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　原文鏈接：大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省大埔縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2022-2031年）的通知

　　一、相關(guān)背景

　　大埔作為一個正在發(fā)展的山區(qū)縣城，始終以城市山色園林為特色，全面提升城市園林綠化水平，注重城市園林綠化建設(shè)相結(jié)合。2019年1月，梅州市提出構(gòu)建“五星爭輝”區(qū)域發(fā)展格局，把大埔縣定位為“梅州康養(yǎng)文旅融合之星”。立足這一新定位，利用好大埔縣厚植生態(tài)優(yōu)勢，做好“生態(tài)+”文章，堅持生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護并舉，全力建設(shè)國家森林城市。根據(jù)《國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護修復(fù)司關(guān)于河北省灤平縣等12縣（市）建設(shè)國家森林城市備案的復(fù)函》（生森函〔2021〕5號）文件要求，我縣組織編制了《廣東省大埔縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2022-2031年）》，并于2022年11月15日正式通過了國家林草局的專家評審會。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）建設(shè)背景及意義。全面闡述了大埔縣創(chuàng)建國家森林城市的背景和意義。

　　（二）大埔概況。詳細介紹了大埔縣的自然條件、社會經(jīng)濟條件、自然資源、生態(tài)環(huán)境狀況、生物多樣性保護等情況。

　　（三）森林城市建設(shè)基礎(chǔ)分析。對大埔縣森林資源特征進行了詳細介紹，全面分析了大埔縣城區(qū)綠地及鎮(zhèn)村綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化傳播、資源管護能力的建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，對照森林城市建設(shè)指標差距進行綜合評價：在國家級的33項指標中，已達標26項、待建指標6項，視為達標1項。

　　（四）規(guī)劃總體思路。以2021年為規(guī)劃基準年，2022-2031年為規(guī)劃期限，共10年，分為近期、中期和遠期三期，其中近期為2022-2024年、中期為2025-2027年、遠期為2028-2031年。到規(guī)劃期末，全縣林木覆蓋率提升到81.02%，城區(qū)綠化覆蓋率達到44.2%，人均公園綠地面積達到21.06m2，城區(qū)林蔭道路率達到82.35%，道路綠化率達到91.2%以上。通過十年的森林城市建設(shè)，形成大埔林水相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依的森林城市空間格局，最終將大埔縣建成鄉(xiāng)村秀美、生態(tài)宜居的國家森林城市。

　　（五）總體布局。根據(jù)全縣的自然生態(tài)環(huán)境和自然地理條件，考慮森林資源分布及城鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)向，規(guī)劃大埔縣國家森林城市建設(shè)空間布局為“一核三區(qū)，兩軸多點”。

　　（六）森林網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃。加快推進城區(qū)綠地建設(shè)工程、生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程、鎮(zhèn)村綠化工程、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程、自然保護地及郊野公園建設(shè)工程。

　　（七）森林健康體系建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況開展森林質(zhì)量提升工程（包括高質(zhì)量水源林建設(shè)、森林撫育、封山育林等），加強森林防火工作，提升林業(yè)有害生物監(jiān)測和防控能力，加強林政管理，保障森林資源。

　　（八）生態(tài)福利體系建設(shè)規(guī)劃。推進綠道體系建設(shè)完善城市功能；打造產(chǎn)品類型多樣、基地設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境宜人的森林體驗與森林養(yǎng)生基地；加大有財力基地建設(shè)力度，發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟效益；大力發(fā)展以蜜柚、油茶等為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；建設(shè)有一定規(guī)模、標準高、示范帶動作用強的林下經(jīng)濟基地，提高農(nóng)民受益；完善森林旅游產(chǎn)業(yè)要素，重點建設(shè)8處森林旅游景區(qū)，形成特色突出，森林文化多元和體驗?zāi)Ｊ蕉鄻拥娜蛏致糜尾季帧?/p>

　　（九）森林生態(tài)文化體系建設(shè)規(guī)劃。森林城市建設(shè)期間，在國家級、省級自然保護區(qū)和森林公園以及1處濕地公園各新建1處或1處以上自然科普文化體驗基地，在洲瑞瑞山、楓朗西巖山崠頂湖等地布局森林康養(yǎng)基地；充分利用多方資源，多渠道、多形式地宣傳大埔縣的森林生態(tài)文化及特色地域文化，開展國家森林城市建設(shè)宣傳活動以及科普宣傳活動；在居民集中活動的各類公園、廣場都設(shè)置了地圖類、指向類生態(tài)導(dǎo)向標識牌、科普小標識、科普宣傳欄等，傳播生態(tài)文化知識，弘揚生態(tài)文明；建立健全古樹名木保護制度，加大古樹名木保護力度，監(jiān)理動態(tài)管理和日常巡查制度。

　　（十）投資估算及資金籌措。投資估算范圍包括大埔縣城市森林生態(tài)體系建設(shè)、森林健康體系建設(shè)、生態(tài)福利體系建設(shè)、森林生態(tài)文化體系建設(shè)和工程管理、規(guī)劃設(shè)計等其他費用。在政府主導(dǎo)下，各級森林城市建設(shè)工作相關(guān)部門積極爭取國家和省重點林業(yè)項目支持，落實國家森林城市建設(shè)資金，鼓勵金融資本和社會資本參與，確保項目建設(shè)資金需求。

　　（十一）效益評價及展望。大埔縣通過建設(shè)國家森林城市不僅能實現(xiàn)凈化大氣、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、保護生物多樣性等生態(tài)效益，還能實現(xiàn)增加農(nóng)林收入、提供就業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值等經(jīng)濟效益，另外，也能實現(xiàn)改善人居環(huán)境，提高幸福指數(shù)、提高生態(tài)素養(yǎng)、提升城市形象等社會效益。國家森林城市的建設(shè)，是一項基礎(chǔ)性社會公益項目，是全面推進“資源節(jié)約型、生態(tài)友好型社會”建設(shè)的宏偉工程，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展將會起到長期的積極促進作用。

　　（十二）規(guī)劃實施保障措施。一是組織保障，而是制度與政策保障，三是資金保障，四是科技保障，五是社會參與保障。

　　三、公開方式

　　主動公開。