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梅州市大埔縣教育發(fā)展基金會(huì)章程
來(lái)源:本網(wǎng)  時(shí)間:2023-04-18 11:22:02  瀏覽次數(shù):-
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  第一章 總 則

  第一條 本基金會(huì)的名稱是梅州市大埔縣教育發(fā)展基金會(huì)。英文譯名是無(wú),簡(jiǎn)稱無(wú)。

  第二條 本基金會(huì)是利用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)設(shè)立的,以開展慈善活動(dòng)為宗旨的慈善組織。本基金會(huì)開展活動(dòng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利性的原則,遵守社會(huì)公德,維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

  第三條 本基金會(huì)通過(guò)定向募捐籌集資金,本基金會(huì)未取得公開募捐資格,不開展公開募捐活動(dòng)。

  第四條 本基金會(huì)的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)美德,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀師生、資助貧困學(xué)生、支持教育科研,促進(jìn)大埔教育事業(yè)發(fā)展。

  第五條 本基金會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

  第六條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是梅州市民政局,業(yè)務(wù)主管單位是梅州市教育局,本基金會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  第七條 本基金會(huì)的發(fā)起人(單位)是大埔縣教育局 ,注冊(cè)資金(原始基金)數(shù)額為人民幣500萬(wàn)元,來(lái)源于大埔縣財(cái)政局,均為合法的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

  第八條 本基金會(huì)的住所大埔縣湖寮鎮(zhèn)虎中一路5號(hào)。

  第二章 業(yè)務(wù)范圍

  第九條 本基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀師生、資助貧困學(xué)生,支持教育科研、師資培訓(xùn)等項(xiàng)目,扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展。

  業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。

  本基金會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和章程開展活動(dòng),不超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

  第三章 組織架構(gòu),人員、機(jī)構(gòu)管理

  第一節(jié) 理事、理事會(huì)

  第十條 本基金會(huì)由7名理事組成理事會(huì)。本基金會(huì)理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。

  第十一條 理事的資格:

  (一)遵守憲法法律法規(guī),擁護(hù)本章程;

  (二)廉潔奉公、勤勉盡職、誠(chéng)實(shí)守信;

  (三)具有完全民事行為能力;

  (四)能夠履職盡責(zé),保障捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用符合捐贈(zèng)人的意愿和基金會(huì)的公益目的,保障基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全及保值增值;

  第十二條 具有下列情形之一的,不得擔(dān)任本基金會(huì)的理事:

  (一)曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年的;

  (二)曾在破產(chǎn)清算的組織擔(dān)任董事、理事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員,對(duì)該組織破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該組織破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾 5年的;

  (三)曾擔(dān)任法定代表人或者負(fù)責(zé)人,并在依法被撤銷、解散、取締的組織負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該組織被撤銷、解散之日起未逾 5年的;

  (四)年齡超過(guò)70周歲的。

  第十三條 理事的產(chǎn)生和罷免:

  (一)第一屆理事由發(fā)起人、捐贈(zèng)人分別提名并共同協(xié)商確定,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案。主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任第一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人。

  (二)理事會(huì)換屆改選時(shí),由理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名新一屆理事,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)。新一屆理事會(huì)負(fù)責(zé)人由新一屆理事選舉產(chǎn)生。換屆結(jié)果報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

  (三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

  理事可以在任期屆滿前提出辭職,理事辭職應(yīng)當(dāng)提前 30 日書面通知理事會(huì)。

  第十四條 本基金會(huì)的理事會(huì)成員相互間具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。

  第十五條 理事的權(quán)利和義務(wù):

  (一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

  (二)知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

  (三)參與基金會(huì)內(nèi)部事務(wù)管理;

  (四)貫徹基金會(huì)章程,執(zhí)行理事會(huì)決議;

  (五)遵守基金會(huì)章程,維護(hù)基金會(huì)的合法權(quán)益。

  第十六條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

  第十七條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):

  (一)制定、修改章程;

  (二)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);

  (三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;

  (四)年度收支預(yù)算及決算審定;

  (五)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定,制定本基金會(huì)的決策程序和管理規(guī)程;

  (六)制定內(nèi)部管理制度;

  (七)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷;

  (八)決定由秘書長(zhǎng)提名的副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;

  (九)聽取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告,檢查秘書長(zhǎng)的工作;

  (十)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;

  (十一)決定其他重大事項(xiàng)。

  第十八條 理事會(huì)每年召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。

  有1/3理事提議,必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能履行或者不履行召集理事會(huì)議職責(zé)的,提議理事可推選召集人。

  召開理事會(huì)會(huì)議,理事長(zhǎng)或召集人提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

  第十九條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。

  下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過(guò)方為有效:

  (一)章程的修改;

  (二)選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);

  (三)章程規(guī)定的重大募捐活動(dòng);

  (四)基金會(huì)的分立、合并。

  本章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  召開決議重要事項(xiàng)的理事會(huì)會(huì)議,召集人原則上需以書面形式,提前不少于7日通知或公告全體理事、監(jiān)事,會(huì)議通知中應(yīng)列明決議事項(xiàng),原則上不增加臨時(shí)議題。

  第二十條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,并由出席理事審閱、簽名,字跡應(yīng)工整可辨認(rèn)。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。

  第二節(jié) 理事會(huì)負(fù)責(zé)人

  第二十一條 理事會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生。

  理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任。

  第二十二條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期5年,連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。

  本基金會(huì)換屆和更換法定代表人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)之后報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案或同意,再向登記管理機(jī)關(guān)備案或變更登記。

  第二十三條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須符合以下條件:

  (一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;

  (二)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;

  (三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;

  (四)具有完全民事行為能力。

  第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng):

  (一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;

  (二)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;

  (三)因故意犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;

  (四)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;

  (五)曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng),且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的:

  (六)在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾5年的;

  (七)列入失信被執(zhí)行人名單的;

  (八)其他不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情形的。

  第二十五條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

  本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。

  本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《中華人民共和國(guó)慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

  第二十六條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):

  (一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;

  (二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;

  (三)代表基金會(huì)簽署重要文件。

  本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):

  (一)主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;

  (二)組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃;

  (三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;

  (四)擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;

  (五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

  (六)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。

  第三節(jié) 監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)

  第二十七條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),其中監(jiān)事長(zhǎng)1名,監(jiān)事 1 名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

  第二十八條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

  第二十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:

  (一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人選派;

  (二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;

  (三)業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)工作需要選派;

  (四)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

  第三十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):

  監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。

  監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。

  第四節(jié) 辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

  第三十一條 本基金會(huì)根據(jù)工作需要和專職工作人員數(shù)量合理設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),日常辦事機(jī)構(gòu)為秘書處,秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持日常辦事機(jī)構(gòu)工作。

  第三十二條 本基金會(huì)在登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi),依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分設(shè)立分支機(jī)構(gòu),本基金會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)。

  本基金會(huì)在登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立代表本基金會(huì)開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研的代表機(jī)構(gòu)。

  第三十三條 本基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)冠以本基金會(huì)的名稱,不能冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣,并以“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。

  第三十四條 本基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本基金會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不另行制定章程,依據(jù)本基金會(huì)的授權(quán)開展活動(dòng),法律責(zé)任由本基金會(huì)承擔(dān)。

  第三十五條 本基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的全部收支納入本基金會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

  第五節(jié) 內(nèi)部管理和矛盾解決

  第三十六條 本基金會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,制定相關(guān)決策程序和管理規(guī)程。建立《理事會(huì)選舉規(guī)程》《財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度》《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。

  第三十七條 本基金會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本基金會(huì)辦公場(chǎng)所。任何單位和個(gè)人不得非法占有。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第三十八條 本基金會(huì)證書、印章遺失的,經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。如被個(gè)人非法占有,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。

  第三十九條 本基金會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

  第六節(jié) 人員從業(yè)準(zhǔn)則

  第四十條 本基金會(huì)的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人、負(fù)責(zé)人、理事、理事來(lái)源單位以及其他與基金會(huì)之間存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或者組織,當(dāng)其利益與本基金會(huì)投資行為關(guān)聯(lián)時(shí),不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害基金會(huì)利益。

  本基金會(huì)的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及負(fù)責(zé)人、理事與基金會(huì)發(fā)生交易行為的,不得參與基金會(huì)有關(guān)該交易行為的決策,有關(guān)交易情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

  本基金會(huì)的負(fù)責(zé)人和工作人員不得在基金會(huì)投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報(bào)酬。

  第四十一條 本基金會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人、理事、監(jiān)事、工作人員不得有下列行為:

  (一)私分、挪用、截留或者侵占基金會(huì)財(cái)產(chǎn);

  (二)違反基金會(huì)章程、法律、法規(guī)、規(guī)章造成基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失;

  (三)將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資;

  (四)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途;

  (五)通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。

  第四十二條 基金會(huì)負(fù)責(zé)人、理事、監(jiān)事、工作人員執(zhí)行基金會(huì)職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者基金會(huì)章程的規(guī)定,給本基金會(huì)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四章 開展募捐和接受捐贈(zèng)

  第四十三條 本基金會(huì)接受捐贈(zèng),應(yīng)符合章程規(guī)定的宗旨和慈善活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

  第四十四條 本基金會(huì)的慈善募捐為面向特定對(duì)象的定向募捐。

  第四十五條 本基金會(huì)按照本章程載明的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,確定募捐目的和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃;使用本組織賬戶;建立募捐信息檔案,妥善保管、方便查閱。

  第四十六條 本基金會(huì)開展定向募捐,在發(fā)起人、理事會(huì)成員等特定對(duì)象的范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對(duì)象說(shuō)明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng)。

  第四十七條 本基金會(huì)開展募捐活動(dòng),充分尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益,保障募捐對(duì)象的知情權(quán),不欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。

  開展募捐活動(dòng),不攤派或者變相攤派,不妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。

  第四十八條 本基金會(huì)接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)(印)制的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),并加蓋基金會(huì)的印章。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類及數(shù)量、本基金會(huì)名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的,本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。

  本基金會(huì)接受的貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng),以實(shí)際收到的金額確認(rèn)捐贈(zèng)額。接受的非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng),以其公允價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)額。捐贈(zèng)方應(yīng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明;不能提供證明的,本基金會(huì)不得向其開具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。

  第四十九條 捐贈(zèng)人要求簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議的,本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。書面捐贈(zèng)協(xié)議包括捐贈(zèng)人和本基金會(huì)名稱,捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時(shí)間等內(nèi)容。

  第五十條 捐贈(zèng)人與本基金會(huì)約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和受益人時(shí),不得指定捐贈(zèng)人的利害關(guān)系人作為受益人。

  第五章 慈善財(cái)產(chǎn)的管理和使用

  第五十一條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)包括:

  (一)發(fā)起人捐贈(zèng)、資助的創(chuàng)始財(cái)產(chǎn);

  (二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng);

  (三)財(cái)產(chǎn)出租收益、投資收益;

  (四)其他合法財(cái)產(chǎn)。

  第五十二條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的。不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及理事成員中分配。取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)。財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。

  投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織。

  本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占。

  第五十三條 本基金會(huì)對(duì)募集的財(cái)產(chǎn),登記造冊(cè),嚴(yán)格管理,專款專用。

  捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的,本基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入扣除必要費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。

  第五十四條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法金融渠道或者以合法方式開展資金交易活動(dòng)。不得資助危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益等違法活動(dòng)。

  本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)保存所有業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)交易記錄,交易記錄應(yīng)當(dāng)充分詳細(xì),以確認(rèn)資金的使用符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

  第五十五條 本基金會(huì)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。

  本基金會(huì)建立慈善項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評(píng)估、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),并設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備人員,行使項(xiàng)目管理職責(zé),并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

  本基金會(huì)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,保存慈善項(xiàng)目的完整信息。

  第五十六條 本基金會(huì)開展慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定,按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。確需變更捐贈(zèng)協(xié)議約定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。

  捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料,本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。

  第五十七條 本基金會(huì)按照捐贈(zèng)協(xié)議處理慈善項(xiàng)目終止后剩余的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議未約定的,本基金會(huì)保證將剩余財(cái)產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項(xiàng)目,并向社會(huì)公開。

  第五十八條 本基金會(huì)在確保年度慈善活動(dòng)支出符合法定要求和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及時(shí)足額撥付的前提下,可以開展投資活動(dòng)。

  本基金會(huì)遵循合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的保值、增值,投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。重大投資方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)理事2/3以上同意。

  政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈(zèng)協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn),不得用于投資。

  第五十九條 直接進(jìn)行股權(quán)投資的,被投資方的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與本基金會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)。開展委托投資的,應(yīng)當(dāng)選擇中國(guó)境內(nèi)受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管、有資質(zhì)從事投資管理業(yè)務(wù)且管理審慎、信譽(yù)較高的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。

  基金會(huì)應(yīng)當(dāng)為投資活動(dòng)建立專項(xiàng)檔案,完整保存投資的決策、執(zhí)行、管理等資料。專項(xiàng)檔案的保存時(shí)間不少于20年。

  第六十條 對(duì)于因接受股權(quán)捐贈(zèng)形成的表決權(quán)、分紅權(quán)與股權(quán)比例不一致的長(zhǎng)期股權(quán)投資,本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》第二十七條的規(guī)定,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)判斷是否對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響關(guān)系。

  本基金會(huì)對(duì)外投資對(duì)被投資單位具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》第二十七條的規(guī)定采用權(quán)益法進(jìn)行核算,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露投資凈損益和被投資單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等信息。

  第六十一條 本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指:

  (一)單個(gè)捐贈(zèng)人當(dāng)年累計(jì)捐贈(zèng)超過(guò)本基金會(huì)當(dāng)年捐贈(zèng)總收入的5%或者50萬(wàn)元以上;

  (二)股權(quán)投資、委托投資;

  (三)直接購(gòu)買50萬(wàn)元以上資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

  第六十二條 本基金會(huì)積極開展慈善活動(dòng),充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn),并遵循管理費(fèi)用最必要原則,厲行節(jié)約,減少不必要的開支。

  本基金會(huì)用于從事章程規(guī)定的年度公益慈善事業(yè)支出、管理費(fèi)用和總收入的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按照《民政部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定>的通知》(民發(fā)〔2016〕189號(hào))關(guān)于慈善活動(dòng)支出、管理費(fèi)用和上年總收入的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十三條 本基金會(huì)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)(含地市級(jí))以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十四條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  本基金會(huì)財(cái)務(wù)收支全部納入本基金會(huì)開立的銀行賬戶,不使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶。

  本基金會(huì)接受稅務(wù)、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施的稅務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督。

  本基金會(huì)換屆和更換法定代表人,應(yīng)當(dāng)按本章程規(guī)定的程序依法產(chǎn)生擬任職人員之后,并在登記管理機(jī)關(guān)備案或變更登記之前進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

  第六十五條 本基金會(huì)配備具有從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第六十六條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:

  (一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;

  (二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;

  (三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。

  第六十七條 本基金會(huì)進(jìn)行年度報(bào)告 、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

  第六章 年度報(bào)告及信息公開

  第六十八條 本基金會(huì)依法履行信息公開義務(wù),建立健全信息公開制度。

  第六十九條 本基金會(huì)建立年度報(bào)告制度,上一年度工作報(bào)告報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位審查后,于每年5月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,并通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)將年度報(bào)告內(nèi)容向社會(huì)公開,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

  第七十條 本基金會(huì)在年度報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

  第七十一條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)信息進(jìn)行審計(jì),并依法披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

  第七章 黨建工作

  第七十二條 本基金會(huì)按照黨章規(guī)定,有正式黨員3名以上的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),單獨(dú)建立黨組織。基金會(huì)負(fù)責(zé)人中有黨員的,由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記;基金會(huì)負(fù)責(zé)人中沒(méi)有黨員的,應(yīng)推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員理事或監(jiān)事?lián)吸h組織書記。

  正式黨員人數(shù)不足3名的,采取聯(lián)合組建等方式,建立黨組織,在本基金會(huì)開展黨的工作。

  沒(méi)有正式黨員的,支持配合上級(jí)組織開展黨的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。

  第七十三條 本基金會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席理事會(huì)會(huì)議。黨組織應(yīng)對(duì)本會(huì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。

  第七十四條 本基金會(huì)變更、撤并或注銷,黨組織要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。

  第七十五條 本基金會(huì)為黨組織開展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持。

  第七十六條 本基金會(huì)支持建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。

  第八章 章程修改

  第七十七條 對(duì)本基金會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò)。

  第七十八條 本基金會(huì)修改的章程,經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò)后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,發(fā)生法律效力。

  第九章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

  第七十九條 本基金會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過(guò)終止動(dòng)議:

  (一)完成章程規(guī)定的宗旨的;

  (二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;

  (三)因分立、合并需要終止的;

  (四)連續(xù)兩年未從事慈善活動(dòng)的;

  (五)依法被撤銷登記或吊銷登記證書的;

  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

  第八十條 本基金會(huì)終止,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

  本基金會(huì)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)向社會(huì)公告。清算組清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。

  經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意注銷登記的基金會(huì)未及時(shí)清算的,業(yè)務(wù)主管單位或登記管理機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

  第八十一條 本基金會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督下,用于公益性目的,捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的慈善組織 ,并向社會(huì)公告。

  無(wú)法按上述方式處理的,由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的慈善組織等處置方式,并向社會(huì)公告。

  本基金會(huì)清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,經(jīng)理事會(huì)確認(rèn),報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位,并自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記,公告基金會(huì)終止。

  第十章 附 則

  第八十二條 本章程經(jīng) 2023 年 4 月 17 日第 1 屆第 14 次理事會(huì)表決通過(guò)。

  第八十三條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。

  第八十四條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。