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　　發(fā)布會首先通報了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上半年總結(jié)會召開情況。7月21日,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2016年上半年工作總結(jié)會在廣州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和省委、中央紀(jì)委的部署要求，總結(jié)交流上半年工作，分析當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)要求，部署下半年工作任務(wù)。會議由陳偉東副書記主持，王衍詩、陳波、曾超鵬三位副書記分別總結(jié)了上半年有關(guān)工作情況，對下半年工作提出了意見；佛山、韶關(guān)、中山等8個地方和單位作了交流發(fā)言；省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀出席會議并講話。

 

　　今年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是“七一”講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十一屆五次全會的工作部署，清醒把握我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“八個階段性特征”，牢固樹立“四個意識”，保持堅強(qiáng)政治定力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的階段性成效，有力服務(wù)、保障和促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

 

　　一、把紀(jì)律挺在前面，積極探索實踐“四種形態(tài)”

 

　　省紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委關(guān)于挺紀(jì)在前、實踐“四種形態(tài)”的重要精神，深入領(lǐng)會其中的思想內(nèi)涵、本質(zhì)要求和方法措施，增強(qiáng)踐行“四種形態(tài)”的自覺性和主動性。率先建立開展談話提醒和抓早抓小的工作機(jī)制，推動運用“四種形態(tài)”的實踐探索。上半年，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒數(shù)萬人次，形成了運用第一種形態(tài)的強(qiáng)大聲勢。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6941人，其中給予輕處分4053人，給予重處分2460人，涉嫌違法犯罪移送司法機(jī)關(guān)428人，運用后三種形態(tài)作出處理的人數(shù)分別占受處分人數(shù)的58.4%、35.5%和6.1%。認(rèn)真宣傳貫徹實施廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。省紀(jì)委先后召開學(xué)習(xí)貫徹黨章和兩部黨內(nèi)法規(guī)的專題報告會，在全省組織開展黨章和兩部黨內(nèi)法規(guī)“黨員隨身微教育”活動，舉辦全省第二屆“廉潔火炬杯”黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律排在第一位，上半年，省紀(jì)委嚴(yán)肅查處涉及違反政治紀(jì)律的省管干部10人。加強(qiáng)對市縣鎮(zhèn)三級換屆的紀(jì)律監(jiān)督，省紀(jì)委協(xié)助省委制定加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的實施意見，組織開展對換屆工作的專項巡視，組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組，建立信訪舉報快速查核機(jī)制，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真辦理黨風(fēng)廉政建設(shè)情況回復(fù)，上半年，省紀(jì)委辦理省管干部的情況回復(fù)2667人次，防止在換屆工作中帶病提拔、帶病上崗。

 

　　二、以派駐和巡視全覆蓋為重點，深化紀(jì)律檢查體制改革

 

　　根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，省紀(jì)委對紀(jì)律檢查體制改革進(jìn)行了全面評估，省委部署的40項紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)中，29項已提前完成，其余11項正在按計劃推進(jìn)，紀(jì)檢體制改革基礎(chǔ)框架已全面搭建。逐步壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。上半年，全省21個地級以上市均制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，各地級以上市、省直部門和省屬高等院校、國有企業(yè)“一把手”共311人向省委書面述廉，全省共有1240名各級黨組織“一把手”向省、市、縣三級紀(jì)委全會述責(zé)述廉述德。認(rèn)真落實“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究。上半年，全省追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任25個，追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任307人。全面實行線索處置和執(zhí)紀(jì)審查“兩報告”制度，市縣紀(jì)委按干部級別上報，鎮(zhèn)街紀(jì)委全部上報。認(rèn)真落實我省“三個提名考察辦法”，按照新辦法提名、考察了71名紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部。落實中央派駐全覆蓋要求,省紀(jì)委設(shè)立36家派駐（出）機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)對105家省一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。全省9個地級以上市和61個縣（市、區(qū)）提前實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。圍繞發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用，認(rèn)真調(diào)研梳理了派駐機(jī)構(gòu)在深化“三轉(zhuǎn)”、隊伍建設(shè)、體制機(jī)制和后勤保障等四個方面存在的81個具體問題，明確責(zé)任，分類施策，全面提升派駐監(jiān)督實效。認(rèn)真總結(jié)推廣派駐、巡察、執(zhí)紀(jì)審查“三位一體”改革試點經(jīng)驗，構(gòu)建合力反腐的工作新局面。上半年，省紀(jì)委派駐(出）機(jī)構(gòu)自辦案件217件，同比上升18.6%。認(rèn)真貫徹中央巡視工作條例，制定我省實施辦法，堅持依規(guī)巡視，突出政治巡視。完成今年第一輪對24個地方和單位的巡視，目前正在開展第二輪對26個單位的巡視，黨的十八大以來巡視覆蓋率已達(dá)到83%。全省有9個省直單位和10個地級以上市、25個縣（市、區(qū)）探索開展巡察工作，形成巡視巡察工作“一盤棋”的新格局。

 

　　三、保持不松手不松勁不松氣，堅定不移正風(fēng)反腐

 

　　堅持查處力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報27053件（次），同比下降25.0%，其中檢控類初次信訪舉報同比下降10.4%、廳級干部同比下降38.4%，減存量遏增量漸見成效；立案10249件，結(jié)案7116件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6941人。全省查處地廳級干部68人，其中正廳級干部37人，縣處級干部497人。認(rèn)真開展農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索排查工作，持續(xù)推進(jìn)基層和扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)審查，查處農(nóng)村基層案件7521件，占案件總數(shù)的73%，查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件182件，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。加大國際追逃追贓力度，形成追逃追贓的凌厲攻勢。規(guī)范實名舉報處置工作，引導(dǎo)群眾實名舉報、逐級舉報、精準(zhǔn)舉報。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拍攝作風(fēng)專題暗訪片168期，查處違反中央八項規(guī)定精神問題377個，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分590人，省紀(jì)委通報曝光典型問題56起。深化“四風(fēng)”整治，重點治理出入私人會所、收送“紅包”禮金、公車私用和違規(guī)公款吃喝、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、打高爾夫球等突出問題。加強(qiáng)對全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督，總結(jié)推廣147個試點單位經(jīng)驗，制定“八小時以外”活動請示報告清單、負(fù)面清單和監(jiān)督走訪機(jī)制等“兩清單一機(jī)制”。

 

　　四、樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作

 

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政商關(guān)系要做到“親”“清”和治理“為官不為”要堅持“三個區(qū)分”的重要講話精神，主動探索，把堅決正風(fēng)肅紀(jì)和推動干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一起來。省紀(jì)委省監(jiān)察廳制定《關(guān)于推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見》，列出了構(gòu)建新型政商關(guān)系的“正面清單”和“負(fù)面清單”；明確提出涉及企業(yè)的執(zhí)紀(jì)審查，要執(zhí)行“四個不得”，即不得違法凍結(jié)企業(yè)賬號、查封企業(yè)帳冊、堵塞企業(yè)資金流通渠道、發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的信息。研究制定《關(guān)于貫徹“三個區(qū)分”原則治理“為官不為”的若干意見》。全省有10個地級以上市和省直單位制定了貫徹“三個區(qū)分”原則、建立容錯糾錯機(jī)制的工作意見，進(jìn)一步明確執(zhí)紀(jì)審查指導(dǎo)思想。上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核了結(jié)信訪件4888件，為受到錯告、誣告的黨員干部澄清了問題，營造支持改革、寬容失誤、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/div>