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大埔縣:以綠色為發(fā)展底色 全力加快蘇區(qū)振興
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)  時(shí)間:2017-08-22 09:56:26  瀏覽次數(shù):-
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青山綠水環(huán)抱著的大埔縣城。丘佳納 攝

大埔縣西河鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。丘佳納 攝

  酷暑時(shí)節(jié)走進(jìn)大埔,滿眼蔥蔥郁郁,頓覺(jué)清涼。作為“中國(guó)最美麗縣”和“全國(guó)深呼吸100佳城市”,大埔的森林覆蓋率達(dá)79.86%,于2016年被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

  綠色,是大埔最亮麗的顏色,也是這片紅色土地加快振興發(fā)展的“最美底色”。

  作為廣東省首個(gè)獲確認(rèn)的原中央蘇區(qū)縣,去年來(lái),大埔縣深入貫徹梅州市第七次黨代會(huì)加快建設(shè)“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”的精神,落實(shí)“兩大振興政策”、扭緊“三大抓手”,打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,建設(shè)對(duì)接海西區(qū)的重要門戶、中國(guó)客家文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū),創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣,攻項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、抓黨建,取得了明顯的發(fā)展成果。

  2016年,大埔生產(chǎn)總值80.99億元,比增9.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值13.96億元,比增19.3%,增幅均排梅州市第一;本級(jí)一般公共預(yù)算收入9.6億元,比增17.3%,增幅排在梅州市第二。

  今年上半年,大埔縣實(shí)現(xiàn)GDP38.89億元,比增8.5%,增速居全市第二;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.45億元,比增17%,增速居全市第一。

  ●撰文:唐林珍 丘佳納 羅文燕

  堅(jiān)持綠色發(fā)展 建設(shè)宜居城鄉(xiāng)提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)

  驅(qū)車沿著梅大高速進(jìn)入大埔,一路青山綠水相迎,大路兩旁山巒俊秀,層林疊翠。進(jìn)入縣城,清澈的梅潭河蜿蜒穿大埔縣城而過(guò),鱗次櫛比的高樓倒映水中,河兩岸綠意盎然。

  作為森林覆蓋率達(dá)近80%的山城縣,大埔之綠令人矚目。然而,這并非與生俱來(lái)。

  “綠水青山就是金山銀山”。近年來(lái),為進(jìn)一步提升發(fā)展優(yōu)勢(shì),大埔縣加倍呵護(hù)青山綠水,著力推進(jìn)碳匯林、森林圍城、生態(tài)景觀林帶、鄉(xiāng)村綠化美化等四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。同時(shí),結(jié)合美麗城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和創(chuàng)建客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū),全面推動(dòng)城鎮(zhèn)、街道等公共場(chǎng)所進(jìn)行美化、綠化、靚化,構(gòu)建立體式城鎮(zhèn)綠化體系。

  至2016年底,大埔縣森林覆蓋率達(dá)79.86%,活立木總蓄積量達(dá)1033萬(wàn)立方米,森林面積達(dá)290.47萬(wàn)畝。

  為將綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,大埔縣以“紅色為引領(lǐng)、綠色為底色”,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)美、人文深厚、紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)抓好年度投資8.7億元的12項(xiàng)旅游項(xiàng)目,全力推進(jìn)全域旅游,建設(shè)韓江(大埔)客家文化旅游特色帶;同時(shí),著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入挖掘石斛、金線蓮、油菜、五指毛桃等林下作物的“健康長(zhǎng)壽”元素,抓好林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的深度加工、開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);并依托“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“中國(guó)蜜柚之鄉(xiāng)”和“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”品牌和富硒長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)一批富硒茶葉、富硒蜜柚、南藥等生態(tài)、健康、養(yǎng)生產(chǎn)品,培育“食品養(yǎng)生”“生態(tài)養(yǎng)生”等特色品牌,帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

  生態(tài)是城市的衣裳。近年來(lái),在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)中,大埔把實(shí)施森林公園、濕地公園和森林圍城戰(zhàn)略作為進(jìn)一步構(gòu)筑“城在林中、林在城中、人在綠中”具體行動(dòng),不斷擴(kuò)展城鄉(xiāng)綠色空間,打造宜居城鄉(xiāng)。

  在城市擴(kuò)容提質(zhì)中,今年以來(lái),大埔以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,積極實(shí)施“東延西進(jìn)南改北拓中提質(zhì)”戰(zhàn)略,抓好龍灣國(guó)際等10多個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),突出縣城“九街一場(chǎng)”的市政道路、燈光、綠化及管線管網(wǎng)進(jìn)行綜合提升改造等道路,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)城市功能,建設(shè)縣城過(guò)境公路、大埔縣建筑棄土填埋場(chǎng)、大埔縣農(nóng)貿(mào)(含三鳥)批發(fā)市場(chǎng)、中醫(yī)院等;堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城的理念,規(guī)劃建設(shè)首期790畝的縣城大沙壩工業(yè)小區(qū);引進(jìn)大型企業(yè)對(duì)嶺下片區(qū)、高圳新區(qū)進(jìn)行組團(tuán)開(kāi)發(fā),高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,構(gòu)筑“依山傍水、望山親水、城在山中、森林圍城”的生態(tài)特色山城。

  同時(shí),大埔因地制宜建設(shè)中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。大力推進(jìn)高陂、大麻、茶陽(yáng)等中心鎮(zhèn)“六個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的集聚和輻射作用,形成“一主三附”發(fā)展格局。立足特色資源稟賦,把三河鎮(zhèn)打造為紅色特色小鎮(zhèn),把百侯、茶陽(yáng)等鎮(zhèn)打造成為人文特色小鎮(zhèn),把西河、大東等鎮(zhèn)打造成為農(nóng)耕特色小鎮(zhèn),把光德、桃源等鎮(zhèn)打造成為陶瓷特色小鎮(zhèn)。

  隨著建設(shè)的推進(jìn),“城在山中、樓在林中、山水相融”的大埔美麗山城呼之欲出,吸引了越來(lái)越多人前來(lái)投資興業(yè),也成為粵閩贛游客休閑旅游度假的熱門之地。

  提速交通建設(shè) 加快外通內(nèi)聯(lián)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  近日,大潮高速公路(含大漳支線)項(xiàng)目大埔境內(nèi)5個(gè)沿線鎮(zhèn)已100%完成紅線內(nèi)征地任務(wù),為大潮高速在大埔境內(nèi)的建設(shè)提供了保障。

  大潮高速公路(含大漳支線)全長(zhǎng)120.768公里,其中大埔境內(nèi)長(zhǎng)65.228公里,投資估算約80億元,全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),預(yù)計(jì)在2019年建成通車,建成后將打通梅州往潮州港的出海通道,而從梅州到廈門的車程,將縮短至兩個(gè)半小時(shí)。

  交通是發(fā)展的“先行官”,補(bǔ)齊交通建設(shè)的短板,是推動(dòng)加快振興發(fā)展的必然選擇。去年來(lái),大埔圍繞“打造對(duì)接海西區(qū)的重要門戶和潮汕平原北上開(kāi)拓腹地的樞紐”的目標(biāo),加快大潮高速公路(含大漳支線)建設(shè),抓好縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間和旅游公路建設(shè),現(xiàn)代立體交通網(wǎng)逐步構(gòu)建。

  “今年,我們要全力推進(jìn)總投資124.37億元、年度投資33.22億元的23項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好大潮高速(含大漳支線)公路、縣城至楓朗一級(jí)公路改建、高陂大道等建設(shè),爭(zhēng)取大豐華高速豐順至大埔段早日動(dòng)工。”大埔縣交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。同時(shí),大埔從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度、用發(fā)展的眼光謀劃現(xiàn)代交通體系,突出抓好大豐華高速縣城至高陂連接線、大麻至高陂旅游公路和縣城至茶陽(yáng)公路改造提升等的規(guī)劃建設(shè);并改造提升國(guó)省縣道和旅游公路,形成“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”新格局,努力實(shí)現(xiàn)“大交通帶動(dòng)大物流、大物流激活大產(chǎn)業(yè)”。

  在加快推進(jìn)交通建設(shè)的同時(shí),大埔還著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  走進(jìn)大埔縣三河鎮(zhèn)匯城村,寬敞整潔的村道兩旁綠樹紅花環(huán)繞,“這段時(shí)間,村里變化很大,越來(lái)越干凈美麗了,我們看在眼里喜在心上。”三河鎮(zhèn)匯東村村民黃先生說(shuō)。

  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展以來(lái),三河鎮(zhèn)以打造匯東、匯城兩個(gè)縣級(jí)示范村為抓手,重點(diǎn)集中開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)、主要干線道路等綜合整治。“在匯城村,我們將結(jié)合旅游示范點(diǎn)二期項(xiàng)目建設(shè),主要進(jìn)行水景觀、觀景休閑長(zhǎng)廊和1.9公里河堤路面改造等工程建設(shè),力爭(zhēng)在8月底前完成建設(shè)任務(wù)。”三河鎮(zhèn)黨政辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  三河鎮(zhèn)是大埔縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一個(gè)縮影。去年以來(lái),大埔縣創(chuàng)新舉措,全面打響城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美”,大埔在全縣開(kāi)展以生活垃圾、生活污水和雜亂治理為重點(diǎn)的治臟、治亂、治違、治差等農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),同時(shí)整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、治污保潔、拆舊添綠、產(chǎn)業(yè)培育、文明創(chuàng)建等工程,著力解決農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。

  突出項(xiàng)目引領(lǐng) 聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)增強(qiáng)發(fā)展后勁

  上百臺(tái)挖土機(jī)、鉤機(jī)等機(jī)器來(lái)往穿梭忙碌,塵土飛揚(yáng)中,大埔韓江高陂水利樞紐工程一期一段圍堰填筑已成規(guī)模。作為國(guó)家重大水利建設(shè)項(xiàng)目,高陂水利樞紐工程總投資達(dá)61.54億元,自2015年正式開(kāi)建以來(lái),各項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)順利,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  加快振興發(fā)展,關(guān)鍵在項(xiàng)目。近年來(lái),大埔樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展”的理念,著力加快粵電大埔電廠、韓江高陂水利樞紐工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè),為振興發(fā)展鑄造了強(qiáng)大引擎,大埔的綜合實(shí)力得以不斷增強(qiáng)。

  “今年,大埔全力以赴抓好總投資421.37億元、年度計(jì)劃投資100.53億元的88項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。”大埔縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,列入大埔縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大平臺(tái)建設(shè)、城市擴(kuò)容提質(zhì)、重點(diǎn)民生工程、實(shí)體經(jīng)濟(jì)五大類。其中23項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資124.37億元、年度投資33.22億元,17項(xiàng)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目104.3億元、年度投資28.5億元,14項(xiàng)城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目總投資92.9億元、年度投資17億元,32項(xiàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總投資77.3億元、年度投資18.2億元。

  與此同時(shí),為進(jìn)一步加快振興發(fā)展,大埔聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),今年繼續(xù)推進(jìn)高陂大道和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),6家以上企業(yè)要建成投產(chǎn),新增6家以上規(guī)上企業(yè),新培育2家以上年產(chǎn)值超億元的企業(yè),推動(dòng)企業(yè)“上規(guī)、上億、上市”,爭(zhēng)取廣州海珠(大埔)工業(yè)集聚區(qū)今年完成投資2.5億元。

  廣州海珠(大埔)產(chǎn)業(yè)園為大埔與廣州市海珠區(qū)合作共建。2015年10月,園區(qū)已成功享受省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。2017年4月,通過(guò)國(guó)家發(fā)改委列入國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)目錄初審。

  園區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保立園”的理念,緊抓廣州對(duì)口幫扶梅州的重大機(jī)遇,以陶瓷(含特種陶瓷)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),南部陶瓷主產(chǎn)區(qū)為支撐,依托廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,主動(dòng)對(duì)接珠三角、海西區(qū)和潮汕揭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),全力打造大埔縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。“目前,園區(qū)有33家企業(yè),其中已投產(chǎn)企業(yè)18家,預(yù)計(jì)今年可完成固定資產(chǎn)投資12億元,工業(yè)增加值7.41億元。”廣州海珠(大埔)產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室主任劉展強(qiáng)說(shuō)。

  2016年,園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.61億元,比增72%;工業(yè)增加值5.94億元,比增120%;稅收2.5億元,比增182%。

  典型案例

  堅(jiān)持“一村一品”“一村一韻”建設(shè)新農(nóng)村

  沿著柏油馬路走進(jìn)北塘村,約5公里長(zhǎng)的綠道把全村的古民居、果蔬基地和田園風(fēng)光串聯(lián)起來(lái),質(zhì)樸典雅的客家古民居錯(cuò)落有致,與五彩花田、蓮潔荷塘等景觀相得益彰,如一幅美麗的畫卷。

  這是大埔縣的新農(nóng)村一景。

  中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。補(bǔ)齊農(nóng)村建設(shè)短板,是大埔縣確保與全省同步全面建成小康社會(huì)必須啃下的硬骨頭。

  去年以來(lái),大埔以西河鎮(zhèn)被選為省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密結(jié)合,與推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持“一村一品”“一村一韻”發(fā)展思路,深入推進(jìn)西河省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),力爭(zhēng)在2018年底前把全縣57個(gè)相對(duì)貧困村打造成新農(nóng)村建設(shè)示范村,今年?duì)幦?0個(gè)村在注重體現(xiàn)客家特色、保留鄉(xiāng)土氣息的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“三清三拆三建一美化”專項(xiàng)行動(dòng),完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)提升村莊綠化、美化、亮化水平,完成示范村建設(shè)。

  為更好地起到示范作用,西河鎮(zhèn)在建設(shè)新農(nóng)村中,依據(jù)“梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”規(guī)劃,以景觀化、意境化、產(chǎn)業(yè)化和“全域旅游”的理念,著力挖掘各村山、水、田、林、路、房、產(chǎn)業(yè)、文化等特色,彰顯各村的“客家鄉(xiāng)村自然和人文特色風(fēng)貌”,展現(xiàn)小橋流水人家的美麗鄉(xiāng)村畫卷,打造“五村繞漳河”全域美景圖。

  在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,西河鎮(zhèn)在著力提升村容村貌,打造新景觀的同時(shí),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。比如借勢(shì)借力精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),培育特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一方面積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方案,突出產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持,全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  另一方面,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,產(chǎn)業(yè)幫扶,擦亮西河鎮(zhèn)“大埔糧倉(cāng)”招牌,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品展銷中心功能區(qū),擴(kuò)大西河香米種植基地、長(zhǎng)壽富硒蔬菜種植基地規(guī)模,打造“菜籃子”“米袋子”基地、富硒長(zhǎng)壽農(nóng)產(chǎn)品品牌和“五大采摘體驗(yàn)園”,做大休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

  同時(shí),西河鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全域旅游發(fā)展。依托張弼士故居旅游區(qū)和北塘鄉(xiāng)村旅游區(qū)2個(gè)“國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)”的品牌優(yōu)勢(shì),繼續(xù)完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游綜合配套設(shè)施,挖掘旅游資源的內(nèi)在潛力,提高景區(qū)承載能力,提升景區(qū)整體層次,以景觀化、意境化、產(chǎn)業(yè)化的理念,推動(dòng)全域旅游發(fā)展。

  古民居與新樓房錯(cuò)落有致,房前屋后,瓜果桃李,綠道繞村而過(guò)。走進(jìn)西河鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村,既可以領(lǐng)略田園風(fēng)光,又可以感受客家風(fēng)情,還可以看到新的業(yè)態(tài)。可以說(shuō),西河鎮(zhèn)的新農(nóng)村是既有“顏值”,又有產(chǎn)業(yè),內(nèi)涵豐富。體現(xiàn)了新農(nóng)村的建設(shè)要求。

  數(shù)說(shuō)

  ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  ●2016年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80.99億元,比增9.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值13.96億元,比增19.3%,增幅均排在全市第一;

  ●本級(jí)一般公共預(yù)算收入9.6億元,比增17.3%,增幅排在全市第二;

  ●投資54.5億元完成了59項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,占年度投資計(jì)劃的100.9%。

  ●2017年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)GDP38.89億元,比增8.5%,居全市第二;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.45億元,比增17%,居全市第一。

  ②園區(qū)建設(shè)

  ●2016年,園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.61億元,比增72%;工業(yè)增加值5.94億元,比增120%;稅收2.5億元,比增182%;固定資產(chǎn)投資10.61億元,完成梅州市下達(dá)全年8個(gè)億任務(wù)的132.62%、省下達(dá)全年6個(gè)億任務(wù)的176.8%。

  ●1至7月份,園區(qū)企業(yè)共完成固定資產(chǎn)投資4.1億元,占年度任務(wù)34.2%;工業(yè)增加值4.8億元,同比增長(zhǎng)58%;稅收2.03億元,同比增長(zhǎng)439%。