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原文鏈接：大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣加強瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案的通知

　　一、制定背景

　　為貫徹落實上級關(guān)于瓶裝液化石油氣安全管理的文件精神，大力加強瓶裝液化石油氣輸配、用氣安全管理，切實提高瓶裝液化石油氣行業(yè)的管理和服務(wù)水平，排除瓶裝液化石油氣領(lǐng)域安全隱患，加快形成瓶裝氣企業(yè)集中統(tǒng)一配送的現(xiàn)代化、信息化管理運營模式，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省公安廳 廣東省交通運輸廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣東省加強瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案的通知》（粵建城〔2021〕138號）以及《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市加強瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案的通知》（梅市府〔2021〕27號）及縣委、縣政府的部署，結(jié)合我縣實際情況，制訂《大埔縣加強瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案》（下稱《實施方案》）。

　　二、制定依據(jù)

　　1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》

　　2.《廣東省燃?xì)夤芾項l例》

　　3.《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展瓶裝液化石油氣安全專項治理工作的通知》（安委辦〔2019〕13號）

　　4.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號）

　　5.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于切實加強燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ńㄞk城電〔2021〕57號）

　　6.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省公安廳 廣東省交通運輸廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣東省加強瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案的通知》（粵建城〔2021〕138號）

　　7.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開展瓶裝液化石油氣安全隱患自查整改進一步加強安全管理工作的通知》（粵建城函〔2021〕668號）

　　8.《市政府常務(wù)會議決定事項通知書》（梅市府辦會函〔2021〕190號）

　　9.《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市加強瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案的通知》（梅市府〔2021〕27號）

　　三、《實施方案》的主要內(nèi)容

　　《實施方案》主要內(nèi)容包括四點：

　　一是總體要求

　　明確指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

　　二是責(zé)任分工

　　明確職責(zé)分工，各鎮(zhèn)（場）人民政府對各自行政區(qū)域范圍內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理負(fù)主體責(zé)任；縣直相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。

　　三是主要工作任務(wù)

　　（一）嚴(yán)格落實瓶裝氣安全管理責(zé)任

　　明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任。

　　（二）嚴(yán)格打擊非法經(jīng)營瓶裝氣行為

　　堅決打擊“黑氣”違法違規(guī)行為和非法運輸瓶裝液化石油氣行為。各鎮(zhèn)（場）成立嚴(yán)打工作專班聯(lián)動執(zhí)法，制定具體可行的整治方案，主要查處非法經(jīng)營、非法儲存、非法充裝和“倒裝”，重點在燃?xì)膺\輸車輛常出現(xiàn)區(qū)域，嚴(yán)查未取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證、運輸車輛超載超速及違反禁行規(guī)定等違法違規(guī)行為，推行憑配送服務(wù)單派送氣瓶制度。

　　（三）大力推進規(guī)范化瓶裝供應(yīng)站建設(shè)

　　根據(jù)本地區(qū)燃?xì)庖?guī)劃要求，建設(shè)滿足需求的合規(guī)供應(yīng)站；圍繞爭取實現(xiàn)瓶裝氣企業(yè)集中統(tǒng)一配送模式的目標(biāo)，從實際出發(fā)，靈活采用供應(yīng)站建設(shè)模式。

　　（四）規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營管理

　　1.加強瓶裝氣市場的準(zhǔn)入管理，對無證經(jīng)營企業(yè)要立即關(guān)停并依法嚴(yán)懲，暫停審批新的供氣企業(yè)主體，按市場化原則引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)整合。

　　2.嚴(yán)格落實瓶裝氣企業(yè)自有氣瓶管理制度，大力推廣企業(yè)自有氣瓶。

　　3.提高瓶裝氣企業(yè)智能化管理水平，建立對氣瓶充裝、存儲、銷售、使用、檢驗、報廢等全過程的安全監(jiān)管，實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”。

　　4.強化瓶裝氣配送環(huán)節(jié)管理，明確瓶裝氣企業(yè)要規(guī)范配備配送工具及瓶裝燃?xì)馑蜌夤ぃ⒔?jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　（五）加強用戶安全用氣管理

　　1.完善用戶用氣管理制度，推行實名購氣制度，全面落實入戶安檢制度，建立完整的用戶信息檔案。

　　2.瓶裝氣企業(yè)通過多種手段，提升用戶用氣服務(wù)質(zhì)量。

　　3.強化餐飲經(jīng)營單位安全管理。餐飲經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全用氣責(zé)任；強化用氣餐飲場所全覆蓋檢查；積極推進“瓶改管”工程，鼓勵餐飲經(jīng)營單位改用管道天然氣；強化餐飲經(jīng)營單位用氣安全技術(shù)防控推廣使用的設(shè)備和產(chǎn)品。

　　四是保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各鎮(zhèn)（場）要進一步統(tǒng)一思想、提高站位、主動擔(dān)當(dāng)、全程發(fā)力，把瓶裝液化石油氣安全管理列入重要事項，對應(yīng)成立屬地領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，根據(jù)實際情況制定具體工作計劃和方案，明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，有重點、有步驟地全面推開。

　　（二）加大執(zhí)法力度

　　各鎮(zhèn)（場）及縣直有關(guān)管理部門組織專門力量，集中開展整治，嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故隱患。大力實施舉報獎勵制度，營造良好社會監(jiān)督氛圍。

　　（三）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)

　　各鎮(zhèn)（場）及縣直有關(guān)管理部門通力協(xié)作、密切配合，建立健全瓶裝液化石油氣管理長效機制，對違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行行政審批，行政執(zhí)法徇私舞弊等行為嚴(yán)肅問責(zé)。