xvideos1,xvideos113|xvideos14_xvideos17

　　為抓好國務院支持原中央蘇區(qū)和省進一步促進粵東西北振興發(fā)展、廣州市海珠區(qū)對口幫扶共建產業(yè)轉移工業(yè)園的重大機遇，全面加快振興發(fā)展步伐，著力做大工業(yè)經濟總量，全力提升工業(yè)經濟質量，我局根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》和廣東省人民政府《關于抓好產業(yè)轉移園建設，加快產業(yè)轉移步伐的意見》（粵府〔2009〕54號）的精神要求，制定了《大埔縣城工業(yè)小區(qū)投資項目準入和建設管理規(guī)定》（征求意見稿），現予以公示，征求社會公眾意見和建議。
　　自公示之日起，任何單位和個人如對該規(guī)定有異議，請徑向大埔縣科工商務局（產業(yè)發(fā)展股）反映，并以書面形式說明異議的內容和事實根據。個人提出異議的，應寫明本人真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址和聯(lián)系電話；以單位名義提出異議的，應寫明單位負責人、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話，并加蓋公章，以便聯(lián)系。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大埔縣科工商務局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年5月5日 

大埔縣城工業(yè)小區(qū)投資項目準入和建設管理規(guī)定
(征求意見稿)

　　為進一步規(guī)范大埔縣城工業(yè)小區(qū)投資項目的準入和建設管理，提高土地利用效率，促進縣城工業(yè)小區(qū)健康有序發(fā)展，根據《廣東省人民政府關于抓好產業(yè)轉移園建設，加快產業(yè)轉移步伐的意見》（粵府〔2009〕54號）要求，結合本縣實際，特制訂本規(guī)定。
　　一、投資項目準入
　　（一）入園基本條件
　　1.產業(yè)選擇：主要選擇電子、通信；金屬制品加工；電氣及自動化；生態(tài)產業(yè)；新材料及節(jié)能環(huán)保等符合國家產業(yè)政策的產業(yè)。
　　2.投資規(guī)模：單個項目固定資產投資3000萬元以上（含3000萬元）。
　　3.投資強度：投資強度250萬元/畝以上。
　　4.單位面積年稅收：年稅收10萬元/畝以上。在開始繳納生產環(huán)節(jié)稅收的次年1月1日起第一年全年必須完成入園協(xié)議約定稅收的30%以上，第二年全年必須完成入園協(xié)議約定稅收的60%以上，第三年全年必須完成入園協(xié)議約定稅收的100%以上。
　　5.建筑容積率和建筑密度及建筑要求：建筑物容積率2.0以上，且建筑密度40%以上（廠內所有建筑物、構筑物、搭建物須統(tǒng)一辦理規(guī)劃審批）;同時要求建設標準廠房，廠房建筑面積必須占總建筑面積的85%以上。
　　（二）優(yōu)先準入項目
　　達到準入基本條件并具備下列鼓勵性條件之一的投資項目，經縣政府批準后，優(yōu)先安排投資建設。
　　1.世界或中國500強企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)直接投資且符合大埔縣城工業(yè)小區(qū)主導產業(yè)的項目。
　　2.固定資產投資（不含土地）5億元以上（含5億元），第一期投資不低于1億元的項目。
　　3.國家級高新技術企業(yè)、省級自主創(chuàng)新示范企業(yè)投資的項目，以及具有國際先進水平或能填補國內空白的先進技術項目，列入省重點項目、省級以上科技進步獎項目，或擁有關鍵技術知識產權的發(fā)明專利項目、傳統(tǒng)產業(yè)整合提升項目。
　　（三）項目準入程序
　　1.申請。按照項目基本情況表，企業(yè)填寫好項目名稱、主導產品、投資規(guī)模、企業(yè)年產值、增加值、銷售收入、利稅、建設周期、土地面積需求等內容。
　　2.受理。由縣工業(yè)園管委會受理并初審。
　　3.審查。縣工業(yè)園管委會牽頭組織發(fā)改、科工商務、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理等職能部門，對申請入園項目相關資料進行審查。對符合準入條件的項目出具《準入通知單》，辦理相關手續(xù)；對不符合準入條件的項目，向申請企業(yè)出具《不同意告知函》并陳述理由。
　　4.簽訂協(xié)議。符合準入條件的項目，由縣工業(yè)園管委會與投資企業(yè)簽訂投資意向書并協(xié)助企業(yè)辦理工商登記注冊等相關手續(xù)，投資企業(yè)提交有資質的設計單位設計且符合準入條件的總平面規(guī)劃布置初步圖后，正式簽訂投資協(xié)議書。
　　5.供地。根據法規(guī)要求，采用招拍掛方式供地，簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
　　二、建設管理
　　（一）規(guī)劃設計要求
　　入園企業(yè)在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并收到用地規(guī)劃紅線圖后，嚴格按照入園協(xié)議中約定的建筑物容積率、建筑密度等要求，在四十五天內，委托資質合格的設計單位完成規(guī)劃設計。平面規(guī)劃設計由縣工業(yè)園管委會會同有關規(guī)劃部門審核同意并辦理相關報建手續(xù)后方可動工建設，擅自修改規(guī)劃不按設計方案施工的視作違規(guī)建筑。
　　（二）建設進度要求
　　1.在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起6個月內，建筑物基礎動工。
　　2.在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起9個月內，實際建筑占地面積不低于總規(guī)劃建筑占地面積50％的建筑物基礎必須達±0以上，或實際建筑面積不低于總規(guī)劃建筑面積的50％的建筑物基礎必須達±0以上。否則，縣工業(yè)園管委會有權單方收回協(xié)議項目下的建設用地，對地上建筑物、其它附著物及企業(yè)此前投入的一切費用不予任何補償，企業(yè)應在接縣工業(yè)園管委會通知之日起30日內自行拆除地上建筑物、其它附著物，恢復場地平整。縣工業(yè)園管委會扣除辦理供地手續(xù)的費用后，退還企業(yè)已支付的地價款余額。
　　3.在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起18個月內，實際建筑占地面積不低于總規(guī)劃建筑占地面積50％的建筑物竣工驗收，或實際建筑面積不低于總規(guī)劃建筑面積的50％的建筑物竣工驗收。否則，除已建成的建筑物占地外，縣工業(yè)園管委會有權單方收回其他連片土地，企業(yè)應在接縣工業(yè)園管委會通知之日起30日內自行拆除連片土地內的地上構筑物、其他附著物，恢復場地平整。縣工業(yè)園管委會扣除辦理供地手續(xù)的費用后，退還企業(yè)已支付的連片土地的地價款余額。
　　4.在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起2年內，企業(yè)必須完成入園協(xié)議中雙方簽字確認的總平面規(guī)劃布置圖上所有建筑物建設、完成全部固定資產投資額投資并投產納稅。否則，除已建成的建筑物占地外，縣工業(yè)園管委會可收回其他連片土地，并由企業(yè)自行拆除連片土地內的地上構筑物、其他附著物，恢復場地平整。縣工業(yè)園管委會扣除辦理供地手續(xù)的費用后，退還企業(yè)已支付的連片土地的地價款余額。
　　5.在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起28個月內，建成的建筑物未達到入園協(xié)議約定容積率的，全部建設用地需補交土地開發(fā)成本差價每平方米500元上繳縣財政局。
　　6.因自然災害等不可抗力因素造成無法履行協(xié)議時，自不可抗力因素產生之日起至排除之日止不計入履行協(xié)議時間。
　　（三）項目（企業(yè)）清退
　　1.項目（企業(yè)）清理范圍
　　（1）嚴格執(zhí)行閑置土地處置政策,企業(yè)因自身原因超過約定開工時間一年以上未開工的(達到計劃固定資產總額10%或建成一層廠房以上的視作開工)；
　　（2）建設期內,因自身原因造成連續(xù)停工3個月以上的;
　　（3）建設期滿未建成,又無雙方約定調整建設期的(分期建設的項目按分期計算)；
　　（4）固定資產投資1億元以下的項目(企業(yè)),按取得土地之日起2年內未投產的,固定資產投資1億元以上的項目(企業(yè)),按取得土地之日起3年內未投產的；
　　（5）項目(企業(yè))建成投產滿2年以上(含2年),年產值和稅收未達到《大埔縣城工業(yè)小區(qū)項目投資協(xié)議》約定80%以上的;
　　（6）不符合國家產業(yè)政策、不遵守規(guī)劃、破壞土地資源、污染環(huán)境、擅自改變土地用途、有重大安全隱患、違法經營的；
　　（7）除以上規(guī)定，還有其他違反《大埔縣城工業(yè)小區(qū)項目投資協(xié)議》的項目（企業(yè)）。
　　2.列入清理范圍的項目(企業(yè)),按以下程序處理:
　　（1）約談。縣工業(yè)園管委會先行約談項目(企業(yè))負責人,明確提出項目(企業(yè))未按承諾履約的具體內容,負責人需對存在問題提出具體整改方案,約談內容將以《約談紀要》形式發(fā)至約談人。
　　（2）整改。約談后,對提出可行性整改方案的項目(企業(yè)),視其情況給予3個月至6個月的整改期限,在整改期間須每月向縣工業(yè)園管委會送整改情況,縣工業(yè)園管委會將不定期檢查整改落實情況。
　　（3）清退。在規(guī)定的時限仍未達到整改要求的,將先行在資源要素配置、企業(yè)信譽評級等方面給予制約,并依據項目建設進度和企業(yè)生產經營狀況分類給予清退處理。
　　3. 清退方式
　　（1）無償退出。由縣工業(yè)園管委會終止《大埔縣城工業(yè)小區(qū)項目投資協(xié)議》,按有關程序,縣自然資源局依法無償收回土地使用權并注銷土地證書,地面建筑物自行拆除(搬遷),前期所產生的一切費用由投資方(企業(yè))自行承擔。
　　（2）資產重組。按照“政府引導、市場運作”方式,企業(yè)通過市場交易方式進行資產重組或置換項目,但企業(yè)必須向縣工業(yè)園管委會申請批準后方可進行。鼓勵工業(yè)園內優(yōu)勢企業(yè)和招商企業(yè)兼并或收購不良企業(yè),并在政策上給予一定優(yōu)惠。
　　（3）政府收購。引進中介評估機構對項目資產進行評估后,由政府平臺公司直接出資收購。是否收購由縣政府決定。
　　（4）強制退出。按照國家強制關停企業(yè)的有關法規(guī)和政策,以行政手段強制企業(yè)關閉,縣市場監(jiān)督管理、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門按法定程序吊銷有關執(zhí)照和生產許可證。
　　三、其他
　　（一）實行環(huán)保、安全生產一票否決。
　　（二）本規(guī)定準入項目如與國家和省、市項目調整產生沖突，以上級規(guī)定為準。
　　（三）本規(guī)定如與《大埔縣人民政府關于印發(fā)大埔縣工業(yè)集聚區(qū)投資項目準入和建設管理規(guī)定的通知》（埔府〔2015〕92號）不一致的，以本規(guī)定為準。
　　（四）本規(guī)定由縣工業(yè)園管委會負責解釋。
　　（五）本辦法從印發(fā)之日起實行，有效期五年。