原文鏈接:大埔縣人民政府關(guān)于劃定大埔縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告
【音頻解讀】
【文字解讀】
一、編制背景
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市2023年大氣污染防治工作方案的通知》(梅市府辦函〔2023〕74號)等有關(guān)文件部署,結(jié)合我縣實際,將城市建成區(qū)和近郊劃為高污染燃料禁燃區(qū),禁燃區(qū)范圍由大埔縣人民政府劃定,并按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類(嚴(yán)格)的要求執(zhí)行。梅州市生態(tài)環(huán)境局大埔分局起草了《大埔縣人民政府關(guān)于劃定大埔縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告(征求意見稿)》(以下簡稱《通告》)和《大埔縣劃定高污染燃料禁燃區(qū)實施方案》,征求湖寮鎮(zhèn)政府和縣有關(guān)單位意見,在大埔縣人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布征求社會公眾的意見和建議后修改完善,形成通告和實施方案(送審稿)。
二、編制過程
2023年10月《大埔縣劃定高污染燃料禁燃區(qū)實施方案》和《大埔縣人民政府關(guān)于劃定大埔縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告》正式啟動編制工作,編制過程如下:
2023年10月,組建方案和通告修訂編制工作小組,明確工作思路、基本原則、總體框架等。在全縣范圍開展廣泛的資料收集,包括指導(dǎo)思想、禁燃區(qū)范圍、工作目標(biāo)、實施步驟職、職責(zé)分工等。結(jié)合資料分析情況,按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類(嚴(yán)格)的要求執(zhí)行、并根據(jù)能源消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟承受能力等實施分類管理,因地制宜選擇《高污染燃料目錄》的相應(yīng)類別的要求,提升我縣環(huán)境空氣質(zhì)量水平。
2023年10月至11月,完成《大埔縣劃定高污染燃料禁燃區(qū)實施方案(征求意見稿)》和《大埔縣人民政府關(guān)于劃定大埔縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告(征求意見稿)》編制,征求全縣相關(guān)單位意見并根據(jù)反饋意見修改、修訂,在大埔縣人民政府門戶網(wǎng)站公開征求社會意見。
2023年11月,梅州市生態(tài)環(huán)境局大埔分局經(jīng)辦公會議通過《大埔縣劃定高污染燃料禁燃區(qū)實施方案(送審稿)》和《大埔縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告(送審稿)》。
2023年12月提請縣政府常務(wù)會審議并在審議通過由縣政府辦公室印發(fā)《大埔縣劃定高污染燃料禁燃區(qū)實施方案》和《大埔縣人民政府關(guān)于劃定大埔縣高污染燃料禁燃區(qū)的通告》。
三、編制依據(jù)
(一)國家及生態(tài)環(huán)境部文件:《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等。
(二)梅州市相關(guān)文件:梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市2023年大氣污染防治工作方案的通知》(梅市府辦函〔2023〕74號)、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)實施方案的通知》等。
四、主要內(nèi)容說明
通告包含10方面內(nèi)容。1.禁燃區(qū)范圍及等級,大埔縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線內(nèi)及其近郊區(qū)域,禁止燃用高污染燃料。2.實施要求,自通告施行之日起,禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料,禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。3.禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施治理期限。4.生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項目大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。5.高污染燃料。6.清潔能源。7.湖寮鎮(zhèn)政府、縣發(fā)展和改革局、縣科工商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)督局、縣財政局、縣城市管理與綜合執(zhí)法局、縣公安局等部門按照各自職責(zé),協(xié)同市生態(tài)環(huán)境局大埔分局做好禁燃區(qū)大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。8.違反本通告規(guī)定依法依規(guī)的處理。9.禁燃區(qū)范圍適時調(diào)整。10.通告施行日期。