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　　原文鏈接：大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠運營監(jiān)管試行辦法的通知

　　一、制定背景

　　近年來，我縣城鎮(zhèn)生活污水處理工作取得了長足進步。總體來說，現(xiàn)狀污水處理設(shè)施處理能力已經(jīng)基本跟上發(fā)展需求，但是在運營管理上仍不夠規(guī)范。為進一步加強對全縣城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理，全面提升污水處理廠運營管理水平，確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運行，提高污水處理廠污染物削減效能，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，我縣在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范，結(jié)合實際制定了《大埔縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠運營監(jiān)管試行辦法》。

　　二、制定依據(jù)

　　1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》（由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過，自2015年1月1日起施行）

　　2.《中華人民共和國水污染防治法》（根據(jù)2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第二次修正） 

　　3.《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第641號，經(jīng)2013年9月18日國務(wù)院第24次常務(wù)會議通過，自2014年1月1日起施行。）

　　4.《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕1234號）

　　5.《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號）

　　6.《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》

　　7.《梅州市生態(tài)文明建設(shè)“十四五”規(guī)劃》

　　8.《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-2011）

　　9.《城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》（HJ2038-2014）

　　10.《小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行與維護技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-184-2020）

　　三、主要內(nèi)容

　　1.污水處理行業(yè)監(jiān)管。依據(jù)本辦法，進一步明確了制定的目的及依據(jù)、城鎮(zhèn)污水處理的屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，確保了各污水處理設(shè)施規(guī)范運行、監(jiān)管到位、達標排放。同時也對涉及的相關(guān)職能部門責任予以了明確。

　　2.明確了企業(yè)運行主體職責。本辦法對城鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）的運營管理中管理職責、運營安全管理、設(shè)施設(shè)備安全運行等方面提出的規(guī)范性要求。設(shè)施運行模式、規(guī)范運行流程、運營條件、技術(shù)標準、應(yīng)急措施等進行了明確和規(guī)范，并對污水不達標排放和造成環(huán)境影響的行為明確了法律責任。

　　3.運行保障。本辦法對城鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）技術(shù)人員配備、關(guān)鍵崗位管理和從業(yè)人員的定期培訓、污水處理經(jīng)費的保障撥付等進行了規(guī)定，以確保污水廠關(guān)鍵的技術(shù)人才達標和運行經(jīng)費及時到位。

　　4.環(huán)境影響處罰。本辦法對污水處理設(shè)施運行及排放不規(guī)范行為予以明確，同時明確了污水處理過程中相關(guān)單位造成的環(huán)境影響應(yīng)承擔的法律責任。