我剖析流于形式。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是按照制定的黨建工作制度中關(guān)于民主生活會的要求，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識，要充分認(rèn)識開好民主生活會的意義，克服敷衍了事的思想，切實提高民主生活會質(zhì)量；二是召開中心領(lǐng)導(dǎo)班子十三屆縣委第三輪巡察整改專題民主生活會，此次民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部能按照上級相關(guān)要求，切實提高思想認(rèn)識，認(rèn)真對待民主生活會的每一個環(huán)節(jié)，在民主生活會前認(rèn)真開展談心談話活動，親自撰寫對照材料。認(rèn)真制定切實可行的整改措施，將整改活動貫穿工作的方方面面，取得了預(yù)期成效。

　　25.對“支部組織生活會不規(guī)范。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是提高思想認(rèn)識，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識開好組織生活會的意義，嚴(yán)格按照黨建工作制度關(guān)于組織生活會的要求，結(jié)合十三屆縣委第三輪巡察反饋的問題制定整改措施，切實提高組織生活會質(zhì)量；二是對黨史專題組織生活會中檢查材料雷同的進行批評教育，在2022年度召開專題組織生活會的檢查材料中沒有發(fā)現(xiàn)雷同情況；二是中心召開了2022年度專題組織生活會，會前精心制定會議實施方案，明確以“結(jié)合巡察整改，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民辦實事能力，助力大埔高質(zhì)量發(fā)展”為主題，結(jié)合實際認(rèn)真開展會前談心談話活動，結(jié)合此次巡察反饋意見認(rèn)真查擺問題，嚴(yán)抓整改落實，并在一定范圍內(nèi)公開。

　　（二）干部管理寬松軟。

　　26.對“干部職工日常管理存在寬松軟現(xiàn)象，干部職工上班期間紀(jì)律松散，上班時間未簽到、遲到現(xiàn)象突出。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是加強建章立制工作，制定《大埔縣水庫移民服務(wù)中心考勤制度》，并嚴(yán)格做到用制度管人、管事；二是中心嚴(yán)格實行上下班簽到、請休假制度以及和干部職工外出辦事登記制度，安排專人負(fù)責(zé)考勤工作，干部職工外出辦事需填寫《大埔縣水庫移民服務(wù)中心干部職工外出辦事登記表》；三是進一步加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，中心領(lǐng)導(dǎo)不定期對干部職工上班簽到、在崗情況進行檢查，對上班簽到和請休假情況進行通報，對違反制度人員進行批評教育；四是結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，制定《大埔縣水庫移民服務(wù)中心作風(fēng)整頓工作實施方案》，進一步加強干部職工的教育，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，黨員同志帶頭作用，積極營造積極上進、團結(jié)合作的工作氛圍和干事環(huán)境。

　　（三）股級干部提拔考察工作不規(guī)范。

　　27.對“股級干部任免相關(guān)會議記錄不夠規(guī)范。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是提高對選人用人工作的重視程度，組織人秘股人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照縣委組織部關(guān)于印發(fā)《大埔縣機關(guān)事業(yè)單位股級干部任免操作規(guī)程（試行）》的通知文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行股級干部提拔相關(guān)程序；二是進一步規(guī)范干部任免程序，今后將按照“三重一大”相關(guān)要求逐一詳實記錄參會人員表態(tài)意見，進一步規(guī)范會議內(nèi)容的記錄。

　　28.對“干部考察紀(jì)實材料歸檔不規(guī)范。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是組織學(xué)習(xí)《大埔縣機關(guān)事業(yè)單位股級干部任免操作規(guī)程（試行）》文件，進一步學(xué)習(xí)掌握股級干部提拔相關(guān)程序，確保以后工作中能嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好人事任免工作；二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《大埔縣水庫移民服務(wù)中心辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》，進一步提高對人事檔案工作的重視程度，切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng)。

　　29.對“部分干部人事檔案歸檔材料缺失。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是制定《大埔縣水庫移民服務(wù)中心辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》，并組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照干部人事檔案專職管理要求，配備專職管檔人員，明確管檔人員職責(zé)；二是進一步加強單位人事檔案管理，按照相關(guān)程序做好提拔股級干部任前檔案審核工作，并對干部考察材料及時進行歸檔；三是認(rèn)真開展人事檔案的自查工作，及時梳理人事檔案中存在的問題，根據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定，對允許補充的資料進行補充完善。

　　（四）聘用程序不規(guī)范。

　　30.對“事業(yè)編制人員未及時簽訂新的聘用合同。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《大埔縣水庫移民服務(wù)中心辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》，切實提高思想認(rèn)識，積極履職，主動作為，工作不拖不等，2023年3月收到編卡后，及時與單位事業(yè)編制人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。下來，將嚴(yán)格落實工作責(zé)任，加強監(jiān)督管理，進一步規(guī)范事業(yè)單位人員聘用合同管理工作。

　　31.對“臨聘人員工作不規(guī)范。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是根據(jù)實際情況，完善臨聘人員缺失部分時段的勞動合同；二是組織人員認(rèn)真核查臨聘人員聘用合同，將積極跟進此項工作，在聘用合同到期前按政策及時續(xù)訂新的聘用合同；三是對擬用工期限已超期的臨聘人員《大埔縣機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員審批表》，待縣政府出臺臨聘人員相關(guān)政策后，我中心將安排人員按程序報縣人社局審批。

　　第四方面問題：巡察、審計反饋問題整改不徹底

　　（一）三重一大”事項集體決策程序不規(guī)范。

　　32.對審計反饋的“重大經(jīng)濟活動或項目決策程序不夠規(guī)范，重點抽查核對的工程和項目，均經(jīng)過局務(wù)會集體研究決定，但未經(jīng)支委會議討論”問題整改不到位。“三重一大”事項均未進行逐一表態(tài)，一把手未末位表態(tài)。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是提高思想認(rèn)識和政治站位，結(jié)合機構(gòu)改革，制訂完善了《大埔縣水庫移民服務(wù)中心議事制度》；二是按照我中心議事制度和“三重一大”事項集體決策的相關(guān)要求，進一步規(guī)范了相關(guān)程序，自縣委巡察組發(fā)現(xiàn)問題后，我中心在研究討論“三重一大”事項時，均能將“三重一大”事項按相關(guān)程序要求提交班子會議研究決策，研究決策時做到班子成員逐一表態(tài)，一把手末位表態(tài)。

　　（二）重復(fù)或多領(lǐng)差旅補助現(xiàn)象仍存在。

　　33.對“縣審計局經(jīng)濟責(zé)任情況審計報告提出“重復(fù)或多領(lǐng)補助”，針對此類問題，未做到舉一反三、全面清查并徹底整改，重復(fù)或多領(lǐng)差旅補助問題存在。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：一是制定財務(wù)管理制度，進一步規(guī)范收支、報銷等行為；二是做到舉一反三，組織財務(wù)人員認(rèn)真開展了一次自查，經(jīng)查閱相關(guān)憑證，向相關(guān)人員收回多領(lǐng)差旅補助和下鄉(xiāng)誤餐補助；三是加強對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把審核關(guān)。

　　（三）征地補償款和移民安置資金往來款未及時核銷。

　　34.對“韓江（高陂）水利樞紐工程指揮部征地補償款和移民安置資金支出核銷資料不齊全，資金支出簽證滯后。”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年12月完成

　　整改過程：一是我中心領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織指揮部財務(wù)人員到庫區(qū)各鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真梳理未核銷金額涉及的項目，共同研究解決辦法；二是縣水庫移民服務(wù)中心召集庫區(qū)5鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，召開了高陂水利樞紐移民資金核銷工作專題研討會議，認(rèn)真分析了存在問題，提出“先易后難”的工作思路，并要求各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)資金核銷工作，縣水庫移民服務(wù)中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣水庫移民服務(wù)中心已先后到三河、銀江、茶陽3個鎮(zhèn)進行了指導(dǎo)，目前茶陽鎮(zhèn)已提交了核銷資料，今后將持續(xù)跟進相關(guān)工作，敦促其余各鎮(zhèn)及時報送核銷資料，并積極聯(lián)系溝通移民監(jiān)督評詁單位加快核銷進度。

　　三、 注重標(biāo)本兼治，不斷鞏固拓展巡察整改成果

　　下一步，我們將進一步提高政治站位和思想認(rèn)識，不斷加強學(xué)習(xí)，繼續(xù)堅持以問題為導(dǎo)向，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，努力把整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。不斷鞏固拓展巡察整改成果。

　　(一)始終壓實整改工作責(zé)任。

　　進一步加強對巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促指導(dǎo)糾正。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(二)強化落實整改措施。 

　　堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。堅持目標(biāo)不變，力度不減，繼續(xù)深入推進整改工作。

　　(三)建立健全長效機制

　　針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：5551876;郵政地址：大埔縣城北路78號;電子郵箱：[email protected]。

　　大埔縣水庫移民服務(wù)中心

　　2023年8月3日