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《大埔縣招商引資和重點項目聯(lián)審聯(lián)批實施方案(試行)》解讀
來源:縣府辦  時間:2023-05-08 16:14:12  瀏覽次數(shù):-
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原文鏈接:大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣招商引資和重點項目聯(lián)審聯(lián)批實施方案(試行)的通知


  一、制訂背景

  為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,認(rèn)真貫徹廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會、梅州市高質(zhì)量發(fā)展暨蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)動員大會精神,按照梅州市委八屆六次和大埔縣委十三屆三次全會要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效率。結(jié)合《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、梅州市工建辦《關(guān)于印發(fā)〈梅州市工程建設(shè)項目審批流程圖和事項清單(2022版)〉的通知》,以及學(xué)習(xí)龍巖市在工建項目審批中的先進(jìn)經(jīng)驗和市“極簡審批”方案,為推動項目審批再優(yōu)化再提速,營造更優(yōu)營商環(huán)境,大埔縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局根據(jù)縣委、縣政府工作部署,牽頭制定了《大埔縣招商引資和重點項目聯(lián)審聯(lián)批實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。

  二、制訂意義

  制訂《實施方案》,有利于推動政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),提高投資建設(shè)項目審批效率和質(zhì)量,全面梳理現(xiàn)行審批制度中制約提速增效的問題,加快推進(jìn)投資建設(shè)項目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化大埔縣營商投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  三、主要特點

  (一)特事特辦。凡在縣域內(nèi)的招商引資以及縣委、縣政府確定的重點項目要求實行聯(lián)審聯(lián)批的適用本方案,實行全流程幫辦服務(wù),實現(xiàn)“企業(yè)零跑動”“一窗全通辦”,并全力助推園區(qū)項目“拿地即開工”政策。

  (二)聯(lián)審聯(lián)批。實行“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),同步啟動,限時辦結(jié)”,對重點工建項目審批流程四個階段(立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收)辦理時限進(jìn)行全面壓縮,業(yè)務(wù)辦理更加方便快捷。

  (三)全面對接。項目聯(lián)審聯(lián)批實行同步啟動,提前介入。從項目取得用地規(guī)劃許可證或者土地權(quán)屬來源證明材料起,聯(lián)審聯(lián)批各成員單位按容缺預(yù)審機(jī)制辦理。各職能部門審批手續(xù)同時推進(jìn),使項目最短時間內(nèi)落地。同時,對聯(lián)審聯(lián)批項目,提供“保姆式”服務(wù),由專班人員實行全程審批代辦服務(wù)。

  四、主要內(nèi)容

  《實施方案》主要內(nèi)容分為6大塊,分別為指導(dǎo)思想、適用范圍、主要舉措、主要流程、監(jiān)督管理、相關(guān)要求。

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會、梅州市高質(zhì)量發(fā)展暨蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)動員大會精神。

  (二)適用范圍

  凡在縣域內(nèi)的招商引資以及縣委、縣政府確定的重點項目要求實行聯(lián)審聯(lián)批的適用本方案,實行全流程幫辦服務(wù),實現(xiàn)“企業(yè)零跑動”“一窗全通辦”,并全力助推園區(qū)項目“拿地即開工”政策。其他項目按省、市規(guī)定要求進(jìn)行審批,進(jìn)一步推動業(yè)務(wù)全面進(jìn)駐窗口、權(quán)力下放、簡化流程、壓縮辦理時限。

  (三)主要舉措

  一企一專班、一企一對策、一企一服務(wù)。

  (四)主要流程

  聯(lián)審聯(lián)批按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),同步啟動,限時辦結(jié)”的工作要求開展。工作專班負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)審聯(lián)批事項的受理、抄告流轉(zhuǎn)、催辦、匯總和咨詢等工作,各成員單位負(fù)責(zé)所涉事項的審批和反饋工作。具體工作流程如下:

  一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步啟動、容缺預(yù)審、信息共享、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證。

  (五)監(jiān)督管理

  強(qiáng)化效能監(jiān)察、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化結(jié)果運用。

  (六)相關(guān)要求

  成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立聯(lián)動機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立容錯糾錯機(jī)制。