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《大埔縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》解讀
來源:縣府辦  時間:2023-04-18 09:17:19  瀏覽次數(shù):-
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 原文鏈接:大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)的通知

 

  一、相關(guān)背景

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃修編工作的通知》(農(nóng)辦建〔2019〕3號)、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)批復(fù)的通知》(粵府函〔2021〕303號)等文件要求,為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,統(tǒng)籌安排新一輪大埔縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展《大埔縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制工作。

  二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

  《規(guī)劃》著力貫徹中央和省、市的有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,結(jié)合我縣工作實際,強(qiáng)化工作抓手、細(xì)化重要舉措,編制內(nèi)容包括背景與依據(jù)、現(xiàn)狀與形勢、總體要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容、空間布局和建設(shè)任務(wù)、建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護(hù)、投資估算與資金籌措、效益分析、保障措施。

  (一)背景與依據(jù)

  《規(guī)劃》依據(jù)《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》、《廣東省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》、《梅州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600-2022)等相關(guān)文件。

  (二)現(xiàn)狀與形勢

  根據(jù)大埔縣第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報顯示,大埔縣耕地8901.21公頃(13.35萬畝)。其中,水田7964.66公頃(11.95萬畝),占89.48%;水澆地336.37公頃(0.50萬畝),占3.78%;旱地600.18公頃(0.90萬畝),占6.74%。位于2度以下坡度(含2度)的耕地2411.58公頃(3.62萬畝),占全縣耕地的27.09%。

  (三)總體要求

  規(guī)劃期內(nèi),通過持續(xù)新增建設(shè)和改造提升,突出集中連片、科技集成、環(huán)境友好,大力提升農(nóng)田設(shè)施化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化水平,積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范,因地制宜推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)耕文化旅游融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、耕地質(zhì)量顯著提升、管理水平顯著提高,形成一批集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,筑牢國家糧食安全保障基礎(chǔ)。到2025年,大埔縣累計建成16.64萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升面積2.0萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.10萬畝;到2030年,大埔縣累計建成16.64萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升4.0萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.16萬畝;統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新示范點,力爭完成創(chuàng)新示范點等預(yù)期性建設(shè)任務(wù)。

  (四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容

  一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新增建設(shè)和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600)等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)組織實施。二是建設(shè)內(nèi)容。緊扣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“田土水路林電技管”八個方面內(nèi)容。

  (五)空間布局和建設(shè)任務(wù)

  根據(jù)梅州市下達(dá)給大埔縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),銜接第三次全國土地調(diào)查成果,基于大埔縣各鎮(zhèn)(場)永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)等基礎(chǔ)因素,兼顧耕地資源、糧食產(chǎn)量、水利發(fā)展等其他因素,提出規(guī)劃期內(nèi)全縣各鎮(zhèn)(場)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增建設(shè)、改造提升任務(wù),以及高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃期內(nèi)項目涉及14個鎮(zhèn),分布在湖寮鎮(zhèn)、百侯鎮(zhèn)、楓朗鎮(zhèn)、大東鎮(zhèn)、高陂鎮(zhèn)、光德鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、大麻鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、銀江鎮(zhèn)、洲瑞鎮(zhèn)、茶陽鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、青溪鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增建設(shè)面積3.13萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升面積4.0萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.16萬畝。

  (六)建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護(hù)

  明確了“強(qiáng)化質(zhì)量管理、統(tǒng)一上圖入庫、規(guī)范竣工驗收、加強(qiáng)建后管護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)利用”5個方面的內(nèi)容,規(guī)范了統(tǒng)一上圖入庫、統(tǒng)一工程質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)建成一處、收益一處。

  (七)投資估算與資金籌措

  建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制、耕地地力保護(hù)與提升資金保障機(jī)制。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將農(nóng)田整治提升作為重點事項。統(tǒng)籌墾造水田建設(shè)資金投入農(nóng)田建設(shè),確保當(dāng)年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市定年度評價資金投入標(biāo)準(zhǔn);保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目后期管護(hù)工作的落實;以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目為平臺,打破行業(yè)界限、部門分割,統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)內(nèi)相關(guān)項目安排。

  (八)效益分析

  從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三個方面,具體分析我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得收益,肯定了對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得綜合效益。

  (九)保障措施

  明確了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化規(guī)劃管理、完善政策制度、強(qiáng)化科技支撐、嚴(yán)格考核監(jiān)管”5個方面的內(nèi)容。

  三、公開方式

  主動公開。